原告：建始縣高速公路建設(shè)委員會辦公室。住所地：建始縣業(yè)州鎮(zhèn)北環(huán)路**號。法定代表人：陳玉華，該單位主任。委托訴訟代理人：顏昌敏，該單位職工。委托訴訟代理人：譚文敏，湖北施南律師事務(wù)所律師。被告：甘列付，男，生于1980年6月6日，漢族，湖北省建始縣人，住建始縣。第三人：建始縣業(yè)州鎮(zhèn)巖風(fēng)洞村民委員會。住所地：建始縣業(yè)州鎮(zhèn)巖風(fēng)洞村。法定代表人：陳以龍，該村委會主任。

原告向本院提出訴訟請求：1、請求撤銷原告與被告及第三人巖風(fēng)洞村委會簽訂的《土地征收安置補償協(xié)議書》《土地征收安置補償補充協(xié)議書》《地上附著物補償協(xié)議》《土地附著物補償補充協(xié)議書》中，涉及本村農(nóng)戶甘慶順被征耕地及林地補償部分；2、被告返還補償款101423.68元；3、被告承擔(dān)本案訴訟費。被告甘列付辯稱，被告拿到的錢是合法的。第三人巖風(fēng)洞村委會述稱，案涉合同、協(xié)議是村委會簽的，錯沒錯村委會不清楚。本院經(jīng)審理認定事實如下：2015年，銀川至北海高速公路建始（隴里）至恩施（羅針田）段（以下簡稱建恩高速）征地工作啟動，建始縣人民政府確定由原告負責(zé)征地工作，并印發(fā)《銀北高速公路建始段征地拆遷補償安置方案》（建政辦發(fā)[2015]20號），確定支付給失地農(nóng)民的土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)為：耕地49320元/畝、林地33264元/畝、在規(guī)定期限內(nèi)清除地上附著物的每畝獎勵100元。2016年3月，原告在建始縣業(yè)州鎮(zhèn)巖風(fēng)洞村7組開展橋改路用地補征地工作。被告甘列付家所涉被征耕地（三塊）共計應(yīng)為2.4畝（《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》上登記的承包方代表為甘慶漢，系被告甘列付的父親），土地征收安置補償費為118368元，地上附著物補償費為1844元，獎勵金240元。因建恩高速公路第二標(biāo)段中鐵十九局項目經(jīng)理部在現(xiàn)場測量過程中，誤將該村他人的耕地1.87畝、林地0.27畝登記在被告名下，導(dǎo)致被告家的征地總面積統(tǒng)計為4.54畝（其中：耕地4.27畝、林地0.27畝）。2016年9月22日，原、被告及第三人按照總面積4.54畝簽訂了《土地征收安置補償協(xié)議書》《土地征收安置補償補充協(xié)議書》《地上附著物補償協(xié)議書》，2016年9月26日又簽訂了《土地附著物補償補充協(xié)議》。同年12月，原告按照上述協(xié)議，將所涉土地、山林共計4.54畝的土地征收補償費用、地上附著物補償費和獎勵金合計221875.68元，轉(zhuǎn)入被告甘列付中國郵政儲蓄銀行賬戶。2017年，原告在進行審核時，發(fā)現(xiàn)將該村他人被征收耕地1.87畝、林地0.27畝的土地征收補償費及獎勵金101423.68元支付給了被告甘列付。經(jīng)與被告甘列付協(xié)商，被告甘列付拒不退回該款，為此，原告建始縣高速公路建設(shè)委員會辦公室訴至本院。以上事實有原告提交的《事業(yè)單位法人證書》復(fù)印件、《法定代表人身份證明》、被告甘列付的身份證復(fù)印件、《建始縣人民政府征收土地公告》復(fù)印件、建始縣人民政府辦公室文件建政辦發(fā)［2015］20號文件復(fù)印件、湖北高路鄂西高速公路建設(shè)指揮部恩施州高速公路建設(shè)管理委員會辦公室鄂西高路指協(xié)［2015］61號文件復(fù)印件、恩施土家族苗族自治州人民政府辦公室恩施州政辦函［2015］5號文件復(fù)印件、湖北省國土資源廳鄂土資【2016】893號函復(fù)印件及中華人民共和國國土資源部國土資函【2016】337號批復(fù)復(fù)印件、紅線補征地審批表復(fù)印件、業(yè)州鎮(zhèn)巖風(fēng)洞七組地貌衛(wèi)星圖、業(yè)州鎮(zhèn)巖風(fēng)洞七組橋改路征地測量分戶平面圖、農(nóng)戶代表人為甘慶漢（系被告甘列付之父）以及農(nóng)戶代表人為甘慶順的《土地承包經(jīng)營權(quán)證》復(fù)印件各1份，權(quán)利人分別為甘列付、甘慶順的《林權(quán)證》復(fù)印件、村民李光勝、石安平、姚明權(quán)、甘列華、甘列貴的證言、銀北高速建始段巖風(fēng)洞橋改路土地補征地統(tǒng)計表復(fù)印件，巖風(fēng)洞橋改路征地平面圖復(fù)印件、巖風(fēng)洞橋改路土地補征地占地明細表及征地坐標(biāo)統(tǒng)計復(fù)印件、中鐵十九局項目部關(guān)于甘列付事件相關(guān)問題闡述的報告復(fù)印件、甘列付的征地附著物現(xiàn)場調(diào)查表復(fù)印件及《土地征收安置補償協(xié)議書》《土地征收安置補償補充協(xié)議書》《地上附著物補償協(xié)議書》《土地附著物補償補充協(xié)議》、中國郵政儲蓄銀行建始縣支行批量交易明細結(jié)果查詢單復(fù)印件等證據(jù)在卷予以證實。被告甘列付及第三人巖風(fēng)洞村委會未提交證據(jù)。
原告建始縣高速公路建設(shè)委員會辦公室訴被告甘列付、第三人建始縣業(yè)州鎮(zhèn)巖風(fēng)洞村民委員會（以下簡稱巖風(fēng)洞村委會）合同糾紛一案，本院于2017年7月6日立案受理。同年7月19日本院作出（2017）鄂2822民初1369號民事裁定，駁回原告建始縣高速公路建設(shè)委員會辦公室的起訴。同年9月22日，湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院作出（2017）鄂28民終字2008號民事裁定，指令本院審理。訴訟中，本院根據(jù)原告建始縣高速公路建設(shè)委員會辦公室的申請，追加巖風(fēng)洞村委會為第三人參加訴訟。本院依法適用簡易程序于2018年1月26日公開開庭進行了審理。原告建始縣高速公路建設(shè)委員會辦公室委托訴訟代理人顏昌敏、譚文敏、被告甘列付、第三人巖風(fēng)洞村委會的法定代表人陳以龍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，建恩高速第二標(biāo)段橋改路工程補征地工作中，實際征收被告甘列付家耕地2.4畝，土地征收補償費用、獎勵金及地上附著物補償費合計應(yīng)為120452元。由于建恩高速公路第二標(biāo)段中鐵十九局項目經(jīng)理部在現(xiàn)場測量過程中，將該村他人的耕地1.87畝、林地0.27畝誤登在被告名下，致使原告與被告甘列付及第三人巖風(fēng)洞村委會簽訂了征收土地為4.54畝的《土地征收安置補償協(xié)議書》《土地征收安置補償補充協(xié)議書》《地上附著物補償協(xié)議書》《土地附著物補償補充協(xié)議》，并據(jù)此將不屬于被告承包地的耕地1.87畝、林地0.27畝所涉土地征收補償費用及獎勵金101423.68元也支付給了被告。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十四條的規(guī)定，原告因重大誤解與被告及第三人巖風(fēng)洞村委會就上述耕地1.87畝、林地0.27畝簽訂的《土地征收安置補償協(xié)議書》《土地征收安置補償補充協(xié)議書》和《土地附著物補償補充協(xié)議》應(yīng)予撤銷，被告應(yīng)將上述耕地1.87畝、林地0.27畝所涉土地征收安置補償費、獎勵金合計101423.68元返還給原告。綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十四條、《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法的解釋》第九十條之規(guī)定，判決如下：

一、撤銷原告建始縣高速公路建設(shè)委員會辦公室與被告甘列付、第三人建始縣業(yè)州鎮(zhèn)巖風(fēng)洞村民委員會簽訂的《土地征收安置補償協(xié)議書》《土地征收安置補償補充協(xié)議書》《土地附著物補償補充協(xié)議》中涉及他人耕地1.87畝、林地0.27畝部分的協(xié)議；二、限被告甘列付于本判決生效后10日內(nèi)返還原告建始縣高速公路建設(shè)委員會辦公室土地征收補償費、獎勵金合計101423.68元。三、駁回原告建始縣高速公路建設(shè)委員會辦公室的其他訴訟請求。如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。本案受理費2328.00元減半收取1164.00元，由被告甘列付負擔(dān)。當(dāng)事人申請執(zhí)行的期限為二年，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；分期履行的，從規(guī)定履行期間的最后一日起計算。申請執(zhí)行時效的中止、中斷，適用法律有關(guān)訴訟時效中止、中斷的規(guī)定。如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于恩施土家族苗族自治州中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費用交納辦法》第十三條第（一）款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行，賬號：17×××04（特別提示：用途欄務(wù)必注明系某某上訴案訴訟費并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級人民法院立案一庭）。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費用的，按自動撤回上訴處理。

審判員　朱　斌

書記員：鄒向洋