原告：廊坊市暉熙養(yǎng)某服務(wù)有限公司，住所地河北省廊坊市安次區(qū)調(diào)河頭鄉(xiāng)（小農(nóng)場(chǎng)），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91131002MA07TM01X1。
法定代表人張穎，職務(wù)總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：安志遠(yuǎn)，魏廣娟，河北聽(tīng)韜律師事務(wù)所律師。
被告：楊某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住河北省廊坊市安次區(qū)，
委托訴訟代理人：官?lài)?guó)良，河北天縱律師事務(wù)所律師。
被告：楊某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住河北省廊坊市安次區(qū)，
被告：廊坊市安次區(qū)調(diào)河頭鄉(xiāng)人民政府。
負(fù)責(zé)人邢德志，職務(wù)鄉(xiāng)長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：解中慶，該政府法律顧問(wèn)。

原告廊坊市暉熙養(yǎng)某服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)暉熙養(yǎng)某公司）與被告楊某某、楊某某、廊坊市安次區(qū)調(diào)河頭鄉(xiāng)人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)河頭鄉(xiāng)政府）占有保護(hù)糾紛一案，本院受理后，依法由審判長(zhǎng)楊曉閣、人民陪審員郭春蘭、人民陪審員李鳳俠組成合議庭公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告廊坊市暉熙養(yǎng)某服務(wù)有限公司委托訴訟代理人安志遠(yuǎn)、魏廣娟，被告楊某某及其委托訴訟代理人官?lài)?guó)良、被告楊某某、被告廊坊市安次區(qū)調(diào)河頭鄉(xiāng)人民政府委托訴訟代理人解中慶到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告暉熙養(yǎng)某公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、依法判決被告楊某某將原告所承包土地交付原告；2、被告楊某某賠償原告土地租金及施工延期導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)28萬(wàn)元；3、本案訴訟費(fèi)用由被告楊某某承擔(dān)。事實(shí)與理由：原告與調(diào)河頭鄉(xiāng)政府于2016年6月24日簽訂《土地出租合同書(shū)》，約定原告承租調(diào)河頭鄉(xiāng)政府集體所有的小農(nóng)場(chǎng)土地使用，合同第一條約定了土地位置東至洛圖莊一村土地西頭，南至第什里村土地北頭，西至溝渠東沿，北至洛圖莊一村土地南頭；第二條約定租賃期限30年（2016年7月1日至2046年6月30日）。合同第四條第3項(xiàng)約定“在承租期內(nèi)，甲方應(yīng)保證沒(méi)有第三方對(duì)上述土地向乙方主張權(quán)利或妨礙乙方的使用。（注：甲乙雙方約定地塊與原承包戶(hù)承包合同己經(jīng)到期）。合冋簽訂后，原告組織人力物力開(kāi)始準(zhǔn)備投入經(jīng)營(yíng)，但是被告拒不退出該租賃場(chǎng)地。經(jīng)向調(diào)河頭鄉(xiāng)政府調(diào)取原《土地承包合冋》，被告與調(diào)河頭鄉(xiāng)政府簽訂的承包期限為2000年3月15日至2015年3月15日?？芍?，被告的承包期限已到期。但是被告卻以各種理由阻撓擾亂原告的經(jīng)營(yíng)，使原告的施工嚴(yán)重延誤，給原告造成各種經(jīng)濟(jì)損失。原告多次協(xié)調(diào)無(wú)果，故訴至法院。
被告楊某某、楊某某辯稱(chēng)，1、原告起訴主體錯(cuò)誤，原告與調(diào)河頭鄉(xiāng)政府簽訂的《土地出租合同書(shū)》，根據(jù)合同相對(duì)性原則，原告不應(yīng)向被告主張權(quán)利；2、原告與調(diào)河頭鄉(xiāng)政府簽訂的《土地出租合同書(shū)》屬于效力待定，可撤銷(xiāo)合同，被告保留該項(xiàng)權(quán)利；3、原告要求被告賠償土地租金及經(jīng)濟(jì)損失無(wú)事實(shí)法律根據(jù)，要求駁回原告訴請(qǐng)。
被告調(diào)河頭鄉(xiāng)政府辯稱(chēng)，1、我方對(duì)原告訴請(qǐng)要求楊某某交付土地及承擔(dān)租金、相關(guān)損失沒(méi)有異議；2、我方與原告有相關(guān)土地使用協(xié)議，應(yīng)根據(jù)協(xié)議依法遵守并執(zhí)行。合同到期后，調(diào)河頭鄉(xiāng)政府并沒(méi)有續(xù)租，原合同就已終止，之后才與原告簽訂的租賃合同，已將約定的土地交付原告，不存在交付土地的問(wèn)題。即便原告所訴的損失成立的話(huà)，按照合同約定也應(yīng)由原告方負(fù)責(zé)賠償。
經(jīng)審理查明，2017年2月3日廊坊市××次區(qū)××河頭鄉(xiāng)南邵莊村村民委員會(huì)、洛圖莊第一村村民委員會(huì)、第什里村村民委員會(huì)共同出具證明：我單位名下位于廊坊市××次區(qū)××河頭鄉(xiāng)“小農(nóng)場(chǎng)”集體所有用地（東至××村土地西頭，南至第什里村土地北頭，西至溝渠東沿，北至洛圖莊一村土地南頭），面積約63畝，該地塊自1975年起由調(diào)河頭鄉(xiāng)政府管理使用至今，調(diào)河頭鄉(xiāng)政府代表我單位對(duì)該地塊依法進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)租并行使監(jiān)督權(quán)力。證明分別加蓋上述三個(gè)村民委員會(huì)的公章。
2000年3月15日被告調(diào)河頭鄉(xiāng)政府與被告楊起（企）太、楊某某，還有張術(shù)仁（已于2015年去世）簽訂《土地承包合同》，約定：將原小農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有土地約70畝承包給楊某某，承包期限2000年3月15日至2015年3月15日，每年承包費(fèi)3000元。在承包期內(nèi)楊某某必須保護(hù)好土地資源，不能建永久性建筑，不能挖坑取土，不能污染土地環(huán)境。調(diào)河頭鄉(xiāng)政府、楊某某、楊某某、張術(shù)仁分別加蓋公章并簽字。
經(jīng)庭審確認(rèn)，楊某某承包的70畝土地并沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，是雙方估算得來(lái)的。
簽訂合同后，楊某某、楊某某等人按約每年交納承包費(fèi)，先后在承包的土地建起了豬場(chǎng)（豬場(chǎng)內(nèi)東西共八排豬舍，一排庫(kù)房，住房三間），種植了梨樹(shù)，現(xiàn)存活的53棵，三眼深水井，一眼壓把子井，種植了兩畝半的葡萄。
2000年3月份，被告調(diào)河頭鄉(xiāng)政府教育辦公室又將緊鄰承包地的五間房屋賣(mài)與被告楊某某，楊某某，約定價(jià)格10000元，該房屋沒(méi)有任何證件。2000年3月27日，調(diào)河頭鄉(xiāng)政府教育辦公室為楊某某、楊某某出具收款收據(jù)：楊某某小農(nóng)場(chǎng)房子款10000元，暫付8000元。
經(jīng)本院現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，該房屋包括院落東西長(zhǎng)43.20米，南北長(zhǎng)13米。
合同到期后，調(diào)河頭鄉(xiāng)政府多次找到楊某某、楊某某，就合同到期后的問(wèn)題調(diào)河頭鄉(xiāng)政府多次做調(diào)解工作，因賠償問(wèn)題未達(dá)成一致意見(jiàn)，被告楊某某、楊某某未撤離所承租的土地。
2016年6月24日，被告調(diào)河頭鄉(xiāng)政府將楊某某、楊某某所承租的土地到期后出租給原告，并簽訂了《土地出租合同書(shū)》，約定：承租的土地為小農(nóng)場(chǎng)土地，土地面積63畝，以實(shí)際測(cè)量雙方簽字認(rèn)可為準(zhǔn)，期限2016年7月1日至2046年6月30日止。每年每畝1100元，在承租期內(nèi)，調(diào)河頭鄉(xiāng)政府應(yīng)保證沒(méi)有第三方對(duì)上述土地向乙方主張權(quán)利或妨礙原告使用的權(quán)利，同時(shí)注明：調(diào)河頭鄉(xiāng)政府與暉熙養(yǎng)某公司約定的地塊與原承包戶(hù)合同已到期，原承包戶(hù)楊某某等有豬場(chǎng)未搬離的事實(shí)暉熙養(yǎng)某公司清楚，調(diào)河頭鄉(xiāng)政府同意在簽訂合同后由暉熙養(yǎng)某公司獨(dú)自處理豬場(chǎng)事宜，涉及的賠償問(wèn)題由暉熙養(yǎng)某公司獨(dú)自賠償，和調(diào)河頭鄉(xiāng)政府無(wú)關(guān)，涉及楊某某豬場(chǎng)主張權(quán)益和妨礙暉熙養(yǎng)某公司使用的情況下不在雙方約定的范圍內(nèi)，調(diào)河頭鄉(xiāng)政府不承擔(dān)任何違約責(zé)任。
經(jīng)庭審確認(rèn)，雙方并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，63畝土地是雙方估算的來(lái)的。
簽訂合同后，原告暉熙養(yǎng)某公司進(jìn)駐所租賃的土地，但因被告楊某某、楊某某未撤離，故原告訴至本院。
庭審中，被告調(diào)河頭鄉(xiāng)政府認(rèn)為所出租的土地包括楊某某、楊某某二人所購(gòu)買(mǎi)房屋的占地，被告楊某某、楊某某認(rèn)為房屋系自調(diào)河頭鄉(xiāng)政府教育辦公室處購(gòu)買(mǎi)，不包括在內(nèi)，除此之外，楊某某、楊某某所承包的土地與暉熙養(yǎng)某公司所租賃的土地位置、面積大體一致。
以上事實(shí)，有調(diào)河頭鄉(xiāng)政府與楊某某、楊某某簽訂的《土地承包合同》，調(diào)河頭鄉(xiāng)政府與原告簽訂的《土地出租合同書(shū)》，被告楊某某、楊某某自被告調(diào)河頭鄉(xiāng)政府教育辦公室買(mǎi)房的收據(jù)及雙方當(dāng)事人的當(dāng)庭陳述可證。

本院認(rèn)為，關(guān)于被告調(diào)河頭鄉(xiāng)政府與楊某某等人簽訂的《土地承包合同》的問(wèn)題。被告調(diào)河頭鄉(xiāng)政府在庭審中向本院提供了與楊某某、張術(shù)仁簽訂的《土地承包合同》的復(fù)印件，認(rèn)為楊某某不是合同的相對(duì)方，但未能向本院提供原件，楊某某、楊某某提供的是調(diào)河頭鄉(xiāng)政府與其二人、張書(shū)仁簽訂合同的原件，并加蓋了調(diào)河頭鄉(xiāng)政府公章，故本院認(rèn)定系調(diào)河頭鄉(xiāng)政府與楊某某、楊某某等人簽訂的《土地承包合同》，雖然合同寫(xiě)的是承包合同，但根據(jù)合同的年限及當(dāng)事人的陳述，實(shí)為租賃。
關(guān)于調(diào)河頭鄉(xiāng)政府與楊某某、楊某某等人，與暉熙養(yǎng)某公司簽訂合同的問(wèn)題，根據(jù)南邵莊、洛圖莊一村、第什里村三個(gè)村民委員會(huì)出具的證明，三個(gè)村委會(huì)同意由調(diào)河頭鄉(xiāng)政府對(duì)涉案土地代為管理、使用，出租，故本院認(rèn)定調(diào)河頭鄉(xiāng)政府與楊某某、楊某某等人，與暉熙養(yǎng)某公司簽訂的合同為有效合同。
關(guān)于楊某某、楊某某主張的合同到期后優(yōu)先承租權(quán)的問(wèn)題，楊某某、楊某某的合同到期后，調(diào)河頭鄉(xiāng)政府的工作人員多次與二人溝通協(xié)商，且已口頭告知其所租賃的土地另租他人，且楊某某在第一次庭審中明確表示同等條件下放棄租賃，表明楊某某、楊某某二人已知調(diào)河頭鄉(xiāng)政府將土地另租暉熙養(yǎng)某公司的事實(shí)，并沒(méi)有和調(diào)河頭鄉(xiāng)政府明示繼續(xù)租賃的意思表示，故本院對(duì)楊某某、楊某某抗辯應(yīng)享有優(yōu)先權(quán)的意見(jiàn)不予采納。
楊某某、楊某某與調(diào)河頭鄉(xiāng)政府簽訂的土地承包合同，按合同約定二被告不應(yīng)建造永久性建筑，故在其合同到期后應(yīng)將土地恢復(fù)原貌返還調(diào)河頭鄉(xiāng)政府，并將其所建的豬舍、種植的梨樹(shù)等予以拆除，被告調(diào)河頭鄉(xiāng)政府負(fù)有協(xié)助義務(wù)。對(duì)于二被告在承包的土地上打的四眼機(jī)井，原告同意按照二被告所述的共計(jì)21000元的價(jià)格予以賠償，應(yīng)準(zhǔn)許。對(duì)于楊某某、楊某某二人自調(diào)河頭鄉(xiāng)政府教育辦公室購(gòu)買(mǎi)的五間房屋，雖然沒(méi)有任何權(quán)證，但自調(diào)河頭鄉(xiāng)政府教育辦公室出具的收據(jù)中明確寫(xiě)明是“買(mǎi)房款”，故本院對(duì)被告調(diào)河頭鄉(xiāng)政府抗辯“系出租給二人的，不是賣(mài)給二人的，應(yīng)一并返還”的理由不予采納。
對(duì)于原告主張的要求被告楊某某、楊某某因未撤離導(dǎo)致延誤施工的損失28萬(wàn)元，因未提供證據(jù)，故本院不予支持。
綜上，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條第一款，《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十七條、第一百三十四條第五款，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定，判決如下：

一、被告楊某某、楊某某將所租賃的廊坊市安次區(qū)調(diào)河頭鄉(xiāng)政府位于原“小農(nóng)場(chǎng)”的土地（不包括最北面的房屋五間及院落，東西長(zhǎng)43.20米。南北長(zhǎng)13米）恢復(fù)原貌，交付原告廊坊市暉熙養(yǎng)某服務(wù)有限公司，被告廊坊市安次區(qū)調(diào)河頭鄉(xiāng)政府負(fù)有協(xié)助義務(wù)，此款于本判決生效之日起30日內(nèi)履行。
二、原告廊坊市暉熙養(yǎng)某服務(wù)有限公司給付被告楊某某、楊某某機(jī)井款21000元。
三、駁回原告廊坊市暉熙養(yǎng)某服務(wù)有限公司的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)5500元，由原告廊坊市暉熙養(yǎng)某服務(wù)有限公司承擔(dān)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省廊坊市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 楊曉閣
人民陪審員 李鳳俠
人民陪審員 郭春蘭

書(shū)記員： 劉超群