原告:宣化科技職業(yè)學(xué)院,住所地張家口市宣化區(qū)皇城橋北地院巷1號(hào)。組織機(jī)構(gòu)代碼:40192639-X。
法定代表人:尹子平,院長(zhǎng)。
委托代理人:席建軍,河北震河律師事務(wù)所律師。
被告:張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住張家口市宣化區(qū)。
委托代理人:杜慧蓮,河北洋陽律師事務(wù)所律師。
第三人:張家口市宣化教育中心經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司,住所地張家口市宣化區(qū)皇城橋北地院巷1號(hào)。注冊(cè)號(hào):130705100001720。
委托代理人:席建軍,河北震河律師事務(wù)所律師。
原告宣化科技職業(yè)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱科技學(xué)院)與被告張某某勞動(dòng)爭(zhēng)議一案,本院于2016年9月22日立案后,準(zhǔn)許張某某申請(qǐng)張家口市宣化教育中心經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開總公司)參加訴訟,并依法適用簡(jiǎn)易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告科技學(xué)院的委托代理人席建軍,被告張某某及其委托代理人杜慧蓮,第三人經(jīng)開總公司的委托代理人席建軍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
科技學(xué)院向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、請(qǐng)求人民法院判決原告無須為被告安排工作、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、給付生活費(fèi);2、由被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由:1992年張家口市宣化教育中心組建并開辦經(jīng)開總公司。被告1993年調(diào)入該公司下屬建筑工程公司工作,1996年離職,未與單位聯(lián)系。2004年宣化區(qū)職教中心撤銷,與張家口教育學(xué)院宣化分校合并,組建新的張家口教育學(xué)院宣化分校。2006年4月經(jīng)開總公司的主管部門變更為張家口教育學(xué)院宣化分校。2009年張家口教育學(xué)院宣化分校變更為科技學(xué)院,經(jīng)開總公司仍然存續(xù)至今。被告于2016年4月申訴至張家口市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),該委員會(huì)于2016年9月9日作出仲裁裁決,原告認(rèn)為原告與被告之間不存在勞動(dòng)關(guān)系。被告申訴主體錯(cuò)誤,應(yīng)由經(jīng)開總公司承擔(dān)勞動(dòng)合同責(zé)任,被告要求安排工作、要求繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的申訴請(qǐng)求不屬于仲裁和訴訟受理范圍,并且被告的請(qǐng)求超過仲裁時(shí)效,因此提起訴訟。
張某某辯稱,經(jīng)開總公司雖然仍在工商部門登記,但早就歇業(yè)不再經(jīng)營?,F(xiàn)該公司沒有辦公地點(diǎn)和工作人員,公司財(cái)產(chǎn)和人員均被原告接收。根據(jù)規(guī)定,公司歇業(yè)期間,主管部門出資單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。因此被告申訴主體正確。被告主張的各項(xiàng)申訴請(qǐng)求均符合相關(guān)法律規(guī)定,有理有據(jù),請(qǐng)求法院予以支持。被告2000年被原告安排回家等待安置工作,在此期間被告一直連續(xù)不間斷找原告領(lǐng)導(dǎo)要求為其安置工作,領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)讓被告等待研究結(jié)果,但原告一直更換7任領(lǐng)導(dǎo),也沒有為被告安置工作。被告至今也沒有接到任何解除勞動(dòng)關(guān)系的文件。雙方勞動(dòng)關(guān)系一直存續(xù),不存在仲裁時(shí)效問題。
第三人經(jīng)開總公司述稱,被告系我公司員工,但其1996年離職后一直未與我公司聯(lián)系?,F(xiàn)在公司經(jīng)營困難,沒有正常營業(yè),僅有三名職工,仍然為他們繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。因此我公司無力為被告安置工作,也無資金為其補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),被告的申訴超過仲裁時(shí)效,故請(qǐng)求法院駁回被告的申訴申請(qǐng)。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。當(dāng)事人無異議的證據(jù)包括:原告提供的張字(2004)68號(hào)文件“關(guān)于對(duì)市屬大中專院校布局進(jìn)行調(diào)整的決定”,經(jīng)開總公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,被告提供的政辦(2009)157號(hào)文件“張家口市人民政府辦公室關(guān)于張家口教育學(xué)院宣化分校改建為宣化科技學(xué)院的通知”及編辦文件,經(jīng)開總公司的工商檔案資料復(fù)印件,張某某工人商調(diào)審批表復(fù)印件、職工調(diào)動(dòng)介紹信復(fù)印件、張某某養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)復(fù)印件,對(duì)此本院予以確認(rèn)并在卷佐證。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審理確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:
1992年張家口市宣化教育中心組建并開辦經(jīng)開總公司。被告1993年調(diào)入該公司工作,1999年因該公司經(jīng)營困難,被告待崗在家。2002年5月,張家口市宣化教育中心集資建房,被告以職工名義交納購房款并分得房屋一套。2004年張家口市宣化教育中心撤銷,與張家口教育學(xué)院宣化分校合并,組建新的張家口教育學(xué)院宣化分校。2006年4月經(jīng)開總公司的主管部門變更為張家口教育學(xué)院宣化分校。2009年張家口教育學(xué)院宣化分校改建為科技學(xué)院。2016年4月,被告申訴至張家口市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),要求科技學(xué)院給被告安置工作,繳納2000年至今的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)。并從1999年開始至裁決之日止給付被告的生活費(fèi)。該委員會(huì)于2016年9月9日作出仲裁裁決,裁決原告給被告安置工作,為被告繳納2000年1月至2016年8月的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),支付被告2015年4月至2016年8月的生活費(fèi)19584元。原告對(duì)此不服,提起訴訟。
另查明,經(jīng)開總公司注冊(cè)資金40萬元,其中流動(dòng)資金10萬元(由原張家口市宣化教育中心從預(yù)算外資金中撥付),固定資產(chǎn)資金30萬元,由原張家口市宣化教育中心提供價(jià)值30萬元的廠房等設(shè)施,但廠房設(shè)施所有權(quán)××張家口市宣化教育中心,經(jīng)開總公司僅有使用權(quán)。該公司2011年度年檢顯示其沒有經(jīng)營活動(dòng)。2012年3月28日,經(jīng)開總公司向工商登記部門出具情況說明稱該公司現(xiàn)有在職人員3人,已不做任何業(yè)務(wù)。
本院認(rèn)為,經(jīng)開總公司2011年度年檢顯示其沒有經(jīng)營活動(dòng)。2012年經(jīng)開總公司出具情況說明證明其已不做任何業(yè)務(wù),可以認(rèn)定該公司處于歇業(yè)狀態(tài)??紤]經(jīng)開總公司在成立時(shí)原告未將其投入注冊(cè)資金價(jià)值30萬元房屋設(shè)施所有權(quán)變更至經(jīng)開總公司名下,原告亦沒有提供投入流動(dòng)資金10萬元的相應(yīng)證據(jù),可以認(rèn)定經(jīng)開總公司注冊(cè)資金不實(shí)。在公司歇業(yè)后,原告也未對(duì)該公司進(jìn)行清算,因此應(yīng)當(dāng)連帶承擔(dān)該公司的民事責(zé)任。
被告自1993年調(diào)入該公司工作,1999年待崗在家,該公司在未通知其解除勞動(dòng)合同之前,雙方仍然存在勞動(dòng)合同關(guān)系,勞動(dòng)者具有勞動(dòng)的權(quán)利,被告要求安置工作的請(qǐng)求,本院依法予以支持。被告與第三人形成勞動(dòng)合同關(guān)系,應(yīng)當(dāng)由第三人為被告安置工作??紤]第三人處于歇業(yè)狀態(tài),應(yīng)當(dāng)由原告與第三人共同為其安置工作。被告提出原告支付1999年開始至裁決之日止的生活費(fèi)的要求,對(duì)其2015年3月之前的生活費(fèi),被告不能提供其向原告及第三人主張權(quán)利的證據(jù),本院認(rèn)定超過仲裁時(shí)效。對(duì)2015年3月之后的生活費(fèi),根據(jù)《河北省工資支付條例》第二十八條規(guī)定:“非勞動(dòng)者本人原因造成勞動(dòng)者停工一個(gè)月以上的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十?!钡谌藨?yīng)當(dāng)支付自2015年4月至本判決生效之日止的生活費(fèi)。原告應(yīng)當(dāng)對(duì)此承擔(dān)連帶給付責(zé)任。2015年張家口市區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月1420元,自2016年7月1日開始,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)為1590元。因此2015年4月至2016年7月1日前應(yīng)當(dāng)支付的生活費(fèi)為17040元(1420×80%×15個(gè)月),從2016年7月1日至本判決生效之日止的生活費(fèi)按每月1272元計(jì)算。
根據(jù)《最高人民法院研究室關(guān)于王某與某公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛申請(qǐng)?jiān)賹徱话高m用法律問題的答復(fù)》(法研【2011】31號(hào))的意見:根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)屬于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳部門的法定職責(zé),不屬于人民法院受理民事案件的范圍。故對(duì)被告要求原告為其繳納2000年至今的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的請(qǐng)求,本院依法不予處理。
綜上所述,依照《中華人民共和國勞動(dòng)法》第三條第一款、《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款、第二款之規(guī)定,判決如下:
一、自本判決生效之日起宣化科技職業(yè)學(xué)院、張家口市宣化教育中心經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司為張某某安置工作;
二、張家口市宣化教育中心經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司自本判決生效之日起十日內(nèi)給付張某某2015年4月至2016年6月的生活費(fèi)17040元,并給付2016年7月1日開始至本判決生效之日止的生活費(fèi)(按每月1272元計(jì)算,最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,從規(guī)定調(diào)整之日以新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算),宣化科技職業(yè)學(xué)院對(duì)上述生活費(fèi)承擔(dān)連帶給付責(zé)任。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢的義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息
案件受理費(fèi)10元,減半收取5元,由宣化科技職業(yè)學(xué)院負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省張家口市中級(jí)人民法院。
審判員 孫志光
書記員:趙巍 附相關(guān)法條: 1、《中華人民共和國勞動(dòng)法》 勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。 勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù),提高職業(yè)技能,執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。 2、《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》 第二十七條勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。 前款規(guī)定的仲裁時(shí)效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。 因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。 勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
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