原告：安陸市興豐材料有限公司。住所地：安陸市金秋大道峰海天城1棟2樓。
法定代表人：田豐，公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：龍錚，該公司員工。
委托訴訟代理人：邱賢波，該公司員工。
被告：楊某某，建筑業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理。
委托訴訟代理人：李從春，安陸市府城法律服務(wù)所法律工作者。
被告：安陸市乾某建筑工程有限公司。住所地：安陸市碧云路。
法定代表人：羅璇，公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：羅天金，該公司員工。
委托訴訟代理人：陳鷹，湖北浩法律師事務(wù)所律師。
被告：黑龍江省金山屯林業(yè)局。住所地：黑龍江省伊春市金山屯區(qū)花園街。
法定代表人：劉錄江，該局局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：陳麗敏，該局工作人員。
第三人：伊春市金山屯區(qū)人民政府。
法定代表人：劉錄江，該區(qū)區(qū)長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：孫振海，區(qū)政府工作人員。

原告安陸市興豐材料有限公司（以下稱(chēng)興豐公司）與被告楊某某、安陸市乾某建筑工程有限公司（以下稱(chēng)乾某建筑公司）、黑龍江省金山屯林業(yè)局（以下稱(chēng)金山屯林業(yè)局）、第三人伊春市金山屯區(qū)人民政府（以下稱(chēng)金山屯區(qū)政府）債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案，本院于2016年5月13日立案受理后，依法適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告興豐公司的委托訴訟代理人龍錚、邱賢波、被告楊某某及其委托訴訟代理人李從春、被告乾某建筑公司的委托訴訟代理人羅天金、陳鷹、被告金山屯林業(yè)局的委托訴訟代理人陳麗敏、第三人金山屯區(qū)政府的委托訴訟代理人孫振海到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。本案在訴訟過(guò)程中，興豐公司向本院提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，請(qǐng)求凍結(jié)金山屯林業(yè)局的銀行存款1200萬(wàn)元。本院于2016年5月16日以（2016）鄂0982民初837號(hào)之一民事裁定書(shū)，將金山屯林業(yè)局國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程資金專(zhuān)戶的銀行存款1200萬(wàn)元予以?xún)鼋Y(jié)。2016年5月30日，金山屯林業(yè)局向本院提出管轄權(quán)異議。本院于2016年5月31日以（2016）鄂0982民初837號(hào)之二民事裁定書(shū)駁回了金山屯林業(yè)局的管轄權(quán)異議。金山屯林業(yè)局不服，向孝感市中級(jí)人民法院提起上訴，2016年8月4日，孝感市中級(jí)人民法院以（2016）鄂09民轄終41號(hào)民事裁定書(shū)，駁回上訴，維持原判。
興豐公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、請(qǐng)求判令原、被告?zhèn)鶛?quán)轉(zhuǎn)讓成立，被告金山屯林業(yè)局立即支付下余款項(xiàng)1167萬(wàn)元；2、請(qǐng)求判令被告金山屯林業(yè)局承擔(dān)拖欠付款利息（從2015年9月1日起計(jì)算，按同期銀行貸款利率計(jì)算）；3、請(qǐng)求判令第三人金山屯區(qū)政府承擔(dān)連帶還款責(zé)任；4、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2016年6月，被告楊某某掛靠乾某建筑公司與佳木斯鑫達(dá)建筑公司簽訂合同，承建金山屯林業(yè)局部分棚戶區(qū)改造工程。雙方于2014年1月進(jìn)行了結(jié)算，確認(rèn)佳木斯鑫達(dá)建筑公司應(yīng)支付楊某某1600萬(wàn)工程款，確認(rèn)此筆工程款直接由金山屯林業(yè)局給付楊某某。2014年1月8日，金山屯林業(yè)局付款100萬(wàn)元到楊某某的指定賬戶。后金山屯林業(yè)局又陸續(xù)付款給楊某某193萬(wàn)元。2015年7月12日，興豐公司與楊某某達(dá)成債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將楊某某對(duì)金山屯林業(yè)局擁有的1307萬(wàn)元債權(quán)轉(zhuǎn)讓給興豐公司。同時(shí)給金山屯林業(yè)局送達(dá)了債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書(shū)，并由金山屯林業(yè)局局長(zhǎng)劉錄江簽字確認(rèn)。2014年9月1日，興豐公司致函金山屯林業(yè)局催收付款。后金山屯林業(yè)局陸續(xù)付款140萬(wàn)。尚欠1167萬(wàn)至今未還。另金山屯林業(yè)局和金山屯區(qū)政府屬政企合一，一套班子，兩塊牌子且金山屯區(qū)政府監(jiān)管資金的使用。金山屯區(qū)政府不按先后隨意向他人支付工程款，造成金山屯林業(yè)局至今拖欠原告大額資金，應(yīng)承擔(dān)連帶還款責(zé)任。
楊某某辯稱(chēng)，承認(rèn)原告起訴的事實(shí)，因債權(quán)早已轉(zhuǎn)移，自己不承擔(dān)責(zé)任。
乾某建筑公司辯稱(chēng)，1、對(duì)原告起訴的債權(quán)轉(zhuǎn)讓不知情沒(méi)參與；2、我公司沒(méi)有承接金山屯棚戶區(qū)改造工程；3、我公司不承擔(dān)任何責(zé)任。
金山屯林業(yè)局辯稱(chēng)，1、原告請(qǐng)求支付的數(shù)額應(yīng)為1125.0225萬(wàn)元；2、此債權(quán)為普通債權(quán)，雙方未約定利息，不應(yīng)支付利息；3、棚戶區(qū)改造工程系國(guó)家工程，如果款項(xiàng)下來(lái)了會(huì)及時(shí)支付，不存在惡意拖欠。
金山屯區(qū)政府述稱(chēng)，1、區(qū)政府與林業(yè)局雖是政企合一的體制，但各自行使職能不同；2、雖然區(qū)政府與林業(yè)局是一套班子，但林業(yè)局是獨(dú)立法人，對(duì)外應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任；3、區(qū)政府在本案中沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)，不應(yīng)承擔(dān)連帶償還責(zé)任。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下：
爭(zhēng)議的證據(jù)。1、原告的證據(jù)5催收債權(quán)通知書(shū)1份和特快專(zhuān)遞回執(zhí)。擬證明已向金山屯林業(yè)局主張了債權(quán)，金山屯林業(yè)局逾期未還款，應(yīng)逾期還款的利息損失。金山屯林業(yè)局認(rèn)為其并未收到催收通知，因此對(duì)其沒(méi)有約束力。本院認(rèn)為，從特快專(zhuān)遞的回執(zhí)上看并不能證明郵寄的是該份催收通知書(shū)，也不能證明金山屯林業(yè)局收到該通知書(shū)。因此，本院對(duì)原告的證據(jù)5不予采信。2、原告的證據(jù)6，照片1組擬證明金山屯林業(yè)局和金山屯區(qū)政府一套班子，兩塊牌子。因此金山屯區(qū)政府應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任。金山屯林業(yè)局和金山屯區(qū)政府對(duì)證據(jù)的真實(shí)性無(wú)異議，但對(duì)證明目的不認(rèn)可。本院認(rèn)為，主體是否承擔(dān)連帶責(zé)任源于法律規(guī)定和當(dāng)事人的約定。對(duì)金山屯區(qū)政府是否承擔(dān)連帶責(zé)任。本院將在法律適用上予以闡述。3、原告的證據(jù)7，委托書(shū)和掛靠合同各1份，擬證明楊某某掛靠乾某建筑公司的事實(shí)。楊某某、乾某建筑公司、金山屯林業(yè)局及金山屯區(qū)政府均不認(rèn)可。本院認(rèn)為，從委托書(shū)的內(nèi)容和掛靠合同的時(shí)間來(lái)看，均不能證明楊某某被授權(quán)或者掛靠乾某建筑公司與佳木斯鑫達(dá)建筑公司簽訂分包合同的事實(shí)。因此本院對(duì)該證據(jù)不予采信。4、被告楊某某的證據(jù)1、4、5、6、7均是證明債權(quán)轉(zhuǎn)讓前的催要工程款的過(guò)程，其他被告和第三人均認(rèn)為與本案無(wú)關(guān)。本院認(rèn)為，債權(quán)轉(zhuǎn)讓前楊某某向其債務(wù)人催收債務(wù)的事實(shí)，與本案?jìng)鶛?quán)轉(zhuǎn)讓合同的成立、履行沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，本院不予采信。5、被告金山屯林業(yè)局的一組付款憑證（10份）。擬證明下欠原告11250225元的事實(shí)。興豐公司對(duì)2015年12月24日付款419775元的事實(shí)不認(rèn)可。認(rèn)為2015年7月12日楊某某已將債權(quán)轉(zhuǎn)讓其公司。金山屯區(qū)人民法院不應(yīng)該從興豐公司的應(yīng)收款賬戶中劃款償還應(yīng)由楊某某承擔(dān)的債務(wù)。本院認(rèn)為，金山屯林業(yè)局有義務(wù)執(zhí)行金山屯區(qū)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，且該協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)明確了協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)是劃撥興豐公司賬戶內(nèi)工程款。因此金山屯林業(yè)局協(xié)助法院的劃撥應(yīng)視為其對(duì)興豐公司支付了419775元。興豐公司若認(rèn)為金山屯區(qū)人民法院劃撥裁定侵害了其權(quán)益的話，可通過(guò)其他途徑解決。因此，本院對(duì)興豐公司的意見(jiàn)不予支持。對(duì)金山屯林業(yè)局的這組證據(jù)全部予以采納。
根據(jù)當(dāng)事人的陳述和經(jīng)本院審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：
2012年6月1日，金山屯林業(yè)局將區(qū)內(nèi)商業(yè)街至仁和街、通河路至通達(dá)路范圍規(guī)劃建筑面積8.45萬(wàn)平方米的商品房（金瑞二期，又稱(chēng)福地三期）發(fā)包給佳木斯鑫達(dá)建筑工程有限公司承建。楊某某在未得到乾某建筑公司授權(quán)的情況下，擅自以乾某建筑公司的名義作為分包人承接了金瑞二期的11-27號(hào)樓的施工。該工程現(xiàn)已實(shí)際竣工驗(yàn)收入住。2014年1月2日，經(jīng)佳木斯鑫達(dá)建筑工程有限公司與楊某某結(jié)算，佳木斯鑫達(dá)建筑工程有限公司應(yīng)支付楊某某1600萬(wàn)工程款。經(jīng)佳木斯鑫達(dá)建筑工程有限公司、楊某某與金山屯林業(yè)局商定，此款由金山屯林業(yè)局直接向楊某某支付。從2014年1月8日開(kāi)始至2015年2月12日，金山屯林業(yè)局共分7次付款293萬(wàn)元給楊某某指定的收款賬戶上。2015年7月10日，楊某某與興豐公司簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將金山屯林業(yè)局還應(yīng)支付楊某某的1307萬(wàn)元的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給興豐公司。楊某某于2015年7月12日向金山屯林業(yè)局送達(dá)了債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書(shū)，告知其轉(zhuǎn)讓債權(quán)的事實(shí)。該通知書(shū)由金山屯林業(yè)局局長(zhǎng)劉錄江簽收，并批轉(zhuǎn)執(zhí)行。2015年11月17日和12月28日，金山屯林業(yè)局分別付款40萬(wàn)元和100萬(wàn)元給興豐公司。2015年12月24日，伊春市金山屯區(qū)人民法院向金山屯林業(yè)局下發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，要求金山屯林業(yè)局協(xié)助將興豐公司賬戶內(nèi)工程款419775元?jiǎng)澲烈链菏薪鹕酵蛥^(qū)人民法院。金山屯林業(yè)局按照法院通知，于同日將工程款419775元?jiǎng)澋揭链菏薪鹕酵蛥^(qū)人民法院。

本院認(rèn)為，一、本案屬于債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。興豐公司與楊某某之間達(dá)成債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，把楊某某對(duì)金山屯林業(yè)局的1307萬(wàn)元債權(quán)轉(zhuǎn)讓給興豐公司。楊某某履行了對(duì)債務(wù)人金山屯林業(yè)局的通知義務(wù)。該債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同依法成立并生效。金山屯林業(yè)局應(yīng)該承擔(dān)償還興豐公司債務(wù)的義務(wù)?，F(xiàn)金山屯林業(yè)局下欠興豐公司11250225元未付，由于雙方?jīng)]有約定還款時(shí)間，興豐公司有隨時(shí)請(qǐng)求金山屯林業(yè)局還款權(quán)利。因此金山屯林業(yè)局理應(yīng)償還興豐公司11250225元。二、金山屯林業(yè)局是否應(yīng)承擔(dān)逾期付款的利息。本院認(rèn)為，興豐公司與金山屯林業(yè)局并未約定還款時(shí)間，興豐公司有隨時(shí)主張還款的權(quán)利。但是興豐公司在本案中沒(méi)有有效證據(jù)證明催要的事實(shí)，因此本院只能確定金山屯林業(yè)局收到本院起訴狀之日為興豐公司主張還款之日。金山屯林業(yè)局逾期未付款，應(yīng)承擔(dān)逾期付款的違約責(zé)任。依照最高人民法院《關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問(wèn)題的批復(fù)》的規(guī)定，對(duì)于合同當(dāng)事人沒(méi)有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院可以參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算逾期付款違約金。本案計(jì)算違約金的時(shí)間從2016年5月16日起至本判決書(shū)確定的還款之日止。三、關(guān)于第三人金山屯區(qū)政府的責(zé)任問(wèn)題。本院認(rèn)為，金山屯區(qū)政府在本案中不是興豐公司的債務(wù)人。雖然金山屯林業(yè)局和金山屯區(qū)政府是一套班子兩塊牌子，但都是獨(dú)立的民事主體，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。原告請(qǐng)求第三人金山屯區(qū)政府承擔(dān)連帶責(zé)任既無(wú)事實(shí)依據(jù)也無(wú)法律依據(jù)，本院不予支持。綜上，本院依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十二條第四項(xiàng)、第八十條、第一百零七條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定判決如下：

一、原告安陸市興豐材料有限公司與被告楊某某的債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同成立；
二、被告黑龍江省金山屯林業(yè)局支付原告安陸市興豐材料有限公司11250225元；
三、被告黑龍江省金山屯林業(yè)局支付原告逾期付款的違約金；（該違約金為未付款金額11250225元的利息損失。利息從2016年5月16日開(kāi)始至本判決書(shū)確定的還款時(shí)間止。利率參照同期中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。）
上述款項(xiàng)給付內(nèi)容，于本判決生效后十日內(nèi)付清。逾期支付，按《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定辦理，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
四、駁回原告安陸市興豐材料有限公司其他訴訟請(qǐng)求。
本案受理費(fèi)100220元，由原告安陸市興豐材料有限公司負(fù)擔(dān)11520元，由被告黑龍江省金山屯林業(yè)局負(fù)擔(dān)88700元。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省孝感市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　張　斌 審　判　員　　宋文震 人民陪審員　　伍曉紅

書(shū)記員：鄭凱瑞 附相關(guān)法條： 《中華人民共和國(guó)合同法》 第六十二條當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定： （四）履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。 第八十條債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知，該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。 債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷(xiāo)，但經(jīng)受讓人同意的除外。 第一百零七條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 第一百四十二條法庭辯論終結(jié)，應(yīng)當(dāng)依法作出判決。判決前能夠調(diào)解的，還可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。