原告：定興縣新天地蔬菜種植專業(yè)合作社，住所地：定興縣繁興街西。組織機(jī)構(gòu)代碼證56893694-4
法定代表人：馬千里，職務(wù)：理事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：王紅君，該合作社法律顧問(wèn)。
被告：李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住定興縣。
被告：宋某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住定興縣。
被告：定興縣小朱莊鎮(zhèn)財(cái)政所，住所地：定興縣小朱莊鎮(zhèn)政府。
負(fù)責(zé)人：崔洪發(fā)，該所所長(zhǎng)。
被告：定興縣小朱莊鎮(zhèn)韋家營(yíng)村民委員會(huì)，住所地：定興縣小朱莊鎮(zhèn)韋家營(yíng)村。
法定代表人：宋某某，該村委會(huì)主任。

原告定興縣新天地蔬菜種植專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱新天地合作社）與被告李某某、宋某某、定興縣小朱莊鎮(zhèn)財(cái)政所、定興縣小朱莊鎮(zhèn)韋家營(yíng)村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱韋家營(yíng)村委會(huì)）民間借貸糾紛一案，本院于2016年9月30日立案后，依法適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告新天地合作社的委托訴訟代理人王紅君、被告李某某、宋某某暨韋家營(yíng)村委員會(huì)主任到庭參加訴訟，被告定興縣小朱莊鎮(zhèn)財(cái)政所經(jīng)合法傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，被告宋某某、李某某分別于2013年5月31日、2013年7月18日加入原告新天地合作社并取得原告社員資格。2013年7月20日被告李某某向原告申請(qǐng)借款65000元，同時(shí)原告新天地合作社與被告李某某、宋某某、定興縣小朱莊鎮(zhèn)財(cái)政所、韋家營(yíng)村委會(huì)簽訂了“保證擔(dān)保借款合同”，合同約定被告李某某向原告借款65000元，借款期限自2013年7月20日至2014年9月30日，資金占用費(fèi)為月息15‰，還款方式費(fèi)隨本清、按月結(jié)息。被告宋某某、定興縣小朱莊鎮(zhèn)財(cái)政所、韋家營(yíng)村委會(huì)作為擔(dān)保人，向原告出具了擔(dān)保承諾書(shū)和擔(dān)保意向書(shū)，保證期間自借款之日起至借款到期后二年。保證方式為連帶擔(dān)保。合同簽訂后原告按約定向被告李某某發(fā)放了貸款，至2016年11月被告宋某某已結(jié)清借款利息，借款本金至今未還。
上述事實(shí)有原被告陳述、原告營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明、二被告李某某、宋某某身份證復(fù)印件、擔(dān)保意向書(shū)及擔(dān)保承諾書(shū)、入社憑條各兩份、社員借款申請(qǐng)書(shū)、保證擔(dān)保借款合同、借款憑證予以證實(shí)。

本院認(rèn)為，被告李某某作為原告的社員與原告簽訂借款合同不違反法律規(guī)定，被告應(yīng)予償還。被告李某某借款65000元未償還本金，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，本院予以確認(rèn)。原告與被告宋某某、韋家營(yíng)村委會(huì)簽訂了保證承諾書(shū)，屬于自己真實(shí)意思表示，故原告要求被告宋某某、韋家營(yíng)村委會(huì)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的請(qǐng)求，本院予以支持。被告定興縣小朱莊鎮(zhèn)財(cái)政所作為小朱莊鎮(zhèn)政府的一個(gè)職能部門，既無(wú)締約能力又無(wú)代償能力，其與原告簽訂的保證合同，違反我國(guó)法律規(guī)定，為無(wú)效的保證合同，故原告要求被告定興縣小朱莊鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān)連帶保證責(zé)任的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百零八條、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第八條、第十八條、第二十一條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，缺席判決如下：

一、被告李某某于本判決生效之日起五日內(nèi)償還原告定興縣新天地蔬菜種植專業(yè)合作社借款本金65000元；
二、被告宋某某、被告定興縣小朱莊鎮(zhèn)韋家營(yíng)村民委員會(huì)對(duì)上述債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任；
三、駁回新天地合作社其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按判決書(shū)指定的期間履行給付金錢的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)1425元，由被告李某某、宋某某、定興縣小朱莊鎮(zhèn)韋家營(yíng)村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于河北省保定市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　李虹橋 審　判　員　　田學(xué)偉 人民陪審員　　馬春學(xué)

書(shū)記員：劉夢(mèng)微