原告張萬利,男,xxxx年xx月xx日出生,滿族,農(nóng)民,住豐寧滿族自治縣,委托代理人付桂榮,河北付桂榮律師事務(wù)所律師。被告李某瑞,男,xxxx年xx月xx日出生,滿族,農(nóng)民,住豐寧滿族自治縣,被告劉某月,男,xxxx年xx月xx日出生,滿族,農(nóng)民,住豐寧滿族自治縣,被告劉某利,男,xxxx年xx月xx日出生,滿族,農(nóng)民,住豐寧滿族自治縣,被告白松國,男,xxxx年xx月xx日出生,滿族,農(nóng)民,住豐寧滿族自治縣,委托代理人楊春雨,河北飛雁律師事務(wù)所律師。委托代理人王秋亮,河北凱宣律師事務(wù)所律師。被告張廣云,女,xxxx年xx月xx日出生,滿族,農(nóng)民,住豐寧滿族自治縣,被告豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)撒袋溝門村民委員會,住所地豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)撒袋溝門村。法定代表人趙國強(qiáng),職位村主任,被告豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)撒袋溝門村一組,住所地豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)撒袋溝門村。代表人劉雙宗,職務(wù)組長,委托代理人趙國強(qiáng),系該村村主任,
原告訴稱,2016年5月縣民政局征用原告所在村民組村民養(yǎng)老院門前自留地時,未按原指界征用,按原指界位置占不到原告家自留地。但實際卻占用了原告家的自留地0.5865畝,原告家在養(yǎng)老院門前地塊于82年分配自留地14米寬,與劉元堂換地獲得自留地8米寬,另有承包地0.47畝?,F(xiàn)經(jīng)測量,尚存土地23米寬,減少了0.5865畝。而1-5被告被占用自留地多于82年應(yīng)分配的自留地面積,五被告多出部分是占用原告家的自留地。被告撒袋溝門村委會及撒袋溝門村一組將占用原告家的自留地補(bǔ)償款146625.00元給付了1至5被告,1至5被告不同意返還該土地補(bǔ)償款。被告撒袋溝門村委會及撒袋溝門村一組在發(fā)放土地補(bǔ)償款過程中,未盡到相應(yīng)職責(zé)存在過錯,為此請求1至5被告給付領(lǐng)取原告的自留地補(bǔ)償款146625.00元(其中李某瑞返還6000.00元,劉某月返還27375.00元,劉某利返還27375.00元,白松國返還55125.00元,張廣云返還30750.00元)被告撒袋溝門村委會和撒袋溝門村一組承擔(dān)連帶給付責(zé)任。被告李某瑞、劉某月、劉某利、白松國辯稱,原告此次起訴訴稱自己的自留地少0.5865畝,沒有任何證據(jù)證明。原告在此前訴訟時,主張的自留地少了41米長、10米寬,合計0.6畝多,兩次主張不一致。被告四家的自留地與原告的自留地并不相鄰,土地不搭界,不可能侵占原告的土地。該自留地已耕種30余年,從未發(fā)生過地鄰糾紛,各戶之間地界清楚,征地時也是按各戶的界石標(biāo)志測量的。在征地指界測量時,原告與其他被征地戶共同到場指界,當(dāng)時并無爭議。原告自稱82年分配被征用的該處自留地時,是按每人2米寬頂1分地分配的,按該說法原告家當(dāng)時7口人,應(yīng)分配14米寬的自留地。但經(jīng)過實際測量,原告家在該地塊現(xiàn)存自留地24米寬,還多出了10米。原告聲稱自己和劉某1家換過自留地,但劉某1證明從未與原告家換過土地。原告稱在該地塊有原告的0.47畝承包地,但原告未能提供《土地承包經(jīng)營權(quán)證書》予以證實。綜上,原告訴稱自己家的自留地少了0.5865畝沒有事實和法律依據(jù),應(yīng)依法駁回原告的訴訟請求。被告張廣云辯稱,原告是我叔叔,我們從未發(fā)生土地糾紛,土地補(bǔ)償款分配后大家都沒有爭議,我所分得的補(bǔ)償款是我應(yīng)得的,不同意返還原告補(bǔ)償款。被告撒袋溝門村委會和撒袋溝門村一組辯稱,民政局征地時,組里的新老組長都是知道的。測量指界時,已通知原告到場,因原告把自留地租給了別人耕種,原告對其與張廣云之間的地界也弄不清楚。后從張廣云與白松國家的地界往東測量,確定了張廣云與原告家的地界,之后從該地界往西以各家地界為標(biāo)準(zhǔn)逐戶進(jìn)行測量。后原告說他家的地不對,村里也經(jīng)過多次調(diào)解,但未能調(diào)解成功,村委會及第一村民組均不應(yīng)承擔(dān)給付責(zé)任。經(jīng)審理查明,原被告所在的撒袋溝門村一組于1982年分配自留地時,每人應(yīng)分自留地1分6厘整,在養(yǎng)老院門前即民政局征用地塊每人分配1分地,在場院外每人分配6厘地。在分配養(yǎng)老院門前這塊自留地時,是按寬度2米(長度約32米且長度一致)頂1分地分配的。原告及1-5被告在此地塊均分得了相應(yīng)的自留地。原告當(dāng)時家庭人口7人,應(yīng)分得自留地14米寬。2016年5月,縣民政局因蓋老年公寓需要征用撒袋溝門村一組的該塊自留地,包括1-5被告在內(nèi)的10戶村民的自留地被征用。征地測量時,被征地的10戶村民及原告均到場指界,根據(jù)當(dāng)時指定的界限實際測量了各戶被實際征用的自留地面積。測量指界時各戶對相鄰地界均無爭議,且按當(dāng)時確定的征用土地范圍,并未占到原告家的自留地。事后原告認(rèn)為縣民政局超占了征用土地,且自家土地減少了0.6畝多,為此原告之子張云生作原告,以縣民政局、撒袋溝門村委會、撒袋溝門村一組為被告提起訴訟,要求三被告連帶給付其土地補(bǔ)償款150000.00元,本院以超占征用土地不屬人民法院民事受案范圍為由,裁定駁回起訴。后原告根據(jù)征地測量結(jié)果,認(rèn)為本案1-5被告被征占的自留地面積多于1982年應(yīng)分配的土地面積,而自家的自留地又減少了0.5865畝,為此以1至5被告不當(dāng)?shù)美?至7被告在分配土地補(bǔ)償款時具有過錯為由提起本案訴訟,訴請1至5被告給付原告土地補(bǔ)償款146625.00元,被告撒袋溝門村委會和撒袋溝門村一組承擔(dān)連帶給付責(zé)任。另在民政局征用土地之后,原被告分別對原告家在該地塊尚存土地進(jìn)行了測量,原告測量結(jié)果為寬度23米,被告測量結(jié)果為寬度24米。以上事實有當(dāng)事人的當(dāng)庭陳述,原告提供的詢問筆錄、測量筆錄、土地承包經(jīng)營權(quán)證書,被告提供的民事起訴狀、民事裁定書、證明、征地戶及左右鄰居土地分布圖、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表、證人劉某1、劉某2的錄音材料等證據(jù)予以證實。
原告張萬利與被告李某瑞、劉某月、劉某利、白松國、張廣云、豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)撒袋溝門村民委員會(以下簡稱撒袋溝門村委會)及被告豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)撒袋溝門村一組(以下簡稱撒袋溝門村一組)不當(dāng)?shù)美m紛一案,本院于2017年8月30日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告張萬利及委托代理人付桂榮,被告李某瑞、劉某月、劉某利、白松國及委托代理人楊春雨、王秋亮,被告張廣云、被告撒袋溝門村民委員會的法定代表人趙國強(qiáng)及撒袋溝門村一組的委托代理人均到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,原告認(rèn)為在撒袋溝門村養(yǎng)老院門前的地塊,于82年分配自留地時原告應(yīng)分自留地14米寬,曾與劉某1的父親劉元堂(已故)因蓋房換地獲得8米寬自留地,另在該地塊還有0.47畝承包地,現(xiàn)原告在該地塊的土地減少了0.5865畝。關(guān)于原告在該地塊是否存在0.47畝承包地問題,因農(nóng)民分得的土地只有自留地和承包地兩種性質(zhì)的土地,農(nóng)民依法分配的承包地均應(yīng)登記在《土地承包經(jīng)營權(quán)證書》當(dāng)中,原告未能提供其承包證書中記載的該0.47畝土地,對此本院依法不予認(rèn)定。關(guān)于是否與劉元堂換地問題,首先劉元堂(已故)之子劉某1不予認(rèn)可,同時原告亦未提供充分有效證據(jù)證實,本院無法認(rèn)定。假使換地情形存在,原告在該地塊的自留地應(yīng)為22米寬,根據(jù)原告提供證據(jù)證實,原告在該地塊尚存土地23米寬,原告土地仍未減少。本案中,根據(jù)被告提供的被征農(nóng)戶自留地的分布位置看,只有張廣云的自留地與原告自留地相鄰,另幾被告的自留地與原告土地不相鄰,且中間與其他農(nóng)戶的自留地相隔,因此客觀上不存在擠占現(xiàn)象。現(xiàn)原告認(rèn)為李某瑞等五被告被征用的土地面積多于應(yīng)分土地面積,多出部分即是占用了原告的土地沒有事實依據(jù)。即使被告被征用的土地面積多于82年應(yīng)分配的自留地面積,也是其他原因造成,應(yīng)由相關(guān)權(quán)利主體主張權(quán)利,原告以不當(dāng)?shù)美麨橛梢罄钅橙鸬任灞桓娼o付其土地補(bǔ)償款沒有相應(yīng)法律依據(jù)。綜上,原告未能提供充分有效證據(jù)證明其主張成立,因此對其訴請依法不予支持。據(jù)此,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條,《中華人民共和國民法通則》第九十二條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告張萬利的訴訟請求。案件受理費3233.00元,減半收取1616.00元。由原告張萬利承擔(dān)。如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省承德市中級人民法院。二〇一七年十月二十三日審判員李海
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