申請(qǐng)執(zhí)行人宜賓市社會(huì)保險(xiǎn)局,住所地:四川省宜賓市翠屏區(qū)咸熙街26號(hào)。組織機(jī)構(gòu)代碼:45206698-3。法定代表人周希岷,局長(zhǎng)。委托代理人鄭旭紅,該局登記征收一科科長(zhǎng)。委托代理人蔡富麗,四川法光律師事務(wù)所律師。執(zhí)業(yè)證號(hào)15115201511400338。被執(zhí)行人宜賓曼某醫(yī)院(原宜賓市翠屏區(qū)玉泰外科婦科醫(yī)院),住所地:四川省宜賓市南岸長(zhǎng)江大道中段**號(hào)附*號(hào)。法定代表人羅德國(guó),院長(zhǎng)。
申請(qǐng)執(zhí)行人市社保局向本院遞交執(zhí)行申請(qǐng)稱:市社保局于2017年9月26日對(duì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的原宜賓市翠屏區(qū)玉泰外科婦產(chǎn)科??漆t(yī)院(現(xiàn)更名為宜賓曼某醫(yī)院)作出《責(zé)令限期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)行政決定書》(宜社限繳決字[2017]04號(hào)),責(zé)令其在收到該行政決定書后5個(gè)工作日內(nèi)向市社保局繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)365426.44元,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金。2017年9月28日向宜賓曼某醫(yī)院送達(dá)行政決定書。宜賓曼某醫(yī)院在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議,也未提起行政訴訟,又不履行行政決定。2018年4月8日申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)宜賓曼某醫(yī)院進(jìn)行催告。期限屆滿,宜賓曼某醫(yī)院未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。2018年6月25日,申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行人市社保局向法院提供了申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的證據(jù)、依據(jù):1、組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件、法定代表人身份證明,證明市社保局主體資格;2、準(zhǔn)予變更登記通知書、工商登記基本情況表、現(xiàn)場(chǎng)照片,證明宜賓市翠屏區(qū)玉泰外科婦產(chǎn)科??漆t(yī)院名稱變更為宜賓曼某醫(yī)院,現(xiàn)掛牌名稱為宜賓戎州醫(yī)院;3、宜賓曼某醫(yī)院欠費(fèi)明細(xì)及附件,證明該醫(yī)院欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的事實(shí)存在;4、查詢宜賓曼某醫(yī)院存款賬戶資料,證明該單位賬戶已經(jīng)注銷5、《責(zé)令限期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)行政決定書》(宜社限繳決字[2017]04號(hào))、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳通知、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠繳催繳通知書、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催告書、送達(dá)回證,證明申請(qǐng)執(zhí)行人作出行政行為程序合法;6、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十一條、第六十三條、第八十六條,申請(qǐng)執(zhí)行人作出行政決定適用的法律依據(jù)。在聽證會(huì)上,被執(zhí)行人曼某醫(yī)院對(duì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額提出異議,稱玉泰醫(yī)院在2015年6月就停業(yè)了,單位未進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)。單位與職工徐某、徐某某、陳某某、鄧某某的工資和社保已結(jié)算通過仲裁調(diào)解達(dá)成協(xié)議,從2015年6月單位沒有義務(wù)為他們繳納社會(huì)保險(xiǎn)??。被執(zhí)行人提供仲裁調(diào)解書(翠勞人仲案字[2015]1435號(hào)、仲裁調(diào)解書以及2013年12月止玉泰外科醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表明細(xì)說明予以證明。另胡代華的工資和社保已經(jīng)全部結(jié)算完畢,李勇單位不應(yīng)該為他繳納社保,周遠(yuǎn)秀單位沒有為她繳納社保。還稱,醫(yī)院財(cái)產(chǎn)已經(jīng)作為擔(dān)保物進(jìn)行了抵押,故不能再提供給市社保局重復(fù)擔(dān)保。市社保局提出,被執(zhí)行人的證據(jù)不能證明醫(yī)院與職工勞動(dòng)關(guān)系終止或解除。若被執(zhí)行人的幾位職工與醫(yī)院解除了勞動(dòng)關(guān)系,醫(yī)院也應(yīng)當(dāng)依法向社保部門申報(bào)人員減額并補(bǔ)清拖欠減額人員的社保費(fèi)用。被執(zhí)行人未向社保部門申報(bào)減額人員,社保部門只能按照最初申報(bào)人員按月的申報(bào)繳納。本院認(rèn)為,申請(qǐng)執(zhí)行人市社保局系本市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作,其行政執(zhí)法??體適格。被執(zhí)行人宜賓曼某醫(yī)院未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人催收仍未繳納,該事實(shí)有申請(qǐng)執(zhí)行人提供的證據(jù)予以證實(shí),宜賓曼某醫(yī)院行為違反了《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十條規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)……”的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條“用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金……”和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》第十六條“用人單位有下列情形之一的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于查明欠繳事實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期補(bǔ)繳通知,責(zé)令用人單位在收到通知???5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)繳,同時(shí)告知其逾期仍未繳納的,將按照社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條、第八十六的規(guī)定處理:(二)申報(bào)后未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的”規(guī)定,申請(qǐng)執(zhí)行人作出責(zé)令被執(zhí)行人限期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)行政決定,適用法律、法規(guī)正確。被執(zhí)行人收到《責(zé)令限期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)行政決定書》后,未申請(qǐng)復(fù)議、提起行政訴訟,也未履行行政決定確定的義務(wù),行政決定發(fā)生法律效力。申請(qǐng)執(zhí)行人進(jìn)行催告,被執(zhí)行人仍未履行義務(wù)。經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人查詢,被執(zhí)行人開戶銀行賬戶已經(jīng)注銷且未簽訂擔(dān)保合同,申請(qǐng)執(zhí)行人向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行符合法律規(guī)定。被執(zhí)行人對(duì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額提出的異議,根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》第四條“用人單位應(yīng)當(dāng)按月在規(guī)定期限內(nèi)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào),申報(bào)事項(xiàng)包括:……(三)用人單位的繳費(fèi)險(xiǎn)種、繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率、繳費(fèi)數(shù)據(jù);(四)職工名冊(cè)及職工繳費(fèi)情況;在一個(gè)繳費(fèi)年度內(nèi),用人單位初次申報(bào)后,其余月份可以只申報(bào)前款規(guī)定事項(xiàng)的變動(dòng)情況,無變動(dòng)的,可以不申報(bào)”規(guī)定,被執(zhí)行人單位職工若存在減員情況,應(yīng)按上述規(guī)定申報(bào),其未申報(bào),社保部門按初次申報(bào)資料計(jì)算應(yīng)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并無不當(dāng),被執(zhí)行人的異議不能成立。依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十七條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>的解釋》第一百六十條第一款,裁定如下:
申請(qǐng)執(zhí)行人宜賓市社會(huì)保險(xiǎn)局(以下簡(jiǎn)稱市社保局)于2018年6月22日向本院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行宜社限繳決字[2017]04號(hào)行政決定書。本院受理后,依法組成合議庭,于6月26日依法召開了聽證會(huì),對(duì)市社保局的行政行為的合法性進(jìn)行了審查。
準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行宜賓市社會(huì)保險(xiǎn)局作出的宜社限繳決字[2017]04號(hào)《責(zé)令限期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)行政決定書》。本裁定送達(dá)后即發(fā)生法律??力。
審判長(zhǎng) 陳 健
審判員 鄒 洪
審判員 陶 剛
書記員:裴雪飛
成為第一個(gè)評(píng)論者