原告：安陽建工（集團）有限責(zé)任公司，住所地：河南省安陽市文明大道東段新區(qū)管委會辦公樓，統(tǒng)一社會信用代碼91410500172190728D。
法定代表人：謝海如，該公司董事長。
委托代理人:徐碩彥,河南奧博律師事務(wù)所律師。
委托代理人：劉博，男，1986年9月20日出生，漢族，該公司員工，現(xiàn)住河南省安陽市。
被告：中房國信資產(chǎn)管理（北京）有限公司，住所地：北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街甲18號院1-4號樓D座13-13D室，組織機構(gòu)代碼56041796-3。
法定代表人：錢少軍，該公司經(jīng)理。
委托代理人：王雨萌，北京市一法律師事務(wù)所律師。

原告安陽建工（集團）有限責(zé)任公司（以下簡稱建工集團）訴被告中房國信資產(chǎn)管理（北京）有限公司（以下簡稱中房公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2016年5月13日立案受理，依法由審判員常黎霞獨任審判，公開開庭進行了審理。原告建工集團的委托代理人徐碩彥、劉博，被告中房公司的委托代理人王雨萌到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2014年2月17日，被告向原告出具《承諾函》一份，內(nèi)容為：鑒于被告在河北邯鄲市一、二級土地開發(fā)建設(shè)項目的自身優(yōu)勢，對確認(rèn)參與的工程項目施工時，保證優(yōu)先安排原告施工，具體項目由雙方簽訂合作協(xié)議為準(zhǔn)。被告出具承諾函時，原告愿意向被告交付施工保證金人民幣300萬元，被告出具收據(jù)，待雙方簽訂合作協(xié)議時，原告再支付被告施工保證金200萬元。同日，趙振中（該公司邯鄲辦事處負(fù)責(zé)人）向被告分兩次轉(zhuǎn)款300萬元，被告向趙振中出具了收到保證金300萬元的收據(jù)共兩份。
2015年10月13日，原告向被告郵寄律師函一份，被告于2015年10月13日向原告回函一份，內(nèi)容為：2015年10月9日，河南博安律師事務(wù)所的律師函收悉。因河北省邯鄲市一、二級土地開發(fā)建設(shè)項目因各種原因至今未施工，承諾安陽建工（集團）有限責(zé)任公司優(yōu)先安排工程施工無法實施深表歉意?，F(xiàn)河北邯鄲項目正積極推進中，我司會積極妥善解決欠安陽建工（集團）有限責(zé)任公司保證金問題，望貴公司給予諒解。被告至今未安排原告在邯鄲進行施工，亦未返還原告保證金，原告訴至本院。
以上事實有《承諾函》一份、中國農(nóng)業(yè)銀行個人結(jié)算業(yè)務(wù)申請書一份、建設(shè)銀行業(yè)務(wù)回單一份、收據(jù)二份、律師函郵政特快專遞回執(zhí)單及被告的復(fù)函一份及當(dāng)事人陳述在卷佐證。

本院認(rèn)為,被告向原告出具的《承諾函》，明確向原告承諾被告在邯鄲對確認(rèn)參與的工程項目施工時，保證優(yōu)先安排原告施工。原告為此向被告交納保證金300萬元，被告長達(dá)兩年之久未與原告簽訂施工協(xié)議，安排原告在邯鄲市進行施工，亦未退換原告保證金，嚴(yán)重違背了誠實信用原則，存在締約過失。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十二條“當(dāng)事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任：……（三）有其他違背誠實信用原則的行為?！敝?guī)定，被告應(yīng)返還原告保證金300萬元，并支付原告自2014年2月17日起至判決生效之日止，按中國人民銀行同期貸款利率計算的利息。被告辯稱，當(dāng)時300萬元的保證金是趙振忠支付給被告，原告訴訟主體不適格，因趙振中系建工集團邯鄲辦事處的負(fù)責(zé)人，且在審理過程中，經(jīng)本院詢問，趙振中對此予以認(rèn)可，被告該辯解，本院不予支持。綜述，依據(jù)《中華人民共向和國合同法》第九二十四條第（四）項、第九十七條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定，判決如下：

被告中房國信資產(chǎn)管理（北京）有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)返還原告安陽建工（集團）有限責(zé)任公司保證金300萬元及利息（自2014年2月17日起至判決生效之日止，按中國人民銀行同期貸款利率計算）。
如果未按本判決指定的期限履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費15400元、保全費5000元，均由被告中房國信資產(chǎn)管理（北京）有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邯鄲市中級人民法院。

審判員　　常黎霞

書記員：霍觀濤 附相關(guān)法律條文： 《中華人民共和國合同法》 第四十二條：當(dāng)事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任： （一）假借訂立合同，惡意磋商的； （二）、故意隱瞞于訂立合同有關(guān)的重要事實或者提供虛假情況； （三）有其他違背誠實信用原則的行為。 《中華人民共和國民事訴訟法》 第六十四條：當(dāng)事人對自己的提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。 當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。 人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序，全面的、客觀的審查證據(jù)。 第二百五十三條：被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。