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張某某與豐寧滿族自治縣湯河鄉(xiāng)紅石山村第六村民組物權(quán)糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,滿族,農(nóng)民,住豐寧滿族自治縣湯和鄉(xiāng)。委托訴訟代理人:孫曉平,河北坤平律師事務(wù)所律師。被告:豐寧滿族自治縣湯河鄉(xiāng)紅石山村第六村民組,住址豐寧滿族自治縣湯和鄉(xiāng)。負(fù)責(zé)人:張德友,職務(wù):組長(zhǎng)。委托訴訟代理人:邵連富,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住豐寧滿族自治縣湯河鄉(xiāng)。委托訴訟代理人:付桂榮,河北付桂榮律師事務(wù)所律師。

張某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、請(qǐng)求判令被告給付原告補(bǔ)償款71310.00元;2、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:原告是被告第六村民組的組民。2014年潮河—楊木柵子牽引站220千伏線路工程在紅石經(jīng)過,占用原告的自留山。當(dāng)年原告應(yīng)得臨時(shí)占地補(bǔ)償款及地上附著物補(bǔ)償款64051.00元被告沒有給付原告;應(yīng)得占地二次補(bǔ)償款7259.00元,被告沒有給付原告。被告的行為,嚴(yán)重侵害了原告合法權(quán)益,特向你院起訴請(qǐng)求判令被告給付原告應(yīng)分得的土地補(bǔ)償款71310.00元,訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。第六村民組辯稱:被告總的答辯意見是:此案不屬于人民法院受案范圍,故此,請(qǐng)求人民法院通過對(duì)此案審理,依法駁回原告起訴,具體理由如下:一、原告起訴所涉及土地使用權(quán)存在爭(zhēng)議。其一、原告起訴所涉及陽(yáng)坡筒使用權(quán)存在爭(zhēng)議。1982年分林地時(shí)該地塊分給了邵連滿,有人民政府為其頒發(fā)的林地使用執(zhí)照為憑。2007年分柴山時(shí)又將該地塊分給了李樹林,即陽(yáng)坡筒56、75林班,有2007年分柴山臺(tái)賬為憑。同時(shí)該臺(tái)賬也記載著原告分得陽(yáng)坡筒道下45林班。為查明事實(shí),原一審開庭后法官和當(dāng)事人到過陽(yáng)坡筒現(xiàn)場(chǎng)查看地形地貌,牽引站線路2014年占此地塊在陽(yáng)坡筒道上而不是道下,應(yīng)在2007年李樹林分得柴山范圍內(nèi)。其二、所占地塊窯后與張福鳳地也存在爭(zhēng)議,張福鳳持有人民政府1982年為其頒發(fā)的林地使用執(zhí)照,到2007年分柴山時(shí)對(duì)該林地也管理了25年。二、原告主張權(quán)利的兩塊地地上林木權(quán)屬存在爭(zhēng)議。按被告2007年分柴山時(shí)約定及分山后實(shí)際履行情況看,分得柴山全組各戶只有割柴權(quán)力,山上所有收益全歸被告所在生產(chǎn)組全體村民。分柴山后在部分戶所分柴山范圍內(nèi)有公益林,國(guó)家給的公益林管理費(fèi)都是按全組人口平分的,原告家也領(lǐng)取了,有平均分公益林款明細(xì)表為證,這說明分山后各戶只享有割柴的權(quán)力,山上林木應(yīng)歸被告生產(chǎn)組所有,原告不享有林木全部收益權(quán),從而不享有林木所有權(quán)。因被告分給各戶的是柴山,山上所有林木均是天然林,沒有人工林,假如拋開上述事實(shí)這些林木歸管理人的話,原告所主張的權(quán)利林木收益也與1982年分林地時(shí)權(quán)益人存在爭(zhēng)議,1982年分得爭(zhēng)議地的權(quán)利人到2007年再次分山時(shí)已管理了25年,而原告2007年分柴山到占用時(shí)才管理了7年,林木收益也不應(yīng)全歸其所有。綜上所述,本案原告主張權(quán)利涉及的土地、林木權(quán)屬均存在爭(zhēng)議,依法此案應(yīng)由相關(guān)行政部門確權(quán),不屬于人民法院受案范圍。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:原告所訴位于湯河鄉(xiāng)××村民組為其所有的山林兩塊,一塊系其所訴的“窯后”,四至為東至小石片溝門,南至窯后陰坡梁尖,西至陰坡外梁崗,北至下地邊;另一塊系原告所訴的正溝“陽(yáng)坡桶”,四至為東至從崗子梁回來,梁骨撇坡道口下50米,陰陽(yáng)坡梁骨李樹林交界為準(zhǔn),當(dāng)槽有砬門,南至陰坡梁崗,西至徐家房框,北至陽(yáng)坡梁崗。2014年潮河-楊木柵子牽引站220千伏線路工程從紅石經(jīng)過,建塔時(shí)占用和使用了第六村民組的部分村民2007年林改時(shí)分得的部分林地。所建的80號(hào)塔和77號(hào)塔也建在了第六村民組的山上,對(duì)此給付了占地補(bǔ)償款和地上附著物補(bǔ)償款。豐寧滿族自治縣湯河鄉(xiāng)人民政府、豐寧滿族自治縣湯河鄉(xiāng)紅石民委員會(huì)潮河—楊木柵子牽引站220千伏線路工程湯河鄉(xiāng)各村(林場(chǎng))補(bǔ)償明細(xì)表中:權(quán)屬屬于原告張某某個(gè)人的林木補(bǔ)償金額為58495.00元、臨時(shí)性占地補(bǔ)償金額為5556.00元,兩項(xiàng)合計(jì)64051.00元。原告認(rèn)為此款是占其林地所給的補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)歸其所有。被告認(rèn)為所占的林地是2007年林改時(shí)分給李樹林的柴山,未占用原告的柴山。另外附著物均為公益林和天然林,沒有人造林,給付的臨時(shí)占地及地上附著物補(bǔ)償款歸組集體所有,且原告起訴所涉及土地使用權(quán)存在爭(zhēng)議,原告主張權(quán)利的兩塊地地上林木權(quán)屬存在爭(zhēng)議,此案不屬于人民法院受案范圍。另查明,原告對(duì)其主張的林地沒有林權(quán)證,村臺(tái)帳記載其分得的林地為:“南溝窯后(72)加正溝陽(yáng)坡桶道下(45)和陰坡地小溝子(2962)以外至松樹林,共計(jì)225.20畝”。2007年林改前系他人林地,他人持有林地使用執(zhí)照(1982年頒發(fā)),當(dāng)時(shí)林木沒有處理。2017年1月3日第六村民組張德友等20戶村民開會(huì)一致同意決定,以后無論什么占地、占山各種款項(xiàng),都?xì)w全民所有,按現(xiàn)有人口平分。宋廣軍等46名村民出具說明一份,內(nèi)容為:“我們組2007年分柴山時(shí),全組村民當(dāng)時(shí)決議,各戶只享有所分柴山割柴權(quán)力,其他山上所有收入全歸組集體所有。以前我組將部分公益林也當(dāng)柴山分給了部分戶,分得公益林的柴山戶,國(guó)家補(bǔ)助金村民也都分了,張某某所要補(bǔ)償款按我們組分山時(shí)約定應(yīng)歸全組村民所有。”
原告張某某與被告豐寧滿族自治縣湯河鄉(xiāng)紅石山村第六村民組(以下簡(jiǎn)稱第六村民組)物權(quán)糾紛一案,本院于2017年5月20日作出(2017)冀0826民初947號(hào)民事判決。原告張某某不服該判決,向河北省承德市中級(jí)人民法院提起上訴。河北省承德市中級(jí)人民法院于2017年8月14日作出(2017)冀08民終2494號(hào)裁定,發(fā)回重審。本院依法另行組成合議庭,于2017年12月20日公開開庭進(jìn)行了審理。原告張某某及委托訴訟代理人孫曉平、被告第六村民組委托訴訟代理人邵連富、付桂榮到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為:本案為物權(quán)糾紛,即征收補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛,屬于人民法院受案范圍。合法的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù),合法林權(quán)亦受法律保護(hù)。對(duì)潮河—楊木柵子牽引站220千伏線路工程湯河鄉(xiāng)各村(林場(chǎng))補(bǔ)償明細(xì)表中:權(quán)屬屬于原告張某某個(gè)人的林木補(bǔ)償金額為58495.00。雖登記權(quán)屬屬于原告?zhèn)€人,根據(jù)本案實(shí)際情況,補(bǔ)償?shù)牧帜揪鶠樘烊涣?,沒有人工林,在2007年分給原告之前還由他人管護(hù)25年,分山的目的是為了割柴,原告不享有林木的所有權(quán)。經(jīng)被告第六村民組大多數(shù)村民討論決定,此款由全體村民所有,平均分配,符合民主議定原則,故對(duì)被告的此項(xiàng)抗辯理由,本院予以支持。對(duì)臨時(shí)性占地補(bǔ)償金額為5556.00元,此款是征用單位對(duì)林地實(shí)際使用權(quán)人暫時(shí)失去林地使用權(quán)的補(bǔ)償,原告作為實(shí)際使用權(quán)人,要求該筆補(bǔ)償款歸其所有,本院予以支持。對(duì)原告請(qǐng)求給付二次補(bǔ)償款7259.00元,但從豐寧滿族自治縣湯河鄉(xiāng)人民政府、豐寧滿族自治縣湯河鄉(xiāng)紅石民委員會(huì)潮河—楊木柵子牽引站220千伏線路工程湯河鄉(xiāng)各村(林場(chǎng))補(bǔ)償明細(xì)表中:權(quán)屬屬于六組,故對(duì)原告的此項(xiàng)請(qǐng)求,本院不予支持。綜上所述,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條,《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四十二條、第一百二十一條,《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條的規(guī)定,判決如下:

一、被告豐寧滿族自治縣湯河鄉(xiāng)紅石山村第六村民組于本判決生效之日起十日內(nèi)給付原告張某某臨時(shí)性占地補(bǔ)償款5556.00元。二、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。如未按本判決指定的期限履行給付金錢義務(wù),應(yīng)按《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第253條之規(guī)定,加倍支付履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)1583.00元,由原告承擔(dān)1000.00元,由被告承擔(dān)583.00元。如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或代表人人數(shù)提出副本,上訴于河北省承德市中級(jí)人民法院。

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