上訴人(原審原告):崔某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住深州市。委托訴訟代理人:靳某某(系崔某某之夫),退休教師,現(xiàn)住址同上。被上訴人(原審被告):深州市第一中學。住所地:深州市永昌大街**號。法定代表人:柳樹永,該中學校長。委托訴訟代理人:單宗輝,河北冀和律師事務(wù)所律師。
崔某某上訴請求:1、深州市中學按現(xiàn)時最低工資標準每月1590元,支付崔某某11個月工資,作為未簽書面勞動合同的賠償;2、根據(jù)勞動合同法第八十二條規(guī)定,深州市中學按現(xiàn)時最低工資標準每月1590元支付崔某某11個月工資,作為未簽無固定期限書面勞動合同的賠償;3、深州市中學按現(xiàn)時最低工資標準每月1590元,支付崔某某11個月工資,作為參加工作以來學校未按最低工資標準發(fā)放報酬的賠償;4、深州市中學今后每月支付崔某某1500元的養(yǎng)老金作為其未為崔某某購買養(yǎng)老保險,現(xiàn)也無法補辦養(yǎng)老手續(xù),導致崔某某無法享受養(yǎng)老金待遇的賠償。事實和理由:(1)一審判決載明:“根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定:勞動爭議調(diào)解仲裁時效期間為一年,仲裁時效期間,從當事人知道或者應(yīng)該知道其權(quán)利被侵害之日計算。崔某某自勞動合同法實施之日2008年1月1日至2017年2月提起仲裁時止,已超過一年,且沒有提供證據(jù)證明存在不可抗力或者其他正當理由的情形,故不予支持?!贝弈衬痴J為深州市人民法院只適用了仲裁法第十七條的上半部分,沒有適用同一條的下半部分。即:“勞動合同關(guān)系存續(xù)期間,因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議,勞動爭議申請仲裁不受本條第一款時效期間的限制,但勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當自勞動關(guān)系終止日一年內(nèi)提出?!备鶕?jù)以上法律,崔某某自2008年1月1日至2017年2月一直與深州市中學存續(xù)勞動關(guān)系,仲裁時效期間應(yīng)由勞動關(guān)系終止日2017年2月開始計算。以上這些依據(jù)崔某某在對深州市中學的答辯詞中已闡述。(2)對崔某某要求深州市中學按現(xiàn)時最低工資標準每月1590元支付11個月工資作為崔某某參加工作20年來,未按最低工資標準發(fā)放報酬的賠償?shù)膯栴},一審沒有寫明法律依據(jù),據(jù)崔某某所知,中國的企業(yè)是按日計酬的,日工資×法定出勤天數(shù)=月工資,月最低工資÷法定天數(shù)得出日最低工資標準?!蹲畹凸べY規(guī)定》附件:《最低工資標準測算方法》第二項確定最低工資標準的通用方法:小時最低工資標準=[(月最低工資標準÷20.92÷8)×(1+單位應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險比例之和)]×(1+浮動系數(shù))各地參照以上測算方法,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況合理確定月、小時最低工資標準。(3)根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十四條第(二)項、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用發(fā)法律若干問題的解釋二》第一條第(三)項規(guī)定,崔某某與深州市中學勞動關(guān)系一直存續(xù)到2017年2月,并沒有依法享受養(yǎng)老保險待遇的事實,一審法院對崔某某要求深州市中學賠償養(yǎng)老保險待遇損失的主張,以已超過訴訟時效為由不予支持是不妥當?shù)?,請求二審法院予以糾正;(4)為加強上訴理由的說服力,附交來自權(quán)威刊物的《讓人猛拍大腿的法律常識》的案例:《打工,不簽合同、不上保險怎么辦》,來自權(quán)威刊物《法官說案》中《勞動關(guān)系糾紛案例》、《事業(yè)單位臨時工被辭退后待遇怎么解決?》。深州市中學答辯稱,崔某某的上訴請求第1、2項實際上是一審訴訟請求的第1、2項,因其超過訴訟時效,人民法院駁回起訴是完全正確的。檔案資料顯示崔某某1999年開始在深州市中學任臨時樓管員,按工作日計酬。根據(jù)《勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工“法定退休年齡”涵義的復函》勞社廳函[2001]125號精神,2007年5月17日崔某某50周歲達到退休年齡,根據(jù)勞動合同法實施條例第二十一條規(guī)定,在此之后,其與深州市中學已不存在勞動關(guān)系。崔某某請求的第1、2項是2008年1月1日實施的勞動合同法賦予的,所以自2007年5月17日雙方不存在勞動關(guān)系開始,崔某某認為其權(quán)利受到侵害就應(yīng)當提起訴訟,2008年5月1日實施的《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定了一年的仲裁時效,崔某某的實體權(quán)利和程序權(quán)利既受上述法律保護,也受上述法律的約束,所以崔某某在十年后的今天提出主張,已超過法律規(guī)定的時效,人民法院駁回其訴求正確。二、崔某某的第3、4項請求,實為一審所訴第3、5項請求,不屬人民法院受理范圍,應(yīng)裁定駁回起訴。《最低工資規(guī)定》第十三條規(guī)定是賦予勞動保障行政部門行政權(quán)力,不是人民法院裁決勞動爭議案件的依據(jù)。一審法院以崔某某的工資系按天發(fā)放,不存在最低工資一說為由駁回其訴訟請求也是正確的。崔某某的第4項請求的法律依據(jù)是勞動法第100條、第72條,但是上述條款同樣是賦予勞動保障行政部門的行政權(quán)力,不是人民法院裁決勞動爭議的依據(jù)。另外一審認為崔某某現(xiàn)年已60歲,其應(yīng)當在50歲退休,即2007年就可以辦理退休事宜,但其未辦理,現(xiàn)在提出已超過2年訴訟時效,故駁回其訴求也是正確的。三、雙方自2007年5月15日后屬于勞務(wù)關(guān)系,不再享有勞動關(guān)系中勞動者的各項權(quán)利,其訴訟請求不應(yīng)支持。2007年5月15日崔某某年滿50周歲,與深州市中學勞動合同終止,其再給深州市中學提供勞務(wù),根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)第七條規(guī)定,雙方之間屬于勞務(wù)關(guān)系。崔某某2012年已經(jīng)選擇了新農(nóng)保,享受了國家退休的各項待遇,學校也不可能再為其辦理其他形式的養(yǎng)老保險,從而享受多重保險待遇。崔某某向一審法院起訴請求:1、要求深州市中學按現(xiàn)時最低工資標準每月1590元支付11個月工資,作為其未與崔某某簽訂勞動合同的賠償;2、要求深州市中學按現(xiàn)時最低工資標準每月1590元支付11個月工資,作為其未與崔某某簽訂無固定期限勞動合同的補償;3、要求深州市中學按現(xiàn)時最低工資標準每月1590元支付11個月工資,作為其自崔某某參加工作20年來未按最低工資標準給崔某某發(fā)放報酬的賠償;4、要求深州市中學按現(xiàn)時最低工資標準每月1590元支付11個月工資,作為其自崔某某參加工作20年來未給崔某某交納養(yǎng)老保險、未按最低工資標準發(fā)放報酬而終止勞動合同的經(jīng)濟補償;5、要求深州市中學每月向崔某某支付1500元的養(yǎng)老金,作為其未給崔某某購買養(yǎng)老保險,現(xiàn)也無法補辦養(yǎng)老保險手續(xù)導致崔某某無法享受養(yǎng)老金的賠償。事實及理由:崔某某自1997年6月至2017年2月10日一直在深州市中學當臨時工,參加工作一年內(nèi),深州市中學也未與崔某某訂立勞動合同,工作10年也未與崔某某訂立無固定期限勞動合同,工作20年來也未為崔某某交納養(yǎng)老保險金。2017年2月以前,崔某某的工資最后一次調(diào)到1200元,以前工資總低于國家最低工資標準。故要求深州市中學履行前述訴訟請求。一審法院認定事實:崔某某于1997年6月起至2017年1月15日一直在深州市中學處工作。2017年2月,崔某某自動辭職,不再到深州市中學處上班。期間,深州市中學給崔某某發(fā)放工資是按天計算,二者未簽訂書面勞動合同。崔某某自2012年起至今已繳納農(nóng)村居民養(yǎng)老保險。因就崔某某辭職的事宜,雙方未達成一致意見,崔某某于2017年2月17日向深州市勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會申請仲裁。2017年2月21日,深州市勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會以崔某某已超過法定退休年齡為由作出不予受理通知書,對其申請不予受理。故崔某某于2017年2月24日提起訴訟。另查明,2017年度深州市最低工資標準為1480元。一審法院認為,崔某某自1997年6月起至2017年1月15日止一直在深州市中學工作,雙方雖未簽訂書面勞動合同,但其之間已形成事實上的勞動關(guān)系,故雙方之間應(yīng)為勞動關(guān)系,不應(yīng)為勞務(wù)關(guān)系。本案中,崔某某自動要求解除勞動關(guān)系,深州市中學并未表示不同意,雙方應(yīng)屬協(xié)商解除勞動關(guān)系,故本院對崔某某所提要求深州市中學按現(xiàn)時最低工資標準支付11個月工資,作為其自崔某某參加工作20年來未給崔某某交納養(yǎng)老保險、未按最低工資標準發(fā)放報酬而終止勞動合同的經(jīng)濟補償?shù)闹鲝堄枰灾С?,但深州市最低工資為1480元,應(yīng)按此計算11個月,為16280元。對于崔某某所提要求深州市中學按現(xiàn)時最低工資標準每月1590元支付11個月工資,作為其未與崔某某簽訂勞動合同的賠償,以及要求深州市中學按現(xiàn)時最低工資標準每月1590元支付11個月工資,作為其未與崔某某簽訂無固定期限勞動合同的補償?shù)闹鲝?,根?jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定,勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年,仲裁時效期間從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算,本案中,崔某某自《勞動合同法》實施之日的2008年1月1日起至2017年2月提起仲裁時止,已超過了一年的仲裁時效,且沒有提供證據(jù)證明存在不可抗力或者其他正當理由的情形,故不予支持。對于崔某某所提要求深州市中學按現(xiàn)時最低工資標準每月1590元支付11個月工資,作為其自崔某某參加工作20年來未按最低工資標準給崔某某發(fā)放報酬的賠償?shù)闹鲝?,因深州市中學為崔某某發(fā)放工資系按天計酬,不是按月計酬,不存在最低工資一說,故不予支持。對于崔某某所提要求深州市中學每月向其支付1500元養(yǎng)老金作為深州市中學未給其購買養(yǎng)老保險,現(xiàn)在也無法補辦養(yǎng)老保險手續(xù),導致其無法享受養(yǎng)老金的賠償?shù)闹鲝?,因崔某某現(xiàn)年已60歲,其應(yīng)當在50歲時退休,即在2007年就可以辦理退休事宜,但其未辦理,現(xiàn)在再提出,已超過2年的訴訟時效,故對其主張不予支持。深州市中學所提崔某某于2012年已經(jīng)自行參加了新農(nóng)保,其不可能再為其辦理其他形式的養(yǎng)老保險的主張,理由不足,不予支持。綜上所述,依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條、第四十六條規(guī)定,判決:一、于本判決生效后5日內(nèi),深州市中學支付崔某某經(jīng)濟補償金16280元;二、駁回崔某某的其他訴訟請求。案件受理費10元,由崔某某與深州市中學均擔。本院二審期間,當事人沒有提交新證據(jù)。當事人對一審認定的事實均無異議,本院予以確認。另查明:2015年1月3日至2017年1月15日期間崔某某工資發(fā)放情況:2015年1月3日至2月8日1234元、2015年3月6日至4月4日845元、2015年4月6日至4月30日734元、2015年5月3日至5月30日751元、2015年5月31日至6月30日899元、2015年9月5日至9月30日1177元、2015年10月7日至11月6日1389元、2015年11月8日至12月4日1690元、2015年12月6日至12月31日1124元、2016年1月3日至1月27日1025元、2016年2月21日至3月20日1124元、2016年3月21日至5月2日1676元、2016年5月3日至5月29日1124元、2016年5月30日至7月2日1032元、2016年8月29日至10月1日1508元、2016年10月2日至10月28日1071元、2016年10月31日至11月25日1690元、2016年11月28日至12月30日1349元、2017年1月2日至1月15日635元。2015年至2016年6月深州市最低工資標準每月1310元,2016年7月1日至今深州市最低工資標準每月1480元。
上訴人崔某某因與被上訴人深州市第一中學勞動爭議糾紛一案,不服河北省深州市人民法院(2017)冀1182民初374號民事判決,向本院提起上訴。本院于2017年8月23日立案后,依法組成合議庭,公開開庭進行了審理。上訴人崔某某的委托訴訟代理人靳某某、被上訴人深州市第一中學的委托訴訟代理人單宗輝到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認為,一、關(guān)于崔某某要求給付未簽訂書面勞動合同的賠償是否超過仲裁時效的問題,《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條規(guī)定:“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當向勞動者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資?!睋?jù)此可知,“應(yīng)當向勞動者每月支付二倍的工資”是指用人單位違反《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定所承擔的懲罰性賠償責任,而非勞動報酬,故不適用崔某某主張因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的特殊仲裁時效,而應(yīng)適用普通的一年時效,自《中華人民共和國勞動合同法》2008年1月1日施行一個月后,崔某某應(yīng)當知道其該項權(quán)利被侵害,但于2017年2月才提起此項請求,一審法院認定其超過一年的訴訟時效期間并無不當,應(yīng)予以維持。二、關(guān)于崔某某要求給付未簽訂無固定期限書面勞動合同的賠償問題?!吨腥A人民共和國勞動合同法》第十四條第三款規(guī)定:“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同?!鄙钪菔兄袑W自用工之日起滿一年未與崔某某簽訂書面勞動合同,按上述法律規(guī)定,應(yīng)視為雙方已訂立無固定期限勞動合同,其根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條第二款規(guī)定,要求給付賠償金的請求,不符合上述法律規(guī)定的法定情形,本院不予支持。三、關(guān)于崔某某要求給付未按最低工資標準發(fā)放報酬賠償?shù)膯栴}?!吨腥A人民共和國勞動合同法》第八十五條規(guī)定:“用人單位有下列情形之一的,由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償;勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的,應(yīng)當支付其差額部分;逾期不支付的,責令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金:(一)未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的;(二)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的;(三)安排加班不支付加班費的;(四)解除或者終止勞動合同,未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?。”根?jù)上述規(guī)定,用人單位支付的工資數(shù)額低于最低工資標準的,應(yīng)首先經(jīng)勞動行政部門責任限期支付,逾期不支付的,加付賠償金。本案中,崔某某主張勞動報酬低于最低工資標準,但未經(jīng)勞動行政部門先行處理,故對其要求給付賠償金的請求,本案中不予理涉。但深州市中學一審中提交了2015年以后崔某某工資發(fā)放情況,崔某某無異議。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第四十八條第二款“用人單位支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準?!焙汀豆べY支付暫行規(guī)定》第六條第三款“用人單位必須書面記錄支付勞動者工資的數(shù)額、時間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字,并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時應(yīng)向勞動者提供一份其個人的工資清單。”的規(guī)定,深州市中學應(yīng)支付崔某某兩年實發(fā)工資與最低工資標準部分相較不足部分。根據(jù)崔某某2015年以后實際發(fā)放工資情況可以看出,崔某某2015年、2016年上班時間分別約為9個月,深州市中學2015年至2016年6月、2016年7月至2016年12月、2017年1月2日至1月15日應(yīng)支付給崔某某工資數(shù)額分別為18340元(實發(fā)15824元)、5920元(實發(fā)5618元)、672元(實發(fā)635元),不足部分,應(yīng)予以補齊。四、關(guān)于崔某某要求給付無法享受養(yǎng)老保險的賠償問題。一、二審中當事人未提交證據(jù)證實社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導致其無法享受社會保險待遇的事實,故對此問題本案中不予理涉。對一審判決第一項雙方均不持異議,本院予以維持。綜上所述,崔某某的上訴請求部分成立。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一、二項規(guī)定,判決如下:
一、維持河北省深州市人民法院(2017)冀1182民初374號民事判決第一項;二、撤銷河北省深州市人民法院(2017)冀1182民初374號民事判決第二項;三、被上訴人深州市第一中學于接本判決之日起五日內(nèi),給付崔某某2015年1月3日至2017年1月15日期間不足最低工資標準差額2855元;四、駁回上訴人崔某某其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。一、二審案件受理費各10元,由上訴人崔某某、被上訴人深州市第一中學均擔。本判決為終審判決。
審判長 許曉芬
審判員 蔣寶霞
審判員 關(guān)春富
書記員:趙曉明
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