定州市留早鎮(zhèn)留早西街村民委員會
韓增江（河北泰通律師事務(wù)所）
李某
李某某

原告定州市留早鎮(zhèn)留早西街村民委員會。
法定代表人白建紅，該村委會主任。
委托代理人韓增江，河北泰通律師事務(wù)所律師。
被告李某，住定州市，1977年3月15日。
被告李某某，住定州市。
原告定州市留早鎮(zhèn)留早西街村民委員會與被告李某某、李某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理，原告定州市留早鎮(zhèn)留早西街村民委員會法定代表人白建紅及其委托代理人韓增江到庭參加了訴訟。被告李某某、李某某經(jīng)本院合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，我國的農(nóng)村土地承包分為家庭承包和其他方式的承包兩種承包方式。家庭承包是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部人人有份的承包；而其他方式的承包系指除家庭承包以外通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式進(jìn)行的承包。本案中，原、被告通過招投標(biāo)方式進(jìn)行的承包，屬第二種形式的承包，雖然未簽訂書面土地承包合同，但雙方間事實(shí)上自2002年始形成土地承包合同關(guān)系，雙方的土地承包法律關(guān)系成立，且合法、有效，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同。被告李某某在交納了第一年的承包費(fèi)后，未再按約定繼續(xù)交納承包費(fèi)，是一種違約行為，侵犯了村集體的利益，原告可隨時(shí)終止承包關(guān)系，要求被告李某某返還所承包的土地。被告李某某在接到原告的通知后，既未交納剩余的承包費(fèi)，也未和原告就繼續(xù)承包土地簽訂承包合同，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。依照《中華人民共和國民法通則》第一百一十七條 ?、第一百三十四條 ?一款（一）、（四）項(xiàng)，《中華人民共和國合同法》第四十四條 ?、第六十條 ?、第二百三十二條 ?；《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?之規(guī)定，判決如下:
一、被告李某某于2016年6月30日前將涉案爭議土地4.62畝返還給原告，并將該地塊內(nèi)的附著物清除；
二、被告李某某給付原告土地承包費(fèi)17160元，限本判決生效后十日內(nèi)履行完畢；
三、被告李某某在本案無責(zé)任。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)400元由被告李某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省保定市中級人民法院。

本院認(rèn)為，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，我國的農(nóng)村土地承包分為家庭承包和其他方式的承包兩種承包方式。家庭承包是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部人人有份的承包；而其他方式的承包系指除家庭承包以外通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式進(jìn)行的承包。本案中，原、被告通過招投標(biāo)方式進(jìn)行的承包，屬第二種形式的承包，雖然未簽訂書面土地承包合同，但雙方間事實(shí)上自2002年始形成土地承包合同關(guān)系，雙方的土地承包法律關(guān)系成立，且合法、有效，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同。被告李某某在交納了第一年的承包費(fèi)后，未再按約定繼續(xù)交納承包費(fèi)，是一種違約行為，侵犯了村集體的利益，原告可隨時(shí)終止承包關(guān)系，要求被告李某某返還所承包的土地。被告李某某在接到原告的通知后，既未交納剩余的承包費(fèi)，也未和原告就繼續(xù)承包土地簽訂承包合同，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。依照《中華人民共和國民法通則》第一百一十七條 ?、第一百三十四條 ?一款（一）、（四）項(xiàng)，《中華人民共和國合同法》第四十四條 ?、第六十條 ?、第二百三十二條 ?；《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?之規(guī)定，判決如下:

一、被告李某某于2016年6月30日前將涉案爭議土地4.62畝返還給原告，并將該地塊內(nèi)的附著物清除；
二、被告李某某給付原告土地承包費(fèi)17160元，限本判決生效后十日內(nèi)履行完畢；
三、被告李某某在本案無責(zé)任。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)400元由被告李某某負(fù)擔(dān)。

審判長：任建民
審判員：劉世彤
審判員：李釗宇

書記員：馬蕊