原告宗某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無(wú)職業(yè)，住所地黑龍江省綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)。
委托代理人易有林，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住所地黑龍江省綏芬河市綏芬河鎮(zhèn)。
被告上海綠地集團(tuán)牡丹江置業(yè)有限公司，住所地黑龍江省牡丹江市東安區(qū)太平路117號(hào)上海印象3號(hào)樓，組織機(jī)構(gòu)代碼66021058-0。
法定代表人樊華，男，該公司董事長(zhǎng)。
委托代理人郭冬梅，黑龍江國(guó)大律師事務(wù)所律師。
委托代理人王秋菊，黑龍江國(guó)大律師事務(wù)所律師。

原告宗某某與被告綠地集團(tuán)牡丹江置業(yè)有限公司（簡(jiǎn)稱綠地公司）商品房銷售合同糾紛一案，本院于2015年4月23日立案受理后，依法組成合議庭，于2015年5月26日、2015年10月13日、2016年3月1日公開開庭進(jìn)行了審理，原告宗某某的委托代理人易有林及被告綠地公司的委托代理人王秋菊到庭參加訴訟。經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，本案延長(zhǎng)審限六個(gè)月。經(jīng)牡丹江市中級(jí)人民法院審批，本案延長(zhǎng)審限三個(gè)月。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為：此份證據(jù)為合法有效的書證，具有客觀真實(shí)性，故本院對(duì)此份證據(jù)予以確認(rèn)。
證據(jù)二，牡丹江市工程質(zhì)量監(jiān)督站答復(fù)函一份。意在證明：被告屬于違約交房，違反了《黑龍江省質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》。
被告綠地公司對(duì)此份證據(jù)有異議，認(rèn)為根據(jù)民訴法的規(guī)定沒有出具人員簽字，該證據(jù)的形式要件不符合證據(jù)的要求，質(zhì)量監(jiān)督站不是證明商品房不合格的部門，不是合同中約定的商品房交付條件。根據(jù)房地產(chǎn)管理法律的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位在收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后只要組織了五方進(jìn)行竣工驗(yàn)收，該商品房即符合了合同中約定的商品房交付條件。質(zhì)監(jiān)部門辦理竣工備案只是履行了一種行政行為，只是辦理一個(gè)竣工備案手續(xù)，質(zhì)監(jiān)部門不是認(rèn)定商品房質(zhì)量合格的法定部門。
本院認(rèn)為：此份證據(jù)能夠證實(shí)訴爭(zhēng)房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案，故本院對(duì)此份證據(jù)欲證明的問題予以確認(rèn)。
證據(jù)三，國(guó)際花都交房通知書一份。意在證明：訴爭(zhēng)房屋被告雖已通知原告交房，但原告認(rèn)為該房屋不符合法律規(guī)定即合同約定。
被告綠地公司對(duì)此份證據(jù)的形式要件沒有異議，對(duì)證明問題有異議，認(rèn)為2013年2月，綠地公司以短信形式告知原告入住，7月份時(shí)又再次進(jìn)行通知，所以說(shuō)原告拒絕接收符合合同約定的商品房逾期產(chǎn)生的違約金不應(yīng)由被告承擔(dān)，被告方也有法定的免責(zé)事由。
本院認(rèn)為：此份證據(jù)能夠證明被告于2013年7月書面通知原告接收房屋的事實(shí)，本院對(duì)此事實(shí)予以確認(rèn)。
被告綠地公司為支持其主張，向本院提供證據(jù)如下：
證據(jù)一，工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一份。意在證明：本案訴爭(zhēng)房屋系國(guó)際花都二期工程已在2012年12月30日驗(yàn)收合格，符合原告、被告雙方簽訂的《商品房買賣合同》中約定的房屋交付條件。
原告宗某某對(duì)此份證據(jù)形式要件沒有異議，對(duì)證明問題有異議，認(rèn)為該證據(jù)只能證明是被告自己內(nèi)部的驗(yàn)收，根據(jù)《黑龍江省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由工程質(zhì)量監(jiān)督站出具核發(fā)的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書才可以交付房屋。
本院認(rèn)為：此份證據(jù)僅能證實(shí)訴爭(zhēng)房屋經(jīng)過(guò)部分驗(yàn)收，不能證實(shí)房屋符合交付條件，故本院對(duì)此份證據(jù)欲證明的問題不予確認(rèn)。
證據(jù)二，商品房買賣合同一份、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同一份、國(guó)土資源局出具的土地出讓金專用票據(jù)六張。意在證明：合同第八條約定，如遇以下特殊原因，除雙方協(xié)商解除合同或變更合同外，出賣人可據(jù)實(shí)予以延期，其中包括市政因素等情形。另根據(jù)合同十五條規(guī)定，只有原告接受商品房360日之內(nèi)逾期辦理產(chǎn)權(quán)證照的，才可以支付逾期辦證違約金，原告既要求逾期交房違約金又要求逾期辦照違約金自相矛盾。被告已經(jīng)按照合同約定的時(shí)間全額繳納土地出讓金。政府應(yīng)當(dāng)在2010年7月30日之前交付國(guó)際花都項(xiàng)目所在地塊的土地。
原告宗某某對(duì)此份證據(jù)的形式要件沒有異議，證明問題有異議，認(rèn)為該合同第十五條第三款約定，被告應(yīng)當(dāng)給付逾期辦理房照的違約金，與逾期交付房屋的違約金不矛盾。對(duì)土地出讓金票據(jù)的形式要件沒有異議，對(duì)證明問題有異議。該份證據(jù)不能證明是市政原因造成延期交房，不屬于合同的免責(zé)條款，被告無(wú)法證明是市政因素。
本院認(rèn)為：此份證據(jù)中的商品房買賣合同能夠證明原告在被告處購(gòu)買房屋及車位的事實(shí)，本院對(duì)此事實(shí)予以確認(rèn)。國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、土地出讓金專用票據(jù)結(jié)合被告出具的證據(jù)三、四，能夠證明因拆遷補(bǔ)償原因牡丹江市國(guó)土資源局延期交付土地的事實(shí)，本院對(duì)此事實(shí)予以確認(rèn)。
證據(jù)三，牡丹江市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)出具的國(guó)際花都綠地世紀(jì)城項(xiàng)目的購(gòu)房款未付清欠據(jù)一份、春香狗肉館拆遷補(bǔ)償?shù)那闆r說(shuō)明一份、收條13張。意在證明：國(guó)際花都項(xiàng)目所在地塊的拆遷，歷經(jīng)2011年，2012年，直至2013年8月才結(jié)束。政府超出《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的交地時(shí)間已逾期三年，是市政因素直接影響了國(guó)際花都項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，延誤竣工備案等手續(xù)事項(xiàng)的完成。根據(jù)雙方簽訂的《商品房買賣合同》的約定，系被告方免責(zé)事由。
原告宗某某對(duì)形式要件的真實(shí)性沒有異議，對(duì)證明問題有異議，認(rèn)為：合同并沒有說(shuō)屬于市政因素，無(wú)法證明被告延期交房的合法依據(jù)，根據(jù)商品房買賣合同第八條規(guī)定，拆遷補(bǔ)償是被告內(nèi)部的行為，不能作為延期交房的依據(jù)。對(duì)于國(guó)土征用及拆遷安置問題與商品房（車位）交付屬于不同的法律關(guān)系，被告不能以其他法律關(guān)系中，由于自身經(jīng)營(yíng)不善及資金鏈斷裂等原因，強(qiáng)加于另一法律關(guān)系之中，把不相干的法律關(guān)系當(dāng)成逾期交付使用的借口。
本院認(rèn)為：此份證據(jù)結(jié)合被告提供的證據(jù)四能夠證實(shí)因拆遷補(bǔ)償原因牡丹江市國(guó)土資源局延期交付土地的事實(shí),故本院對(duì)此份證據(jù)予以采信。
證據(jù)四，牡丹江市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)出具的情況說(shuō)明一份。意在證明：因?yàn)檎脑蛴馄诮桓锻恋貙?dǎo)致被告逾期交工。
原告宗某某對(duì)此份證據(jù)有異議，認(rèn)為不符合合同第八條免責(zé)條款，與本案無(wú)關(guān)，不能強(qiáng)加到原告的合同條款中，被告至今沒有取得竣工備案表，被告違反合同約定。
本院認(rèn)為：此份證據(jù)能夠證實(shí)因拆遷補(bǔ)償原因牡丹江市國(guó)土資源局延期交付土地的事實(shí),故本院對(duì)此份證據(jù)予以采信。
根據(jù)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證、法庭調(diào)查及本院對(duì)上述證據(jù)的認(rèn)證意見，本院確認(rèn)本案事實(shí)如下：
2010年5月21日，原告與被告綠地公司簽訂商品房買賣合同，原告購(gòu)買被告開發(fā)建設(shè)的位于牡丹江市東安區(qū)國(guó)際花都二期的房屋，該合同約定：“……第三條：買受人所購(gòu)商品房的基本情況。買受人購(gòu)買的商品房為第X幢X單元X號(hào)房屋。該商品房建筑面積82.95平方米……第四條：計(jì)價(jià)與價(jià)款。按建筑面積計(jì)算該商品房總價(jià)為294489元……第八條：交付期限。出賣人應(yīng)當(dāng)在2012年11月30日前，依照國(guó)家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定，將經(jīng)驗(yàn)收合格的，并符合本合同約定的商品房交付買受人使用。如遇下列特殊原因，除雙方協(xié)商同意解除合同或變更合同外，出賣人可據(jù)實(shí)予以延期：……2.政策法規(guī)或者行政命令的改變、市政因素、文物考古、挖掘等非賣方能力所及的情況而導(dǎo)致預(yù)期交付的。……第九條：出賣人逾期交房的違約責(zé)任?！?）逾期超過(guò)180日后，……。買受人要求繼續(xù)履行合同的，合同繼續(xù)履行，自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止，出賣人按日向買受人支付已交付房?jī)r(jià)款萬(wàn)分之一的違約金……第十五條：出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后60日內(nèi)，將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。如因出賣人的責(zé)任，買受人不能在規(guī)定期內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書的，雙方同意按下列方式處理：買受人不退房，同意延期至360日，買受人不能在360日內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，出賣人按日向買方支付已交付房?jī)r(jià)款的萬(wàn)分之0.5的違約金，合同繼續(xù)履行，違約金總額以買受人已交付房?jī)r(jià)款的百分之一為最高限額”。簽訂合同后，原告交納購(gòu)房款294489元及該房屋2013年度至2015年度的供熱費(fèi)及滯納金5037元。被告于2013年7月書面通知原告接收房屋，但原告以該房屋尚未經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收為由至今拒絕接收房屋。
國(guó)際花都項(xiàng)目二期地塊因拆遷補(bǔ)償原因，牡丹江市國(guó)土資源局于2013年8月向被告綠地公司交付全部?jī)舻亍Ｔ摴こ态F(xiàn)未經(jīng)消防部門驗(yàn)收，未經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督部門竣工備案。
本院認(rèn)為：本案系原、被告雙方因履行商品房銷售合同過(guò)程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議，原告要求被告綠地公司承擔(dān)逾期交付房屋的違約責(zé)任，故本案符合商品房銷售合同糾紛構(gòu)成要件，案由為商品房銷售合同糾紛。
關(guān)于原告要求被告承擔(dān)逾期交房違約責(zé)任的訴訟請(qǐng)求，本院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條第一款規(guī)定：“依法成立的合同，自成立時(shí)生效……。”第一百零七條規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?！北景钢?，原、被告雙方簽訂的商品房買賣合同是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，不違反法律規(guī)定，該合同合法有效。原告已履行了合同義務(wù)，向被告綠地公司交納了購(gòu)房款，被告綠地公司具有按合同約定于2012年11月30日前向原告交付房屋的合同義務(wù)。被告抗辯稱，訴爭(zhēng)房屋已經(jīng)通過(guò)了設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘測(cè)單位的驗(yàn)收，符合交付條件，并于2013年7月通知原告接收房屋，但原告拒絕接收房屋。對(duì)此本院認(rèn)為，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十九條：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收”?！吨腥A人民共和國(guó)消防法》第十三條規(guī)定：“按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工，依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案：（一）本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收；（二）其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。”故房屋驗(yàn)收的范圍，應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)事人合同約定和法律的強(qiáng)制性規(guī)定。本案中當(dāng)事人約定：第八條交付期限：出賣人應(yīng)當(dāng)在2012年11月30日前，依照國(guó)家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定，將經(jīng)驗(yàn)收合格的，并符合本合同約定的商品房交付買受人使用……。因此被告交付的房屋除經(jīng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后，還應(yīng)在消防等方面不存在影響使用的障礙。2013年7月被告通知原告交房時(shí)，消防未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，至今未向本院提供證據(jù)證明消防工程經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，故涉訴房屋不具備合同約定的“該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格”的交付條件。原告未接收房屋符合法律規(guī)定。關(guān)于違約金的給付期限及金額的問題，本院認(rèn)為，原、被告雙方約定被告于2012年11月30日前將房屋交付給原告，自2012年12月1日至2015年5月25日被告共計(jì)逾期交付房屋905天，被告應(yīng)承擔(dān)的違約金為人民幣26651.26元（294489元×1?×905天）,故本院對(duì)此數(shù)額予以確認(rèn)。被告抗辯稱因政府征收原因延遲交付土地，導(dǎo)致被告延期交付，對(duì)此，本院認(rèn)為，被告同國(guó)土資源局簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，如因國(guó)土資源局的違約行為導(dǎo)致被告的損失，應(yīng)由被告另行主張權(quán)利，同本案不是一個(gè)法律關(guān)系，故對(duì)被告的此項(xiàng)抗辯意見不予支持。
關(guān)于原告要求被告支付逾期辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書違約金2944.89元的訴訟請(qǐng)求，本院認(rèn)為，原、被告雙方在合同中約定：“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后60日內(nèi)，將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。如因出賣人的責(zé)任，買受人不能在規(guī)定期內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書的，雙方同意按下列方式處理：買受人不退房，同意延期至360日，買受人不能在360日內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，出賣人按日向買方支付已交付房?jī)r(jià)款的萬(wàn)分之0.5的違約金，合同繼續(xù)履行，違約金總額以買受人已交付房?jī)r(jià)款的百分之一為最高限額”?，F(xiàn)被告未按照合同約定履行登記備案義務(wù)，且已超過(guò)360日，故應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付逾期辦證違約金2944.89元，原告的此項(xiàng)主張符合法律規(guī)定，本院予以支持。被告抗辯稱原告未接收房屋，故不能支付逾期辦證違約金，對(duì)此，本院認(rèn)為，原告未接收房屋的原因系被告未按照約定提供符合交付條件的房屋，責(zé)任在被告，原告主張逾期辦證的權(quán)利不能因?yàn)楸桓娴倪`約行為而消滅，現(xiàn)距離原、被告雙方約定的交付房屋日期已將超過(guò)360日，故原告依照合同約定主張逾期辦證違約金并無(wú)不當(dāng)，經(jīng)計(jì)算，原告訴訟請(qǐng)求的金額符合法律規(guī)定，本院對(duì)此予以支持。
原告主張被告給付原告墊付的2013年度至2015年度因逾期交房而產(chǎn)生的供熱費(fèi)及滯納金5037元，對(duì)此本院認(rèn)為，《黑龍江省城市供熱條例》第四十四條第三款規(guī)定：“新建房屋未交付購(gòu)房人使用前的熱費(fèi)，由建設(shè)單位交納……”，原告至今未使用購(gòu)買的房屋，故被告應(yīng)當(dāng)返還原告交付的供熱費(fèi)及滯納金5037元，本院對(duì)此予以支持。綜上，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條第一款、第一百零七條、《中華人民共和國(guó)消防法》第十三條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十九條、《黑龍江省城市供熱條例》第四十四條第三款的規(guī)定，判決如下：

一、被告上海綠地集團(tuán)牡丹江置業(yè)有限公司于本判決生效后十日內(nèi)給付原告宗某某2012年12月1日至2015年5月25日的逾期交房違約金人民幣26651.26元；
二、被告上海綠地集團(tuán)牡丹江置業(yè)有限公司于本判決生效后十日內(nèi)給付原告宗某某逾期辦理房照違約金2944.89元；
三、被告上海綠地集團(tuán)牡丹江置業(yè)有限公司于本判決生效后十日內(nèi)給付原告宗某某2013年度至2015年度供熱費(fèi)及滯納金5037元。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)人民幣666元，由被告上海綠地集團(tuán)牡丹江置業(yè)有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省牡丹江市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　馬　瑩 代理審判員　　穆海東 人民陪審員　　王鳳敏

書記員：季媛