原告：安陸市涢安汽車運輸有限公司。住所地：安陸市太白大道南。
法定代表人：馬曉英，該公司執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人：程啟寶，湖北維天律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：葉睿，湖北維天律師事務(wù)所法律工作者。
被告：嚴(yán)某付。
委托訴訟代理人：陳勁松，湖北浩法律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：盧萬均，安陸市府城法律服務(wù)所法律工作者。

原告安陸市涢安汽車運輸有限公司與被告嚴(yán)某付合同糾紛一案，本院于2016年1月7日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行審理。因案件較為復(fù)雜，案情比較特殊，經(jīng)院長批準(zhǔn)，對本案審理期限延長6個月。原告安陸市涢安汽車運輸有限公司委托訴訟代理人程啟寶、葉睿，被告嚴(yán)某付及其委托訴訟代理人陳勁松、盧萬均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告安陸市涢安汽車運輸有限公司向本院提出訴訟請求：1、判令解除原、被告簽訂的《營運車輛經(jīng)營合同書》及《營運客車進(jìn)站經(jīng)營協(xié)議》，由原告收回鄂K×××××號客車；2、判令被告向原告支付自2015年7月至合同終止之日止拖欠的規(guī)費及按拖欠天數(shù)每天2﹪的違約損失；3、本案的訴訟費用及因原告主張訴訟權(quán)利產(chǎn)生的各種費用均由被告承擔(dān)。事實和理由：原、被告于2013年6月24日簽訂了《營運車輛經(jīng)營合同書》，在鄂K×××××號客車的產(chǎn)權(quán)及線路經(jīng)營權(quán)均屬原告所有且統(tǒng)一管理的前提下，將該車營運安陸至天然農(nóng)場的線路經(jīng)營權(quán)租賃給被告經(jīng)營，并約定了各自的合同義務(wù)。明示了不論淡季、旺季，被告應(yīng)在每月一次性向原告上交雙方約定的規(guī)費，若被告拖欠規(guī)費每天按拖欠規(guī)費的2﹪向原告支付滯納金，拖欠規(guī)費超過60天，甲方有權(quán)解除合同，終止被告營運、無條件收回被告承租的車輛，并依法追繳不足的規(guī)費和相應(yīng)的滯納金。原、被告另就該客車的進(jìn)站經(jīng)營、接受管理事宜簽訂了《營運客車進(jìn)站經(jīng)營協(xié)議》，約定由被告支付250元／月的進(jìn)站費用。上述主從合同簽訂后直至2015年6月，雙方均按合同約定履行了各自的義務(wù)，被告也依約按月足額交納了規(guī)費。但自2015年7月至今，雖經(jīng)原告逐月以書面通知及多次口頭催告的形式向被告催交規(guī)費，甚至經(jīng)原告委托律師發(fā)函限期催繳，被告簽收后在超過限期催繳的2015年11月30日仍拒絕履行交納規(guī)費的義務(wù)。被告的行為已嚴(yán)重違約，請求法院判決支持原告訴訟請求。

本院認(rèn)為，本案的焦點是：1、原告是否有權(quán)解除合同并要求被告返還車輛；2、合同項下違約責(zé)任是否支持。
本案訴爭的《營運車輛經(jīng)營合同書》、《營運客車進(jìn)站經(jīng)營協(xié)議》，簽訂合同主體為孝感汽車客運集團(tuán)安陸市涢安汽車運輸有限公司與被告嚴(yán)某付?，F(xiàn)孝感汽車客運集團(tuán)安陸市涢安汽車運輸有限公司變更為安陸市涢安汽車運輸有限公司，依照法律規(guī)定，合同簽訂后當(dāng)事人變更的，由變更后的當(dāng)事人行使合同權(quán)利，履行合同義務(wù)。故原告安陸市涢安汽車運輸有限公司承受了《營運車輛經(jīng)營合同書》、《營運客車進(jìn)站經(jīng)營協(xié)議》的權(quán)利義務(wù)，安陸市涢安汽車運輸有限公司為本案的適格原告訴訟主體。安陸市汽運總公司短途客運站是具體負(fù)責(zé)本案合同履行的主體方，但其不具備民事訴訟資格，相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)應(yīng)由其主管單位原告安陸市涢安汽車運輸有限公司承擔(dān)。
關(guān)于第一個焦點的問題。本案是因“車牌號為鄂K×××××衡山牌11座客車”營運問題引起的糾紛，糾紛中的營運問題由《營運車輛經(jīng)營合同書》、《營運客車進(jìn)站經(jīng)營協(xié)議》兩份合同予以調(diào)整，故需從這兩份合同的簽訂形式及內(nèi)容評析當(dāng)事人之間的法律關(guān)系及相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。前述合同的客體對象是車輛、車輛運營及費用收取，原、被告就前述問題達(dá)成協(xié)議是平等主體設(shè)立“租賃及收取費用”的一種民事法律關(guān)系，受民事法律調(diào)整，被告未舉證簽訂這兩份合同時具有可撤銷或者存在違法簽訂行為的證據(jù)，亦未舉證證明其在簽訂合同時意思表示不真實，兩份合同內(nèi)容并不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，故原、被告簽訂的《營運車輛經(jīng)營合同書》、《營運客車進(jìn)站經(jīng)營協(xié)議》合法有效，對原、被告均有約束力。原、被告約定的“若乙方拖欠規(guī)費每天按拖欠金額的2﹪向甲方支付滯納金。拖欠規(guī)費超過60天，甲方有權(quán)解除本合同，終止乙方營運、收回乙方承租的車輛，并依法追繳不足的規(guī)費和相應(yīng)滯納金”的條款，實際上是對合同解除的約定，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十三條“當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除合同。當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時，解除權(quán)人可以解除合同。”之規(guī)定，本案中，自2015年8月起至今，經(jīng)原告逐月以書面通知及多次口頭催告的形式向被告催交規(guī)費，再經(jīng)原告發(fā)函限期催繳，被告簽收后在超過催繳期限的2015年11月30日仍拒絕向原告支付合同約定的規(guī)費，被告的行為違反了雙方的約定，原、被告約定解除合同的條件已經(jīng)成就，故原告要求解除合同、收回車輛的訴訟請求，本院依法予以支持。
關(guān)于第二個焦點的問題。原、被告通過營運車輛經(jīng)營合同書書面約定每月規(guī)費為2200元，實際履行中被告亦長期每月按2200元（資源線路費、管理費、代征稅費1400元＋平攤到月商業(yè)險500元＋50元安全救助基金＋進(jìn)站費用250元）交納規(guī)費。被告從2015年7月開始拖欠規(guī)費，經(jīng)原告多次催要后，被告一直未履行義務(wù)。根據(jù)營運車輛經(jīng)營合同書的約定，若乙方拖欠規(guī)費則每天按拖欠金額的2﹪向甲方支付滯納金。拖欠規(guī)費超過60天，甲方有權(quán)解除本合同，終止合同、收回乙方承租的車輛，并依法追繳不足的規(guī)費和相應(yīng)滯納金。故被告的行為已構(gòu)成合同約定的嚴(yán)重違約情形，原告可以依據(jù)合同約定主張解除合同。同時，被告應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交2015年7至合同解除之日起的各項費用（2015年7月份欠交700元，2015年8月至2015年12月每月2200元、2016年1月2200元＋全年承運人險保險費1540元、2016年2月2200元＋全年交強(qiáng)險保險費2096元、2016年3月及以后為每月2200元）。
原告請求被告支付滯納金，因《營運車輛經(jīng)營合同書》約定，若乙方拖欠規(guī)費則每天按拖欠金額的2﹪向甲方支付滯納金。對此應(yīng)視為雙方對違約責(zé)任的約定，被告主張違約金過高應(yīng)予調(diào)整，依照《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國合同法若干問題的解釋（二）》第二十九條規(guī)定：當(dāng)事人主張約定的違約金過高請求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量，并作出判決。當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。因本案中原、被告約定每月的規(guī)費只有2200元，而“每天按拖欠金額的2﹪向甲方支付滯納金”的約定明顯“過分高于造成的損失”，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量，故本院酌定按被告拖欠規(guī)費總額的20%確定違約金。
原告請求其因主張訴訟權(quán)利產(chǎn)生的各種費用均由被告承擔(dān)，沒有事實和法律依據(jù)，不予支持。
綜上，依照《中華人民共和國合同法》第六十條、第九十三條、第一百一十四條、《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國合同法若干問題的解釋（二）》第二十九條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條規(guī)定，判決如下：

一、解除原告安陸市涢安汽車運輸有限公司與被告嚴(yán)某付之間簽訂的《營運車輛經(jīng)營合同書》和《營運客車進(jìn)站經(jīng)營協(xié)議》；
二、被告嚴(yán)某付于本判決生效后立即將鄂K×××××號客車返還給原告安陸市涢安汽車運輸有限公司。逾期給付，按《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定辦理，加倍支付遲延履行金；
三、被告嚴(yán)某付向原告安陸市涢安汽車運輸有限公司交納2015年7月至本判決生效之日的費用（2015年7月份欠交700元，2015年8月至2015年12月每月2200元、2016年1月2200元＋全年承運人險保險費1540元、2016年2月2200元＋全年交強(qiáng)險保險費2096元、2016年3月及以后為每月2200元）；
四、被告嚴(yán)某付按拖欠規(guī)費總額的20%向原告安陸市涢安汽車運輸有限公司支付違約金；
五、駁回原告安陸市涢安汽車運輸有限公司的其他訴訟請求。
上列應(yīng)付款項，于本判決生效后三日內(nèi)付清。逾期支付，按《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定辦理，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費1000元，由被告嚴(yán)某付負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省孝感市中級人民法院。并預(yù)交上訴案件的受理費1000元，上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費的，按自動撤回上訴處理。

審　判　長　　胡寶鴻 人民陪審員　　楊遠(yuǎn)衛(wèi) 人民陪審員　　候年高

書記員：李甜纓 附錄： 1、當(dāng)事人提交的證據(jù)： 原告安陸市涢安汽車運輸有限公司提交的證據(jù)： 證據(jù)一：公示信息、原營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證、現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明，擬證明原告名稱由原孝感汽車客運集團(tuán)安陸市涢安汽車運輸有限公司變更為現(xiàn)名安陸市涢安汽車運輸有限公司及原告的基本情況具備訴訟主體資格； 證據(jù)二：鄂K×××××客車的行駛證、道路運輸證擬證明鄂K×××××號車輛用途為公路客運，該車的車輛所有權(quán)及從事公路客運的線路經(jīng)營權(quán)均屬于原告所有及原告有權(quán)對此車輛的經(jīng)營權(quán)以多種形式（如承包、租賃、自主等）進(jìn)行處分； 證據(jù)三：被告的身份證、駕駛證、從業(yè)資格證，擬證明被告嚴(yán)某付的身份信息及具備從事公路客運的駕駛、從業(yè)資格； 證據(jù)四：《營運車輛經(jīng)營合同書》、《營運客車進(jìn)站經(jīng)營協(xié)議》、商業(yè)保險單各一份，擬證明原告將鄂K×××××號客車租賃給被告從事安陸至天然的客運線路經(jīng)營，并約定被告在當(dāng)月25日前向原告足額支付1950元／月規(guī)費及250元／月的進(jìn)站服務(wù)費用；被告按每天按拖欠金額的2﹪向原告支付滯納金，拖欠規(guī)費超過60天，原告有權(quán)解除合同，終止被告營運、無條件收回被告承租的車輛，并依法追繳不足的規(guī)費和相應(yīng)的滯納金； 證據(jù)五：收款收據(jù)8份，擬證明原、被告自上述主從合同簽訂后直至2015年6月前長期按合同的約定履行了各自的合同義務(wù)，被告均按合同約定如期交納了規(guī)費； 證據(jù)六：通知單3份、律師函及快遞單各1份，擬證明被告逾期未交納2015年7月至今的應(yīng)繳規(guī)費，經(jīng)原告逐月書面通知及多次口頭催要，特別是2015年11月26日原告委托律師寄發(fā)律師函限期催收后，被告仍拒絕支付合同約定的稅費，不履行合同的主要義務(wù)達(dá)5個月之久，已構(gòu)成嚴(yán)重違約； 證據(jù)七：銷售發(fā)票2份，擬證明鄂K×××××號客車為原告購買的事實。 被告嚴(yán)某付提交的證據(jù)： 證據(jù)一：被告身份證、駕駛證、從業(yè)資格證，擬證明被告的訴訟主體資格； 證據(jù)二：判決書、購車發(fā)票，擬證明營運車輛屬被告所有，掛靠原告經(jīng)營，且以上事實已為安陸市人民法院判決書所確認(rèn)； 證據(jù)三：情況反映、錄音資料，擬證明原告及其他經(jīng)營者就車輛所有權(quán)及合同其它不公平條款上訪的事實； 證據(jù)四：汽車客運站收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、營運車輛經(jīng)營合同、營運客車進(jìn)站經(jīng)營協(xié)議，擬證明原告收費無合法依據(jù)的事實； 證據(jù)五：照片一組，擬證明原告采用堵車等非法手段逼迫經(jīng)營者簽訂合同阻撓營運的事實。 2、相關(guān)法條： 《中華人民共和國合同法》第六十條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。 第九十三條當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除合同。 當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時，解除權(quán)人可以解除合同。 第一百一十四條當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。 約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。 當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)。 《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國合同法若干問題的解釋（二）》第二十九條當(dāng)事人主張約定的違約金過高請求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量，并作出裁決。 當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。 《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條法庭辯論終結(jié)，應(yīng)當(dāng)依法作出判決。判決前能夠調(diào)解的，還可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時判決。 第二百五十三條被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。