原告:孫某某,男,1959年5月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:孫艷紅,男,1963年5月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:黃書(shū)開(kāi),男,1969年10月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:孫愛(ài)民,男,1960年3月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:劉書(shū)欣,女,1956年2月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:孫廣占,男,1968年8月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:黃國(guó)利,男,1959年6月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:孫勁松,男,1977年12月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:黃國(guó)賓,男,1953年3月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:孫東升,男,1946年1月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:李敬如,女,1953年9月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:孫孟山,男,1945年9月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:孫廣川,男,1949年4月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:張景川,男,1954年3月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:孫艷叢,男,1972年6月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:孫艷明,男,1972年4月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:鮑朵,女,1968年9月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:孫廣玉,男,1960年6月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:張會(huì)菊,女,1968年1月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:孫金霞,女,1957年9月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:黃春亭,女,1962年2月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告:黃建新,男,1974年9月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
22原告訴訟代表人:孫某某,男,1959年5月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
22原告共同委托訴訟代理人:張翔宇,男,河北秦鏡律師事務(wù)所律師。
被告:孫某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住肅寧縣,。
委托訴訟代理人:馬春榮,男,肅寧縣忠明法律服務(wù)所法律工作者。
第三人:張廣川,男,1951年3月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
第三人:黃廣升,男,1951年10月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
第三人:孫鐵山,男,1952年1月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
第三人:劉全勝,男,1955年4月生,漢族,農(nóng)民,住肅寧縣,。
原告孫某某、孫艷紅、黃書(shū)開(kāi)、孫愛(ài)民、劉書(shū)欣、孫光占、黃國(guó)利、孫勁松、黃國(guó)賓、孫東生、李敬如、孫孟山、孫廣川、張景川、孫艷叢、孫艷明、鮑朵、孫廣玉、張會(huì)菊、張金霞、黃春亭、黃建新訴被告孫某某及第三人張廣川、黃廣生(升)、孫鐵山、劉全勝為確認(rèn)協(xié)議效力糾紛一案,本院于2016年4月5日立案后,依法適用普通程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。22原告訴訟代表人孫某某及委托訴訟代理人張翔宇、被告孫某某及委托訴訟代理人馬春榮、第三人張廣川、黃廣生(升)、孫鐵山、劉全勝到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告向本院提出訴訟請(qǐng)求:一、依法確認(rèn)被告與第三人1983年12月23日簽訂的房屋及土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效;二、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:原告與第三人均為原后堤村第二生產(chǎn)隊(duì)社員,1983年被告及第三人在未告知原告情況下就原二隊(duì)場(chǎng)院(東西貳拾弓南北壹拾弓包括房屋九間及房屋南側(cè)土地)簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議,但該協(xié)議簽訂并未征求原告同意,被告也從未向原告支付任何費(fèi)用,協(xié)議內(nèi)容違反法律規(guī)定,屬于無(wú)效協(xié)議。為此,原告訴至法院,望依法裁決。
本院認(rèn)為,本案系確認(rèn)協(xié)議效力糾紛,爭(zhēng)議焦點(diǎn)為原告的訴訟主體資格、訴訟時(shí)效以及1983年12月23日的協(xié)議是否有效的問(wèn)題?!吨袊?guó)人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定:“起訴必須符合下列條件:(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄”。本案22原告系后堤村原二隊(duì)社員,本案所涉場(chǎng)院系原二隊(duì)房產(chǎn)及用地,因原二隊(duì)這一自治集體已不存在,協(xié)議的有效與否,涉及到原告自己管理、支配的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利份額,法院的裁判關(guān)系到原告的民事權(quán)益,故原告系與案件有直接利害關(guān)系的公民,是適格主體。本案當(dāng)事人爭(zhēng)議的是協(xié)議的效力,本質(zhì)涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬糾紛,不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定,故被告主張?jiān)娴钠鹪V已過(guò)訴訟時(shí)效,本院不予支持。
按原告所述,1981年后堤村二隊(duì)的涉案場(chǎng)院所占土地已分包到二隊(duì)各戶名下,現(xiàn)原告向本院提出該主張,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國(guó)民事訴訟法﹥的解釋》第九十條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí),應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明,但法律另有規(guī)定的除外。在作出判決前,當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果”。八十年代初至今,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行了兩輪農(nóng)村土地承包,原告既不能闡明涉案土地的具體使用權(quán)情況,也不存在舉證不能的特殊情況,故原告該主張本院不予采信,可認(rèn)定涉案土地未于1981年分包到戶。
協(xié)議書(shū)佐以被告提交的村委會(huì)證明,可證實(shí)四名第三人作為二隊(duì)代表經(jīng)大隊(duì)同意與被告簽訂了協(xié)議書(shū),將二隊(duì)牲口棚場(chǎng)院賣(mài)與被告,協(xié)議中有村委會(huì)公章,有時(shí)任村干部作見(jiàn)證人,該行為不是四名第三人的個(gè)人行為,協(xié)議意思表示真實(shí),不違背當(dāng)時(shí)的法律及公序良俗。如按原告所述,1981年后堤村第一輪土地承包后,已不存在生產(chǎn)隊(duì)這一自治組織,但1982年我國(guó)的憲法規(guī)定:“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制”,“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有”。1983年尚未發(fā)包的原二隊(duì)的場(chǎng)院所占土地歸村集體所有。協(xié)議書(shū)上印有村委會(huì)公章,有時(shí)任村支部委員、書(shū)記、大隊(duì)長(zhǎng)見(jiàn)證,可見(jiàn),將該場(chǎng)院賣(mài)與被告孫某某亦是村集體同意的,且被告系本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,其受讓該場(chǎng)院(帶土地)并無(wú)不當(dāng),因場(chǎng)院包括房屋九間,被告受讓時(shí)支付價(jià)款2100元亦無(wú)不當(dāng)之處。
綜上,1983年12月23日的協(xié)議書(shū),符合當(dāng)時(shí)農(nóng)村的歷史情況,不違背法律規(guī)定,其效力本院予以認(rèn)定。
綜上所述,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法(1982年)》第六條第一款、第十條第二款、《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國(guó)民事訴訟法﹥的解釋》第九十條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八條之規(guī)定,判決如下:
駁回22原告的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)100元由原告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院。
審判長(zhǎng) 宋志英 審判員 張建寧 審判員 倪 勛
書(shū)記員:閆曉丹
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