原告崔某某，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，住大慶市讓胡路區(qū)。
委托代理人陳玉君，黑龍江欲凌律師事務(wù)所律師。
被告大慶市和利出租汽車(chē)服務(wù)有限公司，住所地黑龍江省大慶市薩爾圖區(qū)中興北街24號(hào)。
法定代表人唐志，職務(wù)總經(jīng)理。
委托代理人李賢偉，黑龍江慶大律師事務(wù)所律師。

原告崔某某與被告大慶市和利出租汽車(chē)服務(wù)有限公司合同糾紛一案。本院于2018年3月28日立案后，依法進(jìn)行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告崔某某訴稱(chēng)：2013年11月1日，原告崔某某與被告大慶市和利出租汽車(chē)服務(wù)有限公司簽訂了《出租汽車(chē)承包經(jīng)營(yíng)合同》，合同約定：原告崔某某承包經(jīng)營(yíng)大慶市和利出租汽車(chē)服務(wù)有限公司所有的桑塔納3000型轎車(chē)一輛，車(chē)輛牌照號(hào)為黑Ｅ×××××，承包期限為2013年11月1日至2019年1月30日止。現(xiàn)原告崔某某起訴要求：1.請(qǐng)求判令被告大慶市和利出租汽車(chē)服務(wù)有限公司返還原告崔某某黑Ｅ×××××號(hào)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)或者承包費(fèi)30003元（自2013年11月1日至2016年10月31日止）；2.請(qǐng)求判令被告大慶市和利出租汽車(chē)服務(wù)有限公司給付多收取原告崔某某黑Ｅ×××××號(hào)出租車(chē)的履約合同保證金40000元的利息8104.05元（自2013年11月1日至2017年3月1日止，按照銀行貸款年利率6%計(jì)算）；3.判令被告支付原告沒(méi)有投保車(chē)損險(xiǎn)費(fèi)用6351元（2015年至2016年二年），以上三項(xiàng)總計(jì)44458.05元；4.請(qǐng)求判令被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。

本院認(rèn)為，原、被告雙方簽訂的《出租汽車(chē)承包經(jīng)營(yíng)合同》，系以出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ)而訂立，雙方的糾紛涉及出租汽車(chē)行業(yè)管理和發(fā)展等問(wèn)題，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)的有關(guān)文件對(duì)相關(guān)問(wèn)題均作出了明確規(guī)定：一是出租汽車(chē)承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一測(cè)定或監(jiān)管；二是嚴(yán)禁收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金或者嚴(yán)禁收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金，風(fēng)險(xiǎn)抵押金問(wèn)題亦應(yīng)由行業(yè)主管部門(mén)調(diào)整。綜上，因本案涉及出租汽車(chē)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題，而出租汽車(chē)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)系從國(guó)家取得，應(yīng)由行業(yè)主管部門(mén)管理，本案不屬于平等主體之間的民事法律關(guān)系，不屬于人民法院民事案件受理范圍。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條第一款第四項(xiàng)、第一百五十四條第一款第三項(xiàng)，《最高人民法院關(guān)于適用
的解釋》第二百零八條第三款之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告崔某某的起訴。
如不服本裁定，可在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于大慶市中級(jí)人民法院。

審判員 原藝

書(shū)記員： 于新平