原告巴東縣大順實(shí)業(yè)有限公司。住所地：巴東縣信陵鎮(zhèn)紅石梁社區(qū)。注冊(cè)號(hào)：4228230000003149。
法定代表人焦仕站，董事長(zhǎng)。
委托代理人彭龍，湖北楚峽律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)。
被告巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。住所地：巴東縣信陵鎮(zhèn)楚天路21號(hào)。
法定代表人王昌龍，局長(zhǎng)。
委托代理人鄭洲，該局法規(guī)股股長(zhǎng)。一般代理。
委托代理人姜海波，湖北必勝律師事務(wù)所律師。一般代理。

原告巴東縣大順實(shí)業(yè)有限公司訴被告巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合同糾紛一案，本院2016年1月25日立案受理后，依法由審判員吳林適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，原告巴東縣大順實(shí)業(yè)有限公司法定代表人焦仕站、委托代理人彭龍，被告巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托代理人鄭洲、姜海波到庭參加了訴訟。審理中，本院原將本案確立為“合資、合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛”不當(dāng)，應(yīng)為“合同糾紛”。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告巴東縣大順實(shí)業(yè)有限公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判令被告按《合作建房合同書(shū)》約定及時(shí)支付基礎(chǔ)工程預(yù)付款900311.03元，并自2015年6月10日至上述項(xiàng)付清之日止按同期中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利息的四倍承擔(dān)違約責(zé)任；2.判令被告按《合作建房合同書(shū)》約定及時(shí)支付基礎(chǔ)工程進(jìn)度款1200414.71元，并自2015年8月1日至上述款項(xiàng)付清之日止按同期中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利息的四倍承擔(dān)違約責(zé)任。3.判令被告按《合作建房合同書(shū)》約定及時(shí)支付第一、二層停車場(chǎng)工程預(yù)付款987289.20元，并自2015年8月1日至上述款項(xiàng)付清之日止按同期中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利息的四倍承擔(dān)違約責(zé)任。4.判令被告按《合作建房合同書(shū)》約定及時(shí)支付第一、二層停車場(chǎng)工程進(jìn)度款1316385.60元，并自2015年9月1日至上述款項(xiàng)付清之日止按同期中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利息的四倍承擔(dān)違約責(zé)任。上述預(yù)付款及進(jìn)度款合計(jì)4404400.54元，扣除被告2016年1月29日已支付的2000000萬(wàn)元,尚欠2404400.54元，違約金按銀行同期貸款利率的4倍計(jì)算。事實(shí)和理由：原、被告于2013年12月6日簽訂《合作建房合同書(shū)》，商定在信陵××路原規(guī)劃的停車場(chǎng)地塊合作建房，建房類型為停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)及配套辦公用房。合同還約定其他權(quán)利和義務(wù)及被告支付合作項(xiàng)目工程價(jià)款等事項(xiàng)。合同簽訂后，原告嚴(yán)格按合同履行，積極籌資建設(shè)該合作項(xiàng)目，該工程基礎(chǔ)及主體已完工。為保證該項(xiàng)目順利實(shí)施，原告無(wú)數(shù)次要求被告按合同約定支付相應(yīng)合作項(xiàng)目工程預(yù)付款及進(jìn)度款4404400.539元，但被告一直不按合同履行，直到原告向法院起訴、被告才于2016年1月29日給原告支付了200萬(wàn)元，因原告長(zhǎng)期拖欠原告預(yù)付款及進(jìn)度款，導(dǎo)致民工工資及材料款不能及時(shí)兌現(xiàn)，不僅影響工程后期進(jìn)度，也會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定因素，現(xiàn)依法提起訴訟，懇請(qǐng)人民法院判決支持原告訴訟請(qǐng)求。
原告巴東縣大順實(shí)業(yè)有限公司為支持其訴訟請(qǐng)求，向本院提交了如下證據(jù)：
《合作建房合同》，《工程量清單及限價(jià)》，《建設(shè)工程施工合同》，《建筑工程施工許可證》，開(kāi)工令，基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄，主體分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄，地基與基礎(chǔ)工程驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要，一、二層規(guī)劃圖紙，建筑紅線勘誤的審查意見(jiàn)、圖紙審查函、建筑紅線勘誤公示等。
用以證實(shí)，1、原告嚴(yán)格按合同履行，積極籌款組織施工單位如期施工；2、原告未按圖紙施工及進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整均系被告同意；3、基礎(chǔ)工程合同價(jià)款、停車場(chǎng)包干價(jià),基礎(chǔ)工程、一、二層停車場(chǎng)及主體開(kāi)工、完工時(shí)間；4、被告未按合同支付預(yù)付款及進(jìn)度款已違約，至今尚欠原告工程款240余萬(wàn)元。
經(jīng)質(zhì)證：被告對(duì)以上證據(jù)真實(shí)性無(wú)異議，但認(rèn)為原告在施工中未按規(guī)劃圖紙施工，變更設(shè)計(jì)規(guī)劃屬根本違約，被告有理由不支付工程款，被告已經(jīng)給原告支付工程款340萬(wàn)元。

本院認(rèn)為，對(duì)原、被告雙方提交的證據(jù)，雙方對(duì)其真實(shí)性無(wú)異議，本院視其對(duì)證明案件事實(shí)所起的作用及證明力大小，予以分析認(rèn)定。根據(jù)原、被告陳述及提交的證據(jù)，本院確認(rèn)以下基本案件事實(shí)：
2013年11月1日，巴東縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議決定，由巴東縣住房和城鄉(xiāng)建局和巴東縣大順商貿(mào)有限公司合作建設(shè)巴山路停車場(chǎng)。
2013年12月10日，巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局就巴出路停車場(chǎng)申請(qǐng)立項(xiàng)。
2013年12月6日，巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（甲方）與巴東縣大順商貿(mào)有限公司（乙方）簽訂《合作建房合同書(shū)》（2014年8月28日，巴東縣大順商貿(mào)有限公司變更為巴東縣大順實(shí)業(yè)有限公司），合同明確了下列事項(xiàng)：
項(xiàng)目概況：合作建房項(xiàng)目層高為六層，其中第一、二層為停車場(chǎng)，三、四、五層為綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，六層為配套辦公用房。
合作建房的權(quán)屬劃分：合作建房項(xiàng)目的第一、二層停車場(chǎng)的所有權(quán)歸屬甲方，系國(guó)有；第三、四、五、六層的房屋所有權(quán)歸屬乙方。合作建房用地規(guī)劃內(nèi)的土地面積甲乙雙方各享有50%的土地使用權(quán)，乙方按合作建房用地規(guī)劃內(nèi)土地面積50%依程序認(rèn)繳公益設(shè)施用地土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)。
合作建房項(xiàng)目建工手續(xù)的辦理及費(fèi)用承擔(dān)：項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、用地批準(zhǔn)手續(xù)、施工許可手續(xù)由甲方負(fù)責(zé)辦理，乙方參與辦理，費(fèi)用由雙方各承擔(dān)50%。
合作建房項(xiàng)目的建設(shè)管理：雙方約定由乙方聘用專業(yè)人員代表合作建房雙方對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理，甲方對(duì)乙方以及施工方的施工現(xiàn)場(chǎng)管理享有監(jiān)督、檢查權(quán)，乙方以及施工方的施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)無(wú)條件的接受甲方的監(jiān)督、檢查。乙方在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理中若擅自更改設(shè)計(jì)圖紙或違規(guī)建設(shè)所造成的損失全部由乙方一方承擔(dān)。
合作建房項(xiàng)目基礎(chǔ)工程價(jià)款、停車場(chǎng)單位面積價(jià)款的約定及結(jié)算支付：合作建房項(xiàng)目的基礎(chǔ)建設(shè)工程的造價(jià)甲乙雙方各承擔(dān)50%，甲方應(yīng)承擔(dān)的部分按以下約定支付給乙方：第一、預(yù)付款支付：合作建房項(xiàng)目基礎(chǔ)工程施工正式開(kāi)工后十個(gè)工作日內(nèi)，甲方按基礎(chǔ)工程施工合同價(jià)款的甲方應(yīng)承擔(dān)部分乘以30%計(jì)算所得款額給乙方支付基礎(chǔ)工程預(yù)付款。第二、進(jìn)度款的支付：合作建房項(xiàng)目的基礎(chǔ)工程完工驗(yàn)收合格后三個(gè)工作日內(nèi)，甲方按基礎(chǔ)工程施工合同價(jià)款的甲方應(yīng)承擔(dān)部分乘以40%計(jì)算所得款額給乙方支付基礎(chǔ)工程進(jìn)度款。第三、余款支付：合作建房項(xiàng)目基礎(chǔ)工程的總造價(jià)以政府審計(jì)機(jī)構(gòu)審定的該基礎(chǔ)工程造價(jià)為準(zhǔn)，雙方按政府審計(jì)機(jī)構(gòu)審定的該基礎(chǔ)工程造價(jià)結(jié)論各承擔(dān)50%，基礎(chǔ)工程造價(jià)送政府審計(jì)機(jī)構(gòu)審定后，甲方按5%預(yù)留其質(zhì)保金，余款在十個(gè)工作日內(nèi)支付給乙方。第一、二層停車場(chǎng)的房屋所有權(quán)歸屬甲方，甲方按每平方米建筑面積1200元的包干價(jià)，給乙方支付建設(shè)工程款……。甲方應(yīng)承擔(dān)的第一、二層停車場(chǎng)建設(shè)工程款，由甲方按以下約定支付給乙方。第一、預(yù)付款的支付：合作建房項(xiàng)目主體工程施工正式開(kāi)工后三個(gè)工作日內(nèi)，甲方按停車場(chǎng)一、二層圖紙?jiān)O(shè)計(jì)面積乘以單位面積包干價(jià)1200元的30%給乙方支付預(yù)付款。第二、進(jìn)度款的支付：合作建房項(xiàng)目歸屬甲方的停車場(chǎng)一、二層每層主體完工后三個(gè)工作日內(nèi)，甲方均按已完工主體建設(shè)的樓層圖紙?jiān)O(shè)計(jì)面積乘以單位面積包干價(jià)1200元的40%給乙方支付工程進(jìn)度款。第三、余款支付：合作建房項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收合格，工程造價(jià)送政府審計(jì)機(jī)構(gòu)審定后，甲方按5%預(yù)留其質(zhì)保金，余款在十個(gè)工作日內(nèi)支付給乙方。
合作建房項(xiàng)目建設(shè)工程款的結(jié)算和支付：乙方代表合作房的建設(shè)方承擔(dān)與中標(biāo)施工企業(yè)、基礎(chǔ)工程施工企業(yè)辦理建設(shè)工程款的預(yù)付、工程結(jié)算、最終付清全部工程款；甲方按與乙方簽訂的《合作建房合同》約定，將應(yīng)承擔(dān)的基礎(chǔ)建設(shè)工程價(jià)款、包干價(jià)的應(yīng)付工程價(jià)款支付給乙方……。
違約責(zé)任：甲方未按期給乙方支付約定的工程款，其當(dāng)期下欠工程款逾期支付期間，按同期人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利息的四倍承擔(dān)違約金。乙方代表建設(shè)方在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中若違反規(guī)定肓目指揮或強(qiáng)令違章作業(yè)造成損害賠償、行政性罰款，應(yīng)由建設(shè)方承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失，均由乙方一方承擔(dān)……。
2014年4月2日，中共巴東縣委關(guān)于新型城鎮(zhèn)化專題調(diào)研會(huì)議決定：原則同意由縣住建局和大順商貿(mào)有限公司合作建設(shè)集停車場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)于一體的巴山路停車場(chǎng)大樓，合作雙方各享有50%的土地使用權(quán)，停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)歸縣政府所有，其他產(chǎn)權(quán)歸大順商貿(mào)有限公司所有，項(xiàng)目建成后，停車場(chǎng)由縣政府按照1200元平方米的包干價(jià)回購(gòu)，資金由縣住建局籌集。
2013年12月10日--2015年1月，巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相繼完成項(xiàng)目立項(xiàng)、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，《國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)》，《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，圖紙審查等工作。
為保證該工程開(kāi)挖邊坡穩(wěn)定，2014年4月9日，巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托恩施自治州鄂西南地質(zhì)工程有限公司進(jìn)行了“邊坡支護(hù)”設(shè)計(jì)，同時(shí)，為解決縣內(nèi)“三難”問(wèn)題以及作為搶險(xiǎn)治理工程，主管部門(mén)主張?zhí)崆笆┕?，后辦手續(xù)，監(jiān)理公司提前進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)理工作。2014年8月25日，“邊坡支護(hù)工程”開(kāi)工，由巴東縣興東建設(shè)總公司負(fù)責(zé)承建。2014年9月10日，巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與上海華誼建設(shè)工程監(jiān)理有限公司簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，由上海華誼建設(shè)工程監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。同時(shí)，施工單位在進(jìn)行搶險(xiǎn)防護(hù)治理施工過(guò)程中，考慮到施工安全和工程造價(jià)等因素，也為了便于以后房屋施工，在搶險(xiǎn)防護(hù)治理施工的同時(shí)進(jìn)行了山坡切土、房屋樁基礎(chǔ)、房屋地圈梁、消防水池、房屋一層和二屋主體（框架）等工作內(nèi)容的施工。
2015年3月28日，基礎(chǔ)分部工程完工并通過(guò)驗(yàn)收，同時(shí)，主管部門(mén)同意進(jìn)行下道工序施工。2015年5月，一層停車場(chǎng)工程完工，6月二層停車場(chǎng)工程完工。
2015年5月，巴山路停車場(chǎng)主體工程完成招投標(biāo)工作，工程由巴東縣興東建設(shè)總公司承建。2015年5月11日，巴東縣大順實(shí)業(yè)有限公司、巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與巴東縣興東建設(shè)總公司簽訂《施工合同》，簽約合同價(jià)為：基礎(chǔ)600萬(wàn)元、主體900萬(wàn)元，合計(jì)1500萬(wàn)元。2015年5月29日、5月31日，巴東縣興東建設(shè)總公司相繼取得了《建筑工程施工許可證》和開(kāi)工令。
自前期治理及基礎(chǔ)工程起，監(jiān)理單位即發(fā)現(xiàn)施工單位自±0層施工到后來(lái)的主體施工多處存在未按圖紙施工的情況，使得工程存在有超出規(guī)劃紅線的問(wèn)題，遂幾次下達(dá)停工通知和監(jiān)理工程師通知單，并將情況數(shù)次向業(yè)主巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行了上報(bào)，但由于巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局此期間人事更換頻繁，監(jiān)理單位送交的多份通知單無(wú)人簽收，但其情況相關(guān)人員都已知曉。
此期間，原告巴東縣大順實(shí)業(yè)公司、被告巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別于2015年8月，2016年3月兩次委托設(shè)計(jì)部門(mén)更改設(shè)計(jì)圖紙。2015年11月5日，巴東縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局作出“關(guān)于巴山路停車場(chǎng)建筑紅線勘誤的審查意見(jiàn)”同意將巴山路停車場(chǎng)建筑紅線占地面積更正為1653.87平方米，新增地下室面積684.46平方米，總建筑面積為11645.68平方米，待公示完成后完善相關(guān)手續(xù)，并于2015年11月5日發(fā)函恩施自治州建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查事務(wù)所，要求對(duì)2015年8月變更后的計(jì)設(shè)圖進(jìn)行圖紙審查，直至2016年8月恩施州圖審所方才蓋章通過(guò)。
根據(jù)監(jiān)理部門(mén)反映的違章施工情況，2016年1月28日，巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、巴東縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局、巴東縣城管局、監(jiān)理及設(shè)計(jì)部門(mén)召開(kāi)整改會(huì)議，形成初步整改意見(jiàn)。2016年3月9日，由巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、巴東縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局、巴東縣城管局、巴東縣大順實(shí)業(yè)公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查勘，形成處理方案。此后，巴東縣大順實(shí)業(yè)有限公司組織施工單位按處理方案進(jìn)行了局部整改。
2016年6月30日，巴山路停車場(chǎng)及綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目工程主體完工并通過(guò)了驗(yàn)收。
2016年7月8日，巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向巴東縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局又一次發(fā)出“關(guān)于補(bǔ)辦巴山路停車場(chǎng)及綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目工程規(guī)劃調(diào)整手續(xù)的函”，要求將原規(guī)劃建筑占地紅線面積為1492.47平方米，總建筑面積9770.69平方米進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后總建筑面積增加為11645.68平方米，其中，新增地下室面積為684.46平方米，停車場(chǎng)（一至三層）544.7平方米，管理用房（七層）161.14平方米，綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（四至六層）481.14平方米，申請(qǐng)補(bǔ)辦工程規(guī)劃許可調(diào)整手續(xù)。2016年7月11日，巴東縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局再次復(fù)函，同意上述規(guī)劃調(diào)整（內(nèi)容與2015年11月5日審查意見(jiàn)完全相同）。
日前，巴山路停車場(chǎng)及綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目工程尚未完工，正在進(jìn)行后期建設(shè)。
本院認(rèn)為，巴山路停車場(chǎng)及綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目工程，系政府主導(dǎo)，原、被告共同出資、共同受益的合建項(xiàng)目。原、被告在平等自愿基礎(chǔ)上簽訂的《合作建房合同》，系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，內(nèi)容沒(méi)有違反法律禁止性規(guī)定，屬有效合同。原、被告作為平等的民事主體，雙方應(yīng)按合同約定全面履行各自義務(wù)。原告在項(xiàng)目建設(shè)管理中的違法、違章行為，對(duì)外應(yīng)接受建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)管、執(zhí)法，對(duì)內(nèi)則不影響原、被告間所簽合同的效力，且被告作為與原告合作的方，既是建設(shè)業(yè)主單位，也是建筑行業(yè)主管部門(mén)，對(duì)原告施工管理中的違章，在監(jiān)理單位多次上報(bào)情況后，自初始起，被告自身亦存在監(jiān)督、檢查不到位，執(zhí)法不力等問(wèn)題，故對(duì)其違章被告亦負(fù)有責(zé)任；再者，從合作項(xiàng)目的基礎(chǔ)到主體工程順利完工并驗(yàn)收以及被告兩次發(fā)函要求進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整和圖紙審查等事實(shí)即可證明，被告當(dāng)初對(duì)原告在實(shí)際履行中的合同變更及作法已默示同意，且原告的合同變更及違章在其整改及后，并沒(méi)導(dǎo)致被告利益受損，也不影響被告合同目的最終實(shí)現(xiàn)，相反，被告利益則更大化。因此，原告的違章行為不能成為被告不履行合同的正當(dāng)理由，被告未履行合同，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。審理中，被告以合同中約定的“乙方在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理中若擅自更改設(shè)計(jì)圖紙或違規(guī)建設(shè)造成的損失全部由乙方一方承擔(dān)”作為抗辯理由，本院認(rèn)為，該“條款”既不能免除被告按合同應(yīng)支付的工程款義務(wù)，且從“條款”本意理解，“條款”所指損失也與雙方約定的一方違約給對(duì)方造成的損失無(wú)關(guān)。關(guān)于被告已支付的340萬(wàn)元款項(xiàng)，本院認(rèn)為，原、被告在合作項(xiàng)目開(kāi)工前，先期確實(shí)進(jìn)行了邊坡支護(hù)工程治理，該項(xiàng)目不在原、被告合同約定的范圍之內(nèi)，且原告2014年11月27日、2015年6月29日給被告出具的兩份借支單據(jù)上亦有“邊坡支護(hù)款”等字樣，金額分別為50萬(wàn)元和90萬(wàn)元，因此，該兩筆款不應(yīng)抵作合同工程款，被告實(shí)際給原告支付的工程款應(yīng)認(rèn)定為200萬(wàn)元。關(guān)于預(yù)付款、進(jìn)度款及違約金的計(jì)算，本院認(rèn)為，原告起訴所主張的基礎(chǔ)工程及一、二層停車場(chǎng)預(yù)付款和進(jìn)度款數(shù)額，經(jīng)本院核算，沒(méi)有超出合同約定的基礎(chǔ)工程合同價(jià)和停車場(chǎng)的包干價(jià)、圖紙面積及計(jì)算比例，其違約金的起算時(shí)間亦沒(méi)有超出合同約定的“基礎(chǔ)工程及一、二層停車場(chǎng)開(kāi)工后十個(gè)工作日、完工后三個(gè)工作日”這一起算時(shí)間，因此，原告關(guān)于預(yù)付款、進(jìn)度款及違約金的計(jì)算符合合同標(biāo)準(zhǔn)，本院予以支持。同時(shí)，在計(jì)算違約金時(shí)，對(duì)被告訴訟中已支付的工程款和現(xiàn)尚欠的工程款，應(yīng)分段計(jì)算。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、第一百零七條、第一百零九條、第一百一十四條的規(guī)定，判決如下：

一、被告巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局支付原告巴東縣大順實(shí)業(yè)有限公司基礎(chǔ)工程及一、二層停車場(chǎng)預(yù)付款和進(jìn)度款共計(jì)2404400.54元。
二、被告巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)原告巴東縣大順實(shí)業(yè)有限公司因逾期支付基礎(chǔ)工程及一、二層停車場(chǎng)工程款違約金，其違約金給付數(shù)額分段計(jì)算：1、以900311.03元為基數(shù)自2015年6月10日起至2016年1月29日止，按中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利息的四倍計(jì)算給付違約金。2、以2187703.91元為基數(shù)自2015年8月1日起至2016年1月29日止，按中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利息的四倍計(jì)算給付違約金。3、以1316385.60元為基數(shù)自2015年9月1日起至2016年1月29日止，按中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利息的四倍計(jì)算給付違約金。4、以2404400.54元為基數(shù)自2016年1月30日起至付清之日止，按中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利息的四倍計(jì)算給付違約金。
以上一、二項(xiàng)限被告在判決生效后10日內(nèi)履行。如未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)42036元，減半收取21018元，由被告巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第13條第（一）款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法，開(kāi)戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行恩施開(kāi)發(fā)區(qū)支行，賬號(hào)：17×××04（特別提示：用途欄務(wù)必注明系某某上訴案訴訟費(fèi)，并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級(jí)人民法院立案一庭）。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。
本判決發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人可在本判決確定之義務(wù)的履行期限屆滿之日起二年內(nèi)向本院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

審判員　吳　林

書(shū)記員：黃海燕