原告:張某和,男。
委托訴訟代理人:梁立華,男,系樺南縣閆家法律服務(wù)所法律工作者。
被告:樺南縣明某某朝陽(yáng)村村民委員會(huì)。
法定代表人:王勇懿,職務(wù)村委會(huì)主任。
委托訴訟代理人:武艷波,女,系黑龍江龍之劍律師事務(wù)所律師。
原告張某和與被告樺南縣明某某朝陽(yáng)村村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱朝陽(yáng)村)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案,本院于2017年7月3日立案受理后。依法由審判員朱朝陽(yáng)適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告張某和及其委托訴訟代理人梁立華,被告朝陽(yáng)村的法定代表人王勇懿及其委托訴訟代理人武艷波到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告張某和向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、要求被告返還應(yīng)分土地14.3畝;2、賠償2015、2016、2017年的經(jīng)濟(jì)損失15200元并給付直補(bǔ)款;3、被告承擔(dān)訴訟費(fèi)。事實(shí)及理由:1998年第二輪土地承包,原告分得土地92.9畝。2003年3月,被告未經(jīng)原告同意,強(qiáng)行將原告的14.3畝土地收回,另包他人,原告向被告索要多次,被告不予返還,要求被告返還土地14.3畝并賠償損失、給付直補(bǔ)款。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:1998年第二輪土地承包,原告承包土地92.9畝。2003年3月4日,被告朝陽(yáng)村召開(kāi)了關(guān)于調(diào)整土地的村委擴(kuò)大會(huì)議。2003年3月10日,被告朝陽(yáng)村根據(jù)樺南縣委1號(hào)文件和村委會(huì)決議以超過(guò)勞動(dòng)力年齡收回原告承包的土地14.3畝(旱田)。原、被認(rèn)可2015年和2016年每坰承包費(fèi)是6000元,2017年為4000元。被告將收回的土地分給了新增人口和新增勞力。原告多次到村、鄉(xiāng)、縣及有關(guān)部門(mén)上訪,要求被告返還土地未果。原告要求被告返還土地14.3畝并賠償損失、給付直補(bǔ)款訴訟來(lái)院。
本院認(rèn)為:2003年3月1日施行的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定,農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,發(fā)包方為村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì),承包方為本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶,承包期為三十年,在承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地和調(diào)整承包地。被告依據(jù)2003年3月4日召開(kāi)的關(guān)于調(diào)整土地的村委擴(kuò)大會(huì)議及樺南縣委1號(hào)文件,以原告超過(guò)勞動(dòng)力年齡為由,于2003年3月10日收回原告14.3畝土地的行為,違反了農(nóng)村土地承包法的規(guī)定。故被告應(yīng)返還原告土地14.3畝。原告多次到村、鄉(xiāng)、縣及有關(guān)部門(mén)尋求救濟(jì),所以,原告的訴訟請(qǐng)求未過(guò)訴訟時(shí)效。因原告于2017年7月提起訴訟,視為原告開(kāi)始主張權(quán)利,所以原告要求被告給付2015、2016年的承包費(fèi)和直補(bǔ)款的訴訟請(qǐng)求不予支持。原、被告認(rèn)可2017年每坰承包費(fèi)為4000元,所以,原告要求被告賠償2017年的經(jīng)濟(jì)損失,參照2017年的土地承包費(fèi)的價(jià)格,由被告給付原告3813元。由于被告收回原告的土地的行為,使原告對(duì)14.3畝土地未享受相關(guān)的政策性補(bǔ)貼,被告應(yīng)按2017年黑龍江省關(guān)于農(nóng)民的“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的有關(guān)規(guī)定給付原告直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)、良種補(bǔ)貼。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第八十條、第一百三十四條、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六條、第十五條、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三條、第五條、第二十條、第二十六條、第二十七條、第五十四條之規(guī)定,判決如下:
被告樺南縣明某某朝陽(yáng)村村民委員會(huì)返還原告張某和承包地14.3畝;被告給付原告2017年的土地承包費(fèi)3813元;被告按2017年黑龍江省關(guān)于農(nóng)民的“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的有關(guān)規(guī)定給付原告直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)、良種補(bǔ)貼。以上三項(xiàng),限本判決生效后十日內(nèi)執(zhí)行。
案件受理費(fèi)100元,由被告負(fù)擔(dān)。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省佳木斯市中級(jí)人民法院。
審判員 朱朝陽(yáng)
書(shū)記員:隋雙雙
成為第一個(gè)評(píng)論者