原告岳某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住陽原縣西城鎮(zhèn)平安街3排2號。
委托代理人政東霞，河北啟扉律師事務所律師。
被告馮某。
委托代理人馮波。
第三人陽原縣西城鎮(zhèn)西關村村民委員會
地址：陽原縣西城鎮(zhèn)。
法定代表人王殿軍。
委托代理人趙建斌，河北啟扉律師事務所律師。

原告岳某訴被告馮某、第三人陽原縣西城鎮(zhèn)西關村村民委員會買賣合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告岳某及委托代理人政東霞、被告馮某及委托代理人馮波、第三人陽原縣西城鎮(zhèn)西關村村民委員會委托代理人趙建斌到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
經(jīng)審理查明：2011年4月18日，被告與第三人簽訂了《西關村老龍灣農(nóng)民宅基地購房協(xié)議》，協(xié)議約定第三人將西關村老龍灣從南數(shù)第10戶宅基地出售給被告，價格為20萬元。宅基地坐落于陽原縣西城鎮(zhèn)西寧路北端東側，已做好基礎和地下室到±0.000，自來水、排污手續(xù)已辦理完畢。2013年9月5日，原告與被告簽訂了《老龍灣宅基地買賣協(xié)議》，協(xié)議約定被告將坐落于西城鎮(zhèn)西寧路北端東側從南到北樓房宅基地第10戶賣給原告，原告出資38.5萬元。2009年3月30日，西城鎮(zhèn)人民政府向陽原縣政府請示辦理西關村老龍灣開發(fā)項目有關手續(xù)。2009年5月8日陽原縣建設局為西關村老龍灣農(nóng)民宅基地頒發(fā)了《建設項目選址意見書》和《建設用地規(guī)劃許可證》。2009年9月19日，西關村委會請示西城鎮(zhèn)政府出售老龍灣開發(fā)地塊，西城鎮(zhèn)人民政府經(jīng)2009年10月19日會議通過，同意出售。
另查明，西關村老龍灣的土地所有權屬于西關村集體所有。
上述事實有原、被告及第三人陳述、《西關村老龍灣農(nóng)民宅基地購房協(xié)議》、《老龍灣宅基地買賣協(xié)議》、《建設項目選址意見書》和《建設用地規(guī)劃許可證》等證據(jù)予以證實。

本院認為：農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同無效。合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。西關村老龍灣的土地所有權屬于西關村集體所有，原、被告雙方均非該集體組織的成員，故原、被告簽訂的《老龍灣宅基地買賣協(xié)議》因違反了法律的強制性規(guī)定，應當認定為無效。被告及第三人均稱該土地上已建成地基和一層地下室，故該協(xié)議實際是房屋買賣協(xié)議。對該辯稱，本院認為，不論是宅基地買賣協(xié)議還是房屋買賣協(xié)議，均因土地性質為集體所有而導致該協(xié)議無效。被告明知轉讓的老龍灣的土地屬西關村集體所有不能轉讓而將該土地及地基等賣給原告，原告也明知該事實而予以購買，原、被告雙方對于合同無效均有過錯，且過錯程度相當，故原、被告對原告的損失應當分別承擔50%的責任。原告主張損失按同期銀行貸款利率從2013年9月5日至2016年5月5日的利息計算為50290元，該主張符合法律規(guī)定，本院予以支持。從2013年9月5日至2016年5月5日按同期銀行貸款利率計算利息為50290元，故被告應賠償原告損失25145元。原告主張被告未明確告知建房需處理趙利武家的電線問題，被告隱瞞了該事實存在過錯。被告稱不知道趙利武電線的問題。對此，本院認為，在原、被告簽訂買賣協(xié)議時被告是否知道有趙利武的電線問題原告未舉證證明，被告也不承認知道，故原告主張被告隱瞞了該事實存在過錯本院不予支持。原告要求第三人與被告連帶賠償原告經(jīng)濟損失50290元，因第三人非本案買賣合同一方當事人，第三人對因買賣合同給原告造成的損失無直接的利害關系，故原告要求第三人賠償原告經(jīng)濟損失無法律依據(jù)，本院不予支持。被告辯稱本案的糾紛應由行政機關處理，對于未取得合法征地手續(xù)的法院不宜直接審理民事糾紛。對此辯稱，本院認為本案為平等主體間的買賣合同糾紛，屬于法院的受案范圍，故對被告的辯稱本院不予支持。綜上，依照《中華人民共和國合同法》第七條、第五十二條、第五十八條，《中華人民共和國土地管理法》第六十三條的規(guī)定，判決如下：

一、原告岳某與被告馮某于2013年9月5日簽訂的《老龍灣宅基地買賣協(xié)議》無效。
二、被告馮某于本判決生效之日起十五日內(nèi)返還原告岳某購買宅基地款38.5萬元及損失25145元。
三、原告岳某于本判決生效之日起十五日內(nèi)返還被告馮某坐落于陽原縣西城鎮(zhèn)西關村老龍灣從南數(shù)第10戶的宅基地。
四、駁回原告岳某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期限履行金錢給付義務的，應當根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費3914.67元，由被告馮某負擔3688.53元，原告岳某負擔226.14元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級人民法院。

審判長　　閆潤芳 審判員　　杜　根 審判員　　史俊英

書記員：張衛(wèi)東