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尚某某王昇供水站與王某某、尚某某帽兒山鎮(zhèn)人民政府確認(rèn)合同無效糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:尚某某王昇供水站,住所地尚某某。經(jīng)營(yíng)者,王升(曾用名王昇)。
委托代理人:徐晶,山西百會(huì)律師事務(wù)所律師。
委托代理人:王升,山西百會(huì)律師事務(wù)所律師。
被告:王某某,住尚某某。
委托代理人:張立明,黑龍江法擇律師事務(wù)所律師。
被告:尚某某帽兒山鎮(zhèn)人民政府,住所地尚某某帽兒山鎮(zhèn)。
法定代表人:李子軍,職務(wù)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
委托代理人:漢井文,黑龍江銀盛律師事務(wù)所律師。

原告尚某某王昇供水站與被告王某某、尚某某帽兒山鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱帽兒山政府)確認(rèn)合同無效糾紛一案,本院于2016年6月15日立案后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告尚某某王昇供水站委托代理人徐晶、王升,被告王某某及委托代理人張立明,被告帽兒山政府委托代理人漢井文到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
尚某某王昇供水站向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.依法確認(rèn)被告王某某與被告帽兒山政府2015年10月26日簽訂的《關(guān)于解除自來水承包合同的協(xié)議》無效;2.訴訟費(fèi)用二被告承擔(dān)。
事實(shí)和理由:1996年3月11日,王升的母親劉淑霞與帽兒山政府協(xié)商一致,簽訂了《承包合同》一份,約定:帽兒山政府同意將該鎮(zhèn)的自來水承包給劉淑霞經(jīng)營(yíng)管理;承包期限自1996年4月1日起至2006年止,共十年。承包合同簽訂后,雙方均履行了義務(wù)。2003年,經(jīng)帽兒山政府同意,劉淑霞將自來水的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)交由王升,同時(shí),帽兒山政府同意王升成立個(gè)體工商戶即尚某某王昇供水站,并出具證明要求工商局為王升辦理了個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。承包期滿后,王升考慮到自己叔叔即被告王某某在帽兒山政府工作,經(jīng)協(xié)商,由被告王某某代表自己簽訂了《續(xù)簽承包合同》,同時(shí),王升委托叔叔王某某向帽兒山政府繳納了120000元承包費(fèi),簽訂《續(xù)簽承包合同》后,被告王某某告知王升合同續(xù)期20年。出于對(duì)王某某的信任,王升沒有收回《續(xù)簽承包合同》和繳費(fèi)票據(jù),此后,原告一直經(jīng)營(yíng)帽兒山鎮(zhèn)自來水。
2015年底,王某某電話告知王升“自己與帽兒山政府簽訂了《關(guān)于解除自來水承包合同的協(xié)議》,帽兒山政府補(bǔ)償一百萬元”,王某某將補(bǔ)償款據(jù)為已有。此后,王升找到帽兒山政府,說明自來水的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)歸原告尚某某王昇供水站所有,要求解除《關(guān)于解除自來水承包合同的協(xié)議》,并重新簽訂相關(guān)協(xié)議,帽兒山政府不予理會(huì)。
原告認(rèn)為王某某與帽兒山政府簽訂的《關(guān)于解除自來水承包合同的協(xié)議》是無效的,侵權(quán)了原告的合法權(quán)益,提出上述訴訟請(qǐng)求。
王某某辯稱,1.起訴狀與事實(shí)嚴(yán)重不符,自始至終,帽兒山鎮(zhèn)自來水只是承包給王某某,被答辯人與本案沒有利害關(guān)系,主體不適格;2.答辯人與帽兒山政府簽訂的《關(guān)于解除自來水承包合同的協(xié)議》未違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,沒有損害社會(huì)公眾利益,是有效的。綜上,請(qǐng)求人民法院依法駁回原告訴訟請(qǐng)求。
帽兒山政府辯稱,1.帽兒山政府未與原告簽訂合同,雙方?jīng)]有權(quán)利義務(wù)關(guān)系;2.2003年王升并未在帽兒山鎮(zhèn)也未參加經(jīng)營(yíng),已去當(dāng)兵;3、帽兒山政府與王某某簽訂和解除合同整個(gè)過程程序合法,系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,不存在任何違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的條款。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定如下:1.原告舉示的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、身份證、帽兒山政府證明、協(xié)議書(4份)、黑龍江省工商業(yè)統(tǒng)一發(fā)票、黑龍江省國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票、尚某某王昇供水站印章兩個(gè)、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿三張,二被告對(duì)其真實(shí)性均無異議,結(jié)合劉淑霞證言,本案原告對(duì)訴狀中稱“1996年3月11日,劉淑霞與帽兒山政府簽訂承包合同”及“承包到期后,王升委托王某某代表自己與帽兒山政府續(xù)簽合同”均未出示直接證據(jù)加以證明,上述證據(jù)僅能證明王升及劉淑霞曾從事帽兒山鎮(zhèn)自來水管理工作,不能證明原告對(duì)帽兒山鎮(zhèn)自來水享有合法的承包經(jīng)營(yíng)權(quán);2、被告王某某舉示的《承包合同書》、交接清單、管道分布圖、《續(xù)簽承包合同》、繳費(fèi)收據(jù)、《關(guān)于解除自來水承包合同的協(xié)議》、收費(fèi)票據(jù)、解除雇傭關(guān)系協(xié)議書及證人姜某某、李某某出庭作證,形成完整的證據(jù)鏈,雖多次王某某的簽名均為“王英義”,但合同相對(duì)方帽兒山政府、雇傭工人姜某某、李某某均對(duì)王某某的身份沒有異議,足以證明王某某在1996年與帽兒山政府簽訂自來水承包合同,在2006年重新簽訂承包合同,享有帽兒山鎮(zhèn)自來水經(jīng)營(yíng)權(quán)的事實(shí),其與帽兒山政府簽訂的《關(guān)于解除自來水承包合同的協(xié)議》系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,不存在惡意串通;3.帽兒山政府舉示的《承包合同書》、交接清單、管道分布圖、《續(xù)簽承包合同》、申請(qǐng)書、繳費(fèi)票據(jù)、《關(guān)于解除自來水承包合同的協(xié)議》、尚發(fā)改發(fā)【2015】14號(hào)文件、《關(guān)于尚某某2015年農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的批復(fù)》、帽兒山政府會(huì)議紀(jì)要,形成完整的證據(jù)鏈,足以證實(shí)帽兒山政府的自來水始終承包給被告王某某,雙方完全履行合同義務(wù),解除自來水承包合同系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思,符合社會(huì)公眾利益,不違反法律規(guī)定。其中,關(guān)于政府給王昇出具的證明,系被告王某某的申請(qǐng)行為導(dǎo)致,并非對(duì)原告主體資格的認(rèn)可,不對(duì)對(duì)抗《承包合同》及《續(xù)承包合同》的效力。

本院認(rèn)為,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是原告尚某某王昇供水站與被告王某某誰享有帽兒山鎮(zhèn)自來水2006年以后的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)者即有權(quán)與帽兒山政府解除合同,從雙方舉證看,原告尚某某王昇供水站既未舉示證據(jù)證明其在1996年與帽兒山政府簽訂承包合同,亦未舉示證據(jù)證明其在2006年有權(quán)并委托王某某代表自己與帽兒山政府續(xù)簽承包合同,對(duì)帽兒山自來水不享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán);被告王某某提供了《承包合同書》、交接清單、管道分布圖、《續(xù)簽承包合同》、繳費(fèi)票據(jù),是其享有對(duì)帽兒山鎮(zhèn)自來水承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的直接證據(jù),足以證明王某某對(duì)帽兒山鎮(zhèn)自來水享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。王某某與帽兒山政府簽訂的《關(guān)于解除自來水承包合同的協(xié)議》系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,是王某某對(duì)自己權(quán)利的合法處分,是合法有效的。
綜上所述,原告尚某某王昇供水站起訴要求確認(rèn)二被告簽訂的《關(guān)于解除自來水承包合同的協(xié)議》,沒有法律依據(jù)和事實(shí)依據(jù),應(yīng)予駁回。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第五條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋第九十條之規(guī)定,判決如下:

駁回原告尚某某王昇供水站的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)100元,由原告尚某某王昇供水站負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省哈爾濱市中級(jí)人民法院。

審 判 長(zhǎng)  孫曉宏 審 判 員  劉黎陽 人民陪審員  趙 莉

書記員:高楊

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