寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)龍須門村村民委員會
裴殿奇
紀(jì)君華(河北紀(jì)君華律師事務(wù)所)
承某富強工貿(mào)有限公司
許大衛(wèi)
王志強
原告:寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)龍須門村村民委員會,住所地:寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)龍須門村。
法定代表人:張志杰,職務(wù):村委會主任
委托訴訟代理人:裴殿奇,男,xxxx年xx月xx日出生人,住寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)。
委托訴訟代理人:紀(jì)君華,男,河北紀(jì)君華律師事務(wù)所律師。
被告:承某富強工貿(mào)有限公司,住所地:寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)。
法定代表人:王艷榮,職務(wù):經(jīng)理
委托訴訟代理人:許大衛(wèi),男,xxxx年xx月xx日出生人,住寬城滿族自治縣寬城鎮(zhèn)。
委托訴訟代理人:王志強,男,xxxx年xx月xx日出生人,住寬城滿族自治縣寬城鎮(zhèn)。
原告寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)龍須門村村民委員會與被告承某富強工貿(mào)有限公司合同糾紛一案。
本院于2016年10月24日受理后,依法適用普通程序,于2016年12月20日公開開庭進(jìn)行了審理,原告寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)龍須門村村民委員會的法定代表人張志杰、委托代理人紀(jì)君華、裴殿奇,被告承某富強工貿(mào)有限公司的委托代理人許大衛(wèi)、王志強到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)龍須門村村民委員會向本院提出訴訟請求:1、判令被告立即給付欠原告的土地補償費及地上附著物補償款1460662.20元;2、判令被告立即給付欠原告的林木補償款1163680.00元;3、由被告承擔(dān)本案全部訴訟費用。
事實和理由:2011年7月22日,原、被告簽訂了《征用土地補償協(xié)議》,協(xié)議約定:被告征用原告位于本村種業(yè)公司后稱為北山的土地進(jìn)行《超白壓延太陽能光伏玻璃生產(chǎn)線項目》建設(shè),其中有原告集體的土地73.472畝(系荒地)。
耕地補償按每畝42000元補償,荒地按每畝22276元補償。
被告應(yīng)支付土地補償費及地上附著物補償款(包括新民居土地20畝補償款428000元,計1348000元,林木補償款656000元)合計2720662.20元。
被告先后于2011年6月1日,2011年8月10日,2012年6月,2012年10月18日,2012年12月23日給付給原告1260000元,尚欠1460662.20元。
另,在2011年5月22日經(jīng)原告召開村民代表會議,在2011年5月22日經(jīng)原告召集,被告法定代表人參加的林木補償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商會達(dá)成如下協(xié)議:1、原告村民小組、村民的林木補償安村民小組代表會議的補償標(biāo)準(zhǔn);2、村集體的林木按產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)收儲標(biāo)準(zhǔn)補償,按此協(xié)議原告的林木補償款應(yīng)為1818910元,除去上述協(xié)議約定的656000元,被告還應(yīng)支付給原告1163680元。
以上拖欠土地補償費及地上附著物補償款和林木補償款經(jīng)原告多次催要被告推拖至今沒有給付。
故呈送貴院,請依法審理,以維護(hù)1400多名村民的合法權(quán)益。
被告承某富強工貿(mào)有限公司辯稱:龍須門鎮(zhèn)政府有與此相關(guān)的會議紀(jì)要,紀(jì)要討論的補償標(biāo)準(zhǔn)按照高速標(biāo)準(zhǔn)補償,實際土地補償標(biāo)準(zhǔn)按4200元每畝補償?shù)?,荒山?2276元每畝補償,個人和小組的附屬物補償按照高速標(biāo)準(zhǔn),村集體按照寬城新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)標(biāo)準(zhǔn)補償。
2011年11月份原告賣給御蜂園公司5216.07平米土地,經(jīng)寬城法院委托的鑒定,評估1373860.68元,評估費2萬元,案件受理費17745元,修龍須門村的路共計5萬元,合計1461305元,因征地我公司欠龍須門村1460662.20元,以此相抵原告欠我方639元。
118萬元根本不存在,可去調(diào)取會議紀(jì)要。
原告寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)龍須門村村民委員會圍繞訴訟請求依法提交了如下證據(jù):
1、征用土地補償協(xié)議一份。
2、2011年5月22日龍須門村村委會會議紀(jì)要。
3、2015承民申字第000117號民事裁定書。
4、寬城滿族自治縣的地籍調(diào)查表。
5、征用土地補償協(xié)議(第二條)。
6、富鑫玻璃項目林木補償標(biāo)準(zhǔn)。
7、河北寬城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)補償標(biāo)準(zhǔn)附件2。
8、征用集體林木登記表4頁。
被告承某富強工貿(mào)有限公司依法提交了如下證據(jù):
1、龍須門村給富強工貿(mào)有限公司打的欠條。
2、評估報告一份。
3、龍須門村與龍須門村五組簽訂的協(xié)議
4、富強工貿(mào)和龍須門村村委會的征地補償協(xié)議。
5、龍須門村1995年分玻璃廠征地費用發(fā)放補償表。
6、寬城經(jīng)偵大隊就案涉8畝余地使用權(quán)歸屬向原告村民(張玉民、馮桂星、華玉民、韓瑞林、黃景財、劉振文、張偉、田國華、馮國、馮麗)的調(diào)查筆錄。
7、中華人民共和國國有土地使用證復(fù)印件。
8、龍須門村村委員與王志強就修路問題所用材料設(shè)備進(jìn)行決算的決算書2份。
9、2011年5月28日地上附著物補償協(xié)議復(fù)印件一份。
本院依照職權(quán)調(diào)取的證據(jù):
1、(2013)寬民初字第1602號民事判決書。
2、人民政府建設(shè)用地批復(fù){2011}第62號。
3、人民政府建設(shè)用地批復(fù){2012}第08號。
4、寬城滿族自治縣2011年度五號地塊勘測定界圖。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。
對當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。
對有爭議的證據(jù)和事實,本院認(rèn)定如下:1、原告出示的第5、6、7、8號證據(jù)用以證實原告主張被告按照高速標(biāo)準(zhǔn)即產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)給付林木補償款1818910.00元,但雙方?jīng)]有協(xié)商一致,本院不予采信;2、被告出示的第1、2、3、5、6、8號證據(jù)與本案無關(guān)聯(lián)性,本院不予采信。
根據(jù)當(dāng)事人的陳述和上述經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實如下:
2011年5月22日,龍須門鎮(zhèn)、龍須門村、縣冶金建材公司、承某富強工貿(mào)有限公司就超白玻璃項目征收龍須門村和四、五村民小組林木補償標(biāo)準(zhǔn)事項,在承某富強工貿(mào)有限公司舉行協(xié)商會議。
參加會議人員有:龍須門鎮(zhèn)黨委副書記梁福成、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部長王雪梅、縣治金建材公司副經(jīng)理杜井富、龍須門村書記黃井才、村主任田國華、龍須門村四村村民組長董金龍、五村村民組長馮民、承某富強工貿(mào)有限公司總經(jīng)理王志強、副經(jīng)理何金山、記錄員副經(jīng)理翁百合。
會議達(dá)成如下協(xié)商意見:一、村民小組、村民的林木補償按村民小組代表會議定的標(biāo)準(zhǔn)補償。
二、村集體的林木按產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)收儲標(biāo)準(zhǔn)補償。
2011年5月28日,被告承某富強工貿(mào)有限公司作為甲方,原告寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)龍須門村村民委員會作為乙方,簽訂了《地上附著物補償協(xié)議》,協(xié)議內(nèi)容為:承某富強工貿(mào)有限公司《超白壓是太陽能光伏玻璃生產(chǎn)線項目》己經(jīng)寬城滿族自治縣人民政府批準(zhǔn)立項,項自選址在龍須門鎮(zhèn)龍須門村,經(jīng)過甲乙雙方反復(fù)磋商,甲方對項目建設(shè)用地附著物補償共達(dá)成8條協(xié)議,其中第一條林地補償款約定:1、四、五、六組共有林木2847株,補償569500元;2、龍須門村集體共有林木1025株,補償656000元。
2011年7月22日,被告承某富強工貿(mào)有限公司作為甲方,原告寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)龍須門村村民委員會作為乙方,簽訂了《征用土地補償協(xié)議》,承某富強工貿(mào)有限公司《超白壓延太陽能光伏玻璃生產(chǎn)線項目》已經(jīng)寬城滿族自治縣人民政府批準(zhǔn)立項,項目選址在龍須門鎮(zhèn)龍須門村,根據(jù)《土地管理法》《河北省土地管理條例》及寬城滿族自治縣人民政府的有關(guān)規(guī)定,甲方征用乙方土地用于項目建設(shè),經(jīng)過甲乙雙方反復(fù)磋商,達(dá)成以下協(xié)議:一、甲乙雙方協(xié)商后,乙方同意甲方征用位于本村種業(yè)公司后稱為北山的土地(四至及界址見國土部門出具的勘測定界圖)進(jìn)行項目建設(shè),面積155.559畝,其中荒地面積119.599畝(四組:19.387畝;五組26.74畝;村集體73.472畝),耕地35.96畝(四組:29.11畝;五組:6.85畝);二、補償標(biāo)準(zhǔn):甲乙雙方通過協(xié)商會紀(jì)要,村民代表會紀(jì)要的形式議定,該宗土地(耕地、荒地)、地表附著物(樹木、藥材、青苗)參照高速征用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)收儲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
耕地補償按42000元/畝補償,荒地按22276元/畝補償;三、補償款金額:1、土地補償款金額:四組:荒地431864.81元,耕地1222620元;五組:荒地595660元,耕地287700元;村集體:1636662.2元。
土地補償款總額4174507.2元;2、林木補償款金額:四組408500元;五組153330元;六組7670元;村集體656000元。
林木補償款總計1225500元;3、藥材、青苗補償:藥材2畝,每畝500元,合計1000元;青苗補償17.96畝,每畝230元,合計4130.8元。
藥材和青苗補償合計5130.8元;4、土墳補償:土墳17座,補償47000元;5、修路征用土地2.8877畝,每畝補償62000元;合計補償款179037.40元;6、新民居土地20畝,補償428000.00元,前期平整費用920000.00元,合計1348000.00元。
以上各項補償合計6979175.4元;四、付款方式及時間:各項補償費用分兩次付清。
甲方應(yīng)付乙方屬于村民小組、村民個人的土地及地上附著物補償費共肆佰貳拾伍萬捌仟伍佰壹拾叁元貳角整(¥4258513.20元)于簽訂協(xié)議后三日內(nèi)付清;村集體的土地補償費及地上附著物補償款共貳佰柒拾貳萬零陸佰陸拾貳元貳角整(¥2720662.2元),于2011年10月31日之前一次性付清;五、乙方在發(fā)放補償款后,將簽字蓋章的補償費發(fā)放明細(xì)表復(fù)印件交給甲方一份備案,原件由鎮(zhèn)財政所入賬存檔;六、乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)周邊關(guān)系,維護(hù)項目建設(shè)生產(chǎn)環(huán)境,保證甲方正常施工生產(chǎn)。
甲方可適當(dāng)給付乙方一定的管理費用;七、甲方自行辦理征用土地手續(xù),費用由甲方承擔(dān),乙方協(xié)助提供相關(guān)材料;八、本協(xié)議簽訂后,如甲方違約,所付補償款,乙方不予退還,并有權(quán)將甲方停工停產(chǎn),處置甲方所建設(shè)施,要求甲方賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。
如乙方違約、除按補償款賠償甲方外,并承擔(dān)給甲方造成的全部經(jīng)濟(jì)損失;九、甲方招工時,應(yīng)優(yōu)先在項目所在地龍須門村招錄符合條件人員;十、如因本協(xié)議發(fā)生糾紛,涉訴法院為寬城滿族自治縣人民法院;十一、本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章后生效,協(xié)議生效后,甲乙雙方均不得擅自修改或解除,如有未盡事宜,須經(jīng)雙方共同協(xié)商,做出補充規(guī)定,補充規(guī)定與本協(xié)議具有同等效力;十二、本協(xié)議一式三份,甲乙雙方、龍須門鎮(zhèn)政府各持一份。
上述兩份協(xié)議簽訂后,原告按2011年7月22日雙方簽訂的《征用土地補償協(xié)議》的約定將土地交付給被告,被告于2012年4月20日取得了由寬城滿族自治縣人民政府頒發(fā)的《中華人民共和國國有土地使用證》。
2011年6月1日,2011年8月10日,2012年6月,2012年10月18日,2012年12月23日被告先后給付給原告土地補償費及地上附著物補償款1260000.00元,尚欠1460662.20元。
本院認(rèn)為,原告寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)龍須門村村民委員會與被告承某富強工貿(mào)有限公司,簽訂的《地上附著物補償協(xié)議》和《征用土地補償協(xié)議》,是雙方當(dāng)事人在自愿平等的基礎(chǔ)上簽訂的協(xié)議,不違反法律的強制性規(guī)定,協(xié)議合法有效。
原告按協(xié)議約定將土地交付給被告后,被告應(yīng)按協(xié)議約定于2011年10月31日之前將村集體的土地補償費及地上附著物補償款2720662.20元付清。
關(guān)于原告主張村集體的林木按照高速標(biāo)準(zhǔn)即產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)給付林木補償款1818910.00元,該要求沒有得到被告的承諾,雙方?jīng)]有在協(xié)議中按照該標(biāo)準(zhǔn)確定具體數(shù)額,而雙方在《地上附著物補償協(xié)議》、《征用土地補償協(xié)議》中均約定了村集體的林木補償款的具體數(shù)額為656000.00元,所以原告主張被告立即給付原告林木補償款1163680.00元的訴訟請求,本院不予支持。
被告主張原告將已賣給被告的5216.07平方米土地又賣給御蜂園,因該主張已被人民法院生效判決書明確駁回,故被告要求以此款抵頂尚欠原告土地及地上附著物款1460662.20元的辯詞,本院不予采納,被告主張以修路款互相抵頂,因原告不認(rèn)可該債務(wù)存在,被告可另行依法主張權(quán)利。
依據(jù)《中華人民共和國合同法》第六十條 ?,判決如下:
一、被告承某富強工貿(mào)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)給付原告寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)龍須門村村民委員會土地補償費及地上附著物補償款1460662.20元。
二、駁回原告的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費27795.00元,原告寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)龍須門村村民委員會承擔(dān)11795.00元,被告承某富強工貿(mào)有限公司承擔(dān)16000.00元。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提供副本,上訴于承某市中級人民法院。
本院認(rèn)為,原告寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)龍須門村村民委員會與被告承某富強工貿(mào)有限公司,簽訂的《地上附著物補償協(xié)議》和《征用土地補償協(xié)議》,是雙方當(dāng)事人在自愿平等的基礎(chǔ)上簽訂的協(xié)議,不違反法律的強制性規(guī)定,協(xié)議合法有效。
原告按協(xié)議約定將土地交付給被告后,被告應(yīng)按協(xié)議約定于2011年10月31日之前將村集體的土地補償費及地上附著物補償款2720662.20元付清。
關(guān)于原告主張村集體的林木按照高速標(biāo)準(zhǔn)即產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)給付林木補償款1818910.00元,該要求沒有得到被告的承諾,雙方?jīng)]有在協(xié)議中按照該標(biāo)準(zhǔn)確定具體數(shù)額,而雙方在《地上附著物補償協(xié)議》、《征用土地補償協(xié)議》中均約定了村集體的林木補償款的具體數(shù)額為656000.00元,所以原告主張被告立即給付原告林木補償款1163680.00元的訴訟請求,本院不予支持。
被告主張原告將已賣給被告的5216.07平方米土地又賣給御蜂園,因該主張已被人民法院生效判決書明確駁回,故被告要求以此款抵頂尚欠原告土地及地上附著物款1460662.20元的辯詞,本院不予采納,被告主張以修路款互相抵頂,因原告不認(rèn)可該債務(wù)存在,被告可另行依法主張權(quán)利。
依據(jù)《中華人民共和國合同法》第六十條 ?,判決如下:
一、被告承某富強工貿(mào)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)給付原告寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)龍須門村村民委員會土地補償費及地上附著物補償款1460662.20元。
二、駁回原告的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費27795.00元,原告寬城滿族自治縣龍須門鎮(zhèn)龍須門村村民委員會承擔(dān)11795.00元,被告承某富強工貿(mào)有限公司承擔(dān)16000.00元。
審判長:李玉富
書記員:張清華
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