岑潮作、岑樹柏破壞選舉案

被告人：岑潮作，男，49歲，漢族，廣東省恩平市人，個體工商戶，住恩平市江洲鎮(zhèn)新西江路6號。1994年12月3日被逮捕。

被告人：岑樹柏，男，48歲，漢族，廣東省恩平市人，原系恩平市江洲鎮(zhèn)粵洲金屬制品有限公司副經(jīng)理，住江洲鎮(zhèn)農(nóng)林街3號。1994年12月3日被逮捕。

被告人岑潮作、岑樹柏因破壞選舉一案，由廣東省恩平市人民檢察院向恩平市人民法院提起公訴。恩平市人民法院受理該案后，依法組成合議庭，經(jīng)審理查明：

1994年8月中旬，被告人岑潮作得知恩平市江洲鎮(zhèn)將于同年9月13日補選鎮(zhèn)長，即產(chǎn)生用賄賂鎮(zhèn)人大代表的方法當(dāng)選江洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的念頭。爾后，被告人岑潮作串通被告人岑樹柏先后多次糾集岑金良、岑均靈、岑連亨、岑洽慈、張偉聯(lián)等5人（均作其他處理）到江洲鎮(zhèn)海景舫酒家和岑潮作家中，密謀策劃賄賂江洲鎮(zhèn)第11屆人大代表，讓代表選舉岑潮作當(dāng)江洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)長一事。岑潮作表示愿意出錢賄賂鎮(zhèn)人大代表，岑樹柏表示愿意積極幫助岑潮作分別賄賂東北雁管區(qū)、永華管區(qū)、中安管區(qū)、錦江糖廠等單位的鎮(zhèn)人大代表，并商定江洲鎮(zhèn)47名人大代表中必須賄賂半數(shù)以上，以確保岑潮作當(dāng)上鎮(zhèn)長。同年9月10日，兩被告人通知岑金良等5人到岑潮作家中，將岑潮作預(yù)先準(zhǔn)備好的各內(nèi)裝有人民幣1000元的22個信封袋交給岑金良等5人。隨后，岑金良等5人分頭賄賂各自聯(lián)系的鎮(zhèn)人大代表，并要求代表選舉岑潮作當(dāng)鎮(zhèn)長。岑潮作還親自賄賂6人。合計行賄金額34500元。9月13日江洲鎮(zhèn)召開第11屆人大第3次會議補選鎮(zhèn)長，選舉結(jié)果是：47名代表投票，鎮(zhèn)長候選人岑金遠得23票，岑潮作得15票，無效票6票也寫上“岑潮作”姓名，棄權(quán)2票。由于岑潮作、岑樹柏的賄選行為，致使鎮(zhèn)長選舉無法依法進行。破案后，追繳回賄賂贓款24700元。

上述事實，有同案人和受賄人的供述、證人證言、物證照片及追繳回的贓款證實；二被告人亦供認不諱。

恩平市人民法院認為，被告人岑潮作、岑樹柏?zé)o視國家法律，違反選舉法的規(guī)定，為了使岑潮作能當(dāng)選鎮(zhèn)長，采取用金錢賄賂鎮(zhèn)人大代表的非法手段破壞選舉，妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，造成江洲鎮(zhèn)第11屆人大第3次會議無法選舉產(chǎn)生該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的嚴重后果，社會危害性大，其行為已構(gòu)成《中華人民共和國刑法》第一百四十二條規(guī)定的破壞選舉罪。依照刑法第二十二條的規(guī)定，岑潮作、岑樹柏的行為構(gòu)成共同故意犯罪。在共同犯罪中，岑潮作起組織策劃作用，出資賄賂人大代表，依照刑法第二十三條的規(guī)定，是本案的主犯，應(yīng)從重處罰；岑樹柏參與策劃，并積極幫助岑潮作實施犯罪，依照刑法第二十四條的規(guī)定，是本案的從犯，應(yīng)比照主犯從輕處罰。依照刑法第六十條的規(guī)定，對其用于犯罪并被追繳回的贓款，應(yīng)當(dāng)予以沒收。據(jù)此，恩平市人民法院于1995年1月9日，以破壞選舉罪，分別判處岑潮作有期徒刑二年，岑樹柏有期徒刑一年。隨案移送的贓款人民幣24700元，予以沒收，上繳國庫。第一審宣判后，被告人均未上訴。