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孟某某與白友收土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:孟某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住樺南縣。
委托訴訟代理人:常金鑫,樺南縣土龍山鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者。
被告:白友收,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住山東省青島市即墨區(qū)。
委托訴訟代理人:譚曉雨,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住樺南縣。
委托訴訟代理人:王振國,黑龍江學(xué)晏律師事務(wù)所律師。
第三人:吳振豐,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住樺南縣。
第三人:樺南縣土龍山鎮(zhèn)金生村村民委員會(huì)。
法定代表人:趙永春,職務(wù),村民委員會(huì)主任。
委托訴訟代理人:龐開嶺,佳木斯市永正法律服務(wù)所法律工作者。

原告孟某某與被告白友收、第三人吳振豐、樺南縣土龍山鎮(zhèn)金生村村民委員會(huì)(以下簡稱金生村)土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,本院立案受理后,依法適用普通程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告孟某某及其委托代理人常金鑫、被告白友收委托代理人譚曉雨與王振國、第三人吳振豐、樺南縣土龍山鎮(zhèn)金生村村民委員會(huì)主任趙永春、委托代理人龐開嶺到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
孟某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、判決被告依法返還搶占的原告新增人口增補(bǔ)的1.2畝水田;2、要求被告賠償原告毀地絕產(chǎn)損失2700元;3、案件受理費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由:2018年3月,第三人樺南縣土龍山鎮(zhèn)金生村村民委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十八條規(guī)定,經(jīng)村民代表會(huì)議決定,并報(bào)土地龍山鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),將本案第三人吳振豐于2003年與村簽訂的以地頂債的村河北機(jī)動(dòng)地收回,依法給原告家庭新增人口(孫子院繁博)增補(bǔ)1.2畝水田地。原告土地東鄰張先有,西鄰劉長勝。今年5月6日,在1998年二輪土地承包時(shí)沒有分到土地的被告白友收,將原告新增補(bǔ)的1.2畝水田毀改旱田,播種了大豆,致使土地遭受絕產(chǎn),嚴(yán)重侵犯了原告的合法權(quán)益,被告應(yīng)依法返還原告土地并給予賠償。
被告白友收辯稱:原告所訴事實(shí)不成立,爭議土地系被告白友收依據(jù)原土龍山鎮(zhèn)金生村村民身份取得的口糧田、責(zé)任田,被告享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),望法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
第三人吳振豐述稱:包括原告在內(nèi)的金生村8戶家庭2018年承包的新增人口土地原由我耕種,2003年第三人金生村欠我錢,經(jīng)村委會(huì)研究用位于河北××××村機(jī)動(dòng)地承包給我,用于償還我欠款,并與村委會(huì)簽訂了機(jī)動(dòng)地承包合同。2015年春天,時(shí)任村長劉玉福多次找我,說他跟白友收有過碼,而我又和白友收是親屬,讓我將以上頂債的土地拿出8畝給白友收,8畝地還由我種,每年讓我給白友收3000元錢承包費(fèi),并承諾當(dāng)年年底村里再另外補(bǔ)給我1坰地。但村里并沒補(bǔ)給我這1坰地。我種的是村里的機(jī)動(dòng)地,跟白友收沒有關(guān)系,原村主任和被告白友收有過碼,讓我將村頂賬的土地給白友收一部分,然后由我耕種并向白友收交錢,但劉玉福并沒有兌現(xiàn)另行補(bǔ)償我承包地的承諾,我不應(yīng)該給白友收承包費(fèi)。2017年金生村將欠我的錢結(jié)清,我已將我承包的機(jī)動(dòng)地交回村里。
第三人樺南縣土龍山鎮(zhèn)金生村村民委員會(huì)述稱,原告的訴訟請(qǐng)求有法可依,原告是依法取得土地經(jīng)營權(quán),希望法院支持原告的訴訟請(qǐng)求。被告白友收在1998年時(shí)已全家遷至青島居住,在村里并未分到土地。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)質(zhì)證。對(duì)原告用于證明身份的身份證復(fù)印件,被告及第三人無異議,對(duì)以上證據(jù)本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有異議的證據(jù)認(rèn)定如下:原告舉證如下:1、金生村土地臺(tái)賬復(fù)印件一份,證明原告家庭因新增人口于2018年補(bǔ)地取得了1.2畝土地的耕種經(jīng)營權(quán)及新增土地的位置,經(jīng)庭審質(zhì)證,被告有異議認(rèn)為該土地與被告依法取得的土地間的關(guān)系無法證明。2、2018年9月10日金生村出具的金生村2018年水田承包價(jià)格,證明原告土地收益的損失。經(jīng)庭審質(zhì)證,被告有異議。3、土地直補(bǔ)折復(fù)印件一份,證明原告已取得2018年土地經(jīng)營權(quán)和相關(guān)補(bǔ)貼。經(jīng)庭審質(zhì)證,被告對(duì)真實(shí)性無異議,對(duì)證明問題有異議,認(rèn)為僅憑此證據(jù)不能證明該直補(bǔ)與爭議土地有關(guān)。第三人金生村民委員會(huì)和吳振豐對(duì)原告所舉以上證據(jù)均無異議。被告舉證如下:1、被告戶口簿一份,證明被告原系金生村村民。經(jīng)庭審質(zhì)證,原告有異議,認(rèn)為該證據(jù)系2011年3月22日打印,不能體現(xiàn)被告是否遷出等情形。第三人金生村有異議,認(rèn)為被告應(yīng)該提供轄區(qū)公安機(jī)關(guān)出具的戶籍登記證明。2、被告白友收身份證復(fù)印件一份,證明白友收現(xiàn)戶籍所在地為山東省青島市即墨區(qū)龍山街道辦事處后北葛村119號(hào)。經(jīng)庭審質(zhì)證,原告有異議,認(rèn)為與本案無關(guān)。第三人金生村對(duì)真實(shí)性無異議,認(rèn)為更能證明被告已落戶于山東省的事實(shí)。3、樺南縣土龍鎮(zhèn)經(jīng)管站出具的被告第一次領(lǐng)取土地直補(bǔ)款的記錄復(fù)印件一份。證明被告在該村有口糧田和責(zé)任田。經(jīng)庭審質(zhì)證,原告有異議,認(rèn)為該證據(jù)系復(fù)印件,且被告予證明的問題與原告無關(guān)。第三人金生村有異議,認(rèn)為證據(jù)系復(fù)印件,被告在村里未分到家庭承包地。4、樺南縣土龍山鎮(zhèn)出具的2009年土地面積明細(xì)表、2011年和2014年度土地直補(bǔ)資金分配明細(xì)表,證明被告承包土地面積22畝,爭議土地系被告口糧田和責(zé)任田。經(jīng)庭審質(zhì)證,原告有異議,認(rèn)為被告不能說明證據(jù)的來源,并且沒有相關(guān)部門蓋章,被告主張的問題與原告沒有關(guān)系。第三人金生村有異議,認(rèn)為證據(jù)均為復(fù)印件,且明細(xì)表中無被告名字,證明不了被告在金生村依法獲得了家庭承包地。5、樺南縣土龍山鎮(zhèn)經(jīng)管站出具的2014年金生村糧食補(bǔ)貼賬戶變更申請(qǐng)一份,證明白友收在2014年之前在該村有耕地面積22畝。經(jīng)庭審質(zhì)證,原告有異議,認(rèn)為該證據(jù)不能證明原告予證明的問題,第三人金生村認(rèn)為該證據(jù)系復(fù)印件,僅憑該證據(jù)不能證明被告對(duì)爭議土地享有家庭承包經(jīng)營權(quán)。6、1998年時(shí)任村書記高振忠及時(shí)任村長于寶軍證明一份及視頻兩份,證明被告在1998年分得責(zé)任田、口糧田22畝及位置。經(jīng)庭審質(zhì)證,原告有異議,認(rèn)為被告是否有應(yīng)分家庭承包地應(yīng)用與村委會(huì)簽訂的土地承包合同和村土地臺(tái)賬證實(shí),該證據(jù)證明不了被告的主張,證人應(yīng)出庭接受質(zhì)詢。第三人金生村有異議,認(rèn)為證人未依法出庭接受質(zhì)詢,該證言內(nèi)容虛假,不能證明被告予證明的問題。被告所舉以上證據(jù)第三人吳振豐的質(zhì)證意見均是“不清楚”。7、申請(qǐng)法院調(diào)取的土地直補(bǔ)發(fā)放表復(fù)印件一份,經(jīng)庭審質(zhì)證,各方當(dāng)事人對(duì)真實(shí)生均無異議,第三人金生村認(rèn)為該地直補(bǔ)不排除有關(guān)人員利用非法手段套取的。第三人金生村舉證如下:1、金生村委會(huì)證明一份及土地臺(tái)賬復(fù)印件一份,證明被告白友收1993年9月15日全戶遷居山東,1998年二輪土地承包時(shí)沒有依法取得土地承包經(jīng)營權(quán),因此村委會(huì)土地臺(tái)賬中沒有被告的地。經(jīng)庭審質(zhì)證,被告有異議,認(rèn)為該證據(jù)無法證明原告要證明的問題。2、1998年金生村(原名新安屯)分地時(shí)抓閹名單。證明被告白友收1998年分地時(shí)因全戶遷居山東,沒有參加分地。經(jīng)庭審質(zhì)證,被告有異議,認(rèn)為此證據(jù)與本案無關(guān)聯(lián)性,不排除忘記記載被告白友收的事實(shí),此證據(jù)無法證明金生村要證明的問題。3、金生村的會(huì)議記錄,證明1998年前被告戶口就遷出了,因此未分到地。經(jīng)庭審質(zhì)證,被告有異議,認(rèn)為該證據(jù)不是真實(shí)的4、樺土政呈[2018]56號(hào)文件復(fù)印件1份。證明1998年二輪土地分地時(shí)被告未分得土地。經(jīng)庭審質(zhì)證,被告對(duì)真實(shí)性無異議,對(duì)證明問題有異議,認(rèn)為政府沒有進(jìn)行深入調(diào)查了解。5、土地承包合同復(fù)印件一份,證明第三人吳振豐于2003年1月20日與金生村委會(huì)簽訂1.3坰土地承包合同,將本案爭議土地承包給第三人吳振豐,被告主張的將分到土地交給第三人吳振豐耕種不屬實(shí)。經(jīng)庭審質(zhì)證,被告有異議,認(rèn)為該合同約定土地與本案爭議土地不具有同一性。6、存據(jù)復(fù)印件一張,證明1999年12月10日新安村欠第三人吳振豐7980.56元錢,后與吳振豐簽訂了土地承包合同,用機(jī)動(dòng)地承包頂欠款。經(jīng)庭審質(zhì)證,被告對(duì)此欠款沒有異議,但認(rèn)為與本案沒有關(guān)系。7、介紹信一份,證明被告白友收已于1993年9月15日由黑龍江省遷往青島。經(jīng)庭審質(zhì)證,被告有異議,認(rèn)為此證據(jù)與本案無關(guān)聯(lián)性。8、金生村關(guān)于涉案土地、地鄰情況說明。證明被告提供高振忠等證言、視頻均為假證。經(jīng)庭審質(zhì)證,被告有異議,認(rèn)為該材料不屬于證據(jù),不能證明村委會(huì)予證明的問題。原告及第三人吳振豐對(duì)第三人金生村委會(huì)提供的以上證據(jù)均無異議。9、申請(qǐng)法院調(diào)取土龍山鎮(zhèn)派出所注銷戶口證明一份。經(jīng)庭審質(zhì)證,各方當(dāng)事人對(duì)真實(shí)性均無異議,但第三人金生村認(rèn)為,此證據(jù)不能證明被告在1998年二輪土地承包時(shí)分有土地。各方當(dāng)事人所舉以上證據(jù)本院經(jīng)審查后認(rèn)為,原告所舉示的第1、3份證據(jù)系土地臺(tái)賬及土地直補(bǔ)折,具有證據(jù)的真實(shí)、有效、合法性,對(duì)原告家庭新增人口分有土地能起到證明的作用,對(duì)其證明效力應(yīng)予認(rèn)定。原告舉示第2份證據(jù)對(duì)土地承包費(fèi)價(jià)格能起到證明作用,對(duì)其證明效力應(yīng)予認(rèn)定。被告所舉示的證據(jù)1至5、7對(duì)被告主張的對(duì)爭議土地具有經(jīng)營權(quán)的問題起不到證明作用,對(duì)其證明效力不予認(rèn)定。證據(jù)6證人未出庭作證,對(duì)其證明效力不予認(rèn)定。第三人金生村民委員會(huì)舉示的第1、2份證據(jù)系村委會(huì)保留的最原始的資料,被告對(duì)此份證據(jù)的真實(shí)性提出異議,但未提供相反證據(jù)予以證明,對(duì)第三人舉示的以上證據(jù)的證明效力應(yīng)予認(rèn)定。證據(jù)4的結(jié)論與證據(jù)1、2的體現(xiàn)內(nèi)容相一致,對(duì)證據(jù)4的結(jié)論所證明的問題應(yīng)予認(rèn)定。證據(jù)5、6相互印證,對(duì)第三人吳振豐與村委會(huì)簽訂合同的事實(shí)能起到證明的作用,對(duì)其證明效力應(yīng)予認(rèn)定。證明7、8均系第三人自書的材料,對(duì)其證明效力不予認(rèn)定。村民是否分到土地不能依據(jù)個(gè)人的意見確定,證據(jù)3系村委會(huì)記錄,對(duì)第三人予證明的村民是否分到土地的問題起不到證明作用,對(duì)其證明效力不予認(rèn)定。
根據(jù)當(dāng)事人的舉證,質(zhì)證及當(dāng)庭陳述,本案事實(shí)如下:
原告孟某某系第三人樺南縣土龍山鎮(zhèn)金生村民委員會(huì)的村民,2018年3月,其孫子孟繁博在其家庭承包戶中分得土地1.2畝水田。該土地原由第三人吳振豐耕種,因金生村與吳振豐存在債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,2003年1月20日,雙方簽訂機(jī)動(dòng)地承包合同書一份,約定將包括本案爭議土地在內(nèi)的位于樺南縣金生村河北的地塊承包給第三人吳振豐,2017年末,在吳振豐同意的情況下由金生村收回土地,并將以上原由吳振豐耕種的土地分別分給包括原告在內(nèi)的8個(gè)家庭承包戶中的新增人口承包。吳振豐認(rèn)可村委會(huì)已將剩余欠款結(jié)算完畢。2018年春,原告將爭議土地打埂之后,被被告白友收重新整理后耕種了玉米?,F(xiàn)原告訴至法院,要求被告返還搶占的土地,并賠償損失。

本院認(rèn)為:公民的合法權(quán)利受法律保護(hù)。當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí),應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明,在作出判決前,當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。第三人金生村委會(huì)履行相應(yīng)的法定程序后,將村集體所有土地承包給原告家庭新增人口,原告所舉證據(jù)能夠證明其家庭承包經(jīng)營戶對(duì)爭議土地享有承包經(jīng)營權(quán)。被告白友收于1998年前全家搬遷至青島居住,其辯稱爭議土地系其1998年承包的家庭承包地,對(duì)其辯解意見負(fù)有舉證責(zé)任,在案件審理過程,被告所舉證據(jù)均不能證明自己的辯解意見,應(yīng)承擔(dān)不利后果,對(duì)其辯解理由不予采信。且爭議土地在承包給原告家庭之前一直由第三人吳振豐經(jīng)營管理,被告白友收主張的爭議土地系其另行發(fā)包給吳振豐的辯解意見,吳振豐不認(rèn)可,被告亦提供不出證據(jù)證明雙方存在承包關(guān)系。第三人吳振豐對(duì)金生村關(guān)于爭議土地在承包給原告家庭之前,系其承包村里的機(jī)動(dòng)地的主張認(rèn)可,且金生村在其與吳振豐間存在債務(wù)關(guān)系,并基于此債務(wù)關(guān)系而簽訂了機(jī)動(dòng)地承包合同方面提供的證據(jù),環(huán)環(huán)相扣,對(duì)爭議土地承包給原告家庭之前的狀況能起到證明作用,對(duì)第三人金生村陳述的事實(shí)應(yīng)予認(rèn)定。綜上,被告侵占本案爭議土地?zé)o法律依據(jù),原告要求其返還土地經(jīng)營權(quán)并賠償損失的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予支付。原告未提供證據(jù)證明其要求被告賠償2700元損失的計(jì)算依據(jù),其2017年損失應(yīng)以其提供的2017年金生村土地對(duì)外承包價(jià)格計(jì)算。綜上,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第九條、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六條、第十五條、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第九十條之規(guī)定,判決如下:

一、被告白友收于本判決生效后十日內(nèi)將位于樺南縣土龍山鎮(zhèn)金生村河北地塊原告家庭承包的1.2畝土地返還給原告孟某某;
二、被告白友收賠償原告孟某某2017年損失720元(6000元÷10×1.2畝)。
案件受理費(fèi)25元,由被告白友收負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省佳木斯市中級(jí)人民法院。

審判長 王星云
審判員 林永海
人民陪審員 趙亞惠

書記員: 于琬津

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