原告孔某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，居民，住汶上縣。
委托代理人孔相東，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，居民，住汶上縣。
被告汶上縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心，住所地汶上縣圣澤大街東段。
法定代表人王俊峰，職務(wù)主任。
委托代理人孫昭令，山東恒正律師事務(wù)所律師。
委托代理人李慶偉，男，汶上縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心職工。
第三人孔敬東，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，居民，住汶上縣。

原告孔某某訴被告汶上縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心及第三人孔敬東認(rèn)為侵犯房產(chǎn)權(quán)糾紛一案，于2018年3月16日向本院提起行政訴訟。本院于2018年3月16日受理后，于2018年3月16日向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。本院依法組成合議庭，于2018年4月16日公開開庭審理了本案。原告孔某某及其委托代理人孔相東，被告汶上縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心的法定代表人王俊峰，委托代理人孫昭令、李慶偉到庭參加訴訟；第三人孔敬東經(jīng)本院合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟，本院依法進(jìn)行缺席審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告孔某某訴稱，1988年汶上縣第五棉廠在縣城德興路集資建房，當(dāng)時(shí)，原告是汶上縣第五棉廠干部，并分到一套磚混結(jié)構(gòu)房屋。其中主屋建筑面積81㎡，配房面積14.74㎡及院落一套。1994年12月12日取得汶上縣城鎮(zhèn)公有住宅出售證書【汶房改字（94）第026050號】一直使用并居住至今。2004年3月2日，被告汶上縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心在原告未到場且不知情的情況下，為第三人孔敬東頒發(fā)了汶房改售字第0000099號房屋所有權(quán)證（房屋地址：汶上縣德興路12號）。2018年3月份，原告到被告處辦理新的房產(chǎn)證，工作人員告知該房屋已登記給第三人孔敬東。被告的行為嚴(yán)重侵犯了原告的合法權(quán)益，為此，特請求依法撤銷被告于2004年3月2日向第三人孔敬東頒發(fā)的汶房改售字第0000099號房屋所有權(quán)證（房屋地址：汶上縣德興路12號）；本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
原告孔某某提交證據(jù)的有：汶上縣劉樓鎮(zhèn)孔莊村村民委員會(huì)證明一份，證原告與其妻子現(xiàn)均健在。
被告汶上縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心辯稱，汶上縣房地產(chǎn)管理局于2004年3月2日根據(jù)原告孔某某和第三人孔敬東的申請及提交的材料，依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》為原告孔敬東辦理了房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，將原告孔某某位于汶上縣德興路的房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記至第三人孔敬東名下，并為第三人孔敬東頒發(fā)了汶房改字第0000099號房屋所有權(quán)證。綜上，汶上縣房地產(chǎn)管理局所作房屋轉(zhuǎn)移登記行政行為事實(shí)清楚、程序合法，符合規(guī)定，應(yīng)予維持。
被告汶上縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心在法定期限內(nèi)提供了以下證據(jù)：1、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請審批書；2、已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售過戶審批表；3、孔某某、宋瑞蓮申請書；4、汶上縣第五棉花加工廠證明；5、孔某某、孔敬東身份證復(fù)印件；6、孔某某原房屋所有權(quán)證書。以上6組證據(jù)，共同證實(shí)被告為第三人汶房改字第0000099號房屋所有權(quán)證的行為合法。
被告汶上縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心在法定期限外補(bǔ)充提交的證據(jù)有：7、房屋抵押權(quán)設(shè)立登記材料一宗；8、（2016）魯0830執(zhí)1569號民事裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書；以上兩組證據(jù)共同證明，涉案房屋存在抵押及查封事實(shí)。
第三人孔敬東未陳述意見。
庭審質(zhì)證時(shí)，原告對被告提交的1、2號證據(jù)，認(rèn)為對于第三人辦理房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，原告及其妻均不知情；現(xiàn)原告及其妻二人均健在，在第三人在辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)時(shí)，原告及其妻并未去過房產(chǎn)登記部門。同時(shí)審批表中房注明“繼承”，顯然與事實(shí)不符。對被告提交的3號證據(jù)，認(rèn)為該申請書中的簽名，并未是原告及其妻；同時(shí)，署名落款時(shí)間“2004年2月28日”系星期六，并非工作日，故該證據(jù)存在偽造之嫌。對被告提交的4號證據(jù)，認(rèn)為在原告及其妻均在健在的情況下，第五棉廠出具涉案房屋由第三人繼承，顯然與事實(shí)不符，該證據(jù)亦存在偽造可能。對被告提交的5號證據(jù)，認(rèn)為第三人的身份證件已失效，被告并未予以核實(shí)。對被告提交的6號證據(jù)無異議。對被告提交的7、8號證據(jù)，認(rèn)為對涉案存在抵押及查封的事實(shí)，并不知情。
被告對原告提交的村委證明，并沒有異議。
本院對上述證據(jù)認(rèn)定如下：
被告提交的1-5號證據(jù)，因均存在瑕疵，對該5組證據(jù)的合法性，本院不予確認(rèn)，故對其待證事實(shí)被告為第三人頒發(fā)汶房改售字第0000099號房屋所有權(quán)證的行為合法，本院不予采信。對6號證據(jù)，因原告沒有異議，且該證據(jù)符合證據(jù)的合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性要求，故對該證據(jù)本院依法采信。對7-8號證據(jù)，因是被告在法定期限外補(bǔ)充提交的，同時(shí)該證據(jù)與本案待證事實(shí)被告為第三人頒發(fā)汶房改售字第0000099號房屋所有權(quán)證的行為是否合法不具備關(guān)聯(lián)性，故對該兩組證據(jù)，本院不予采信。
原告提交的村委證據(jù)，因被告對此沒有異議，對該證據(jù)本院依法予以采信。
本院經(jīng)審理查明，原告孔某某系汶上縣第五棉花加工廠退休干部，其妻為宋瑞蓮，原告與宋瑞蓮婚后育有孔霞、孔偉、孔相東、孔敬東四子女，現(xiàn)夫妻二人均健在。2000年5月31日，汶上縣房地產(chǎn)管理局為原告孔某某頒發(fā)了汶房改字第0003022號房屋所有權(quán)證書，證書載明房屋所有權(quán)人為孔某某，房屋坐落于汶上縣德興路。2004年3月2日，第三人孔敬東手持個(gè)人已過有效期的身份證件、原告身份證復(fù)印件、第五棉廠開具的證明等書面材料到被告處申請辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)，其中第五棉廠證明載明：“孔某某同志與孔敬東同志系父子關(guān)系。房屋所有權(quán)有三子孔敬東繼承，特此證明”。同時(shí)在《已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售過戶審批表》中“購售雙方其他要說明的情況”一欄載明為“繼承”。2004年3月3日，被告為第三人孔敬東頒發(fā)了汶房改售字第0000099號房屋所有權(quán)證書，將涉案房屋過戶給了第三人孔敬東。

本院認(rèn)為，本案爭議的焦點(diǎn)即為被告為第三人孔敬東頒發(fā)汶房改售字第0000099號房屋所有權(quán)證書的行為是否合法。根據(jù)《房屋登記辦法》第十一條第三款規(guī)定，申請人應(yīng)當(dāng)對申請登記材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請房屋登記。第十二條規(guī)定，申請房屋登記，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人雙方共同申請，但本辦法另有規(guī)定的除外。有下列情形之一，申請房屋登記的，可以由當(dāng)事人單方申請：（一）因合法建造房屋取得房屋權(quán)利；（二）因人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書取得房屋權(quán)利；（三）因繼承、受遺贈(zèng)取得房屋權(quán)利；（四）有本辦法所列變更登記情形之一；（五）房屋滅失；（六）權(quán)利人放棄房屋權(quán)利；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十八條規(guī)定，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請登記材料，并根據(jù)不同登記申請就申請登記事項(xiàng)是否是申請人的真實(shí)意思表示、申請登記房屋是否為共有房屋、房屋登記薄記載的權(quán)利人是否同意更正，以及申請登記材料中需進(jìn)一步明確的其他有關(guān)事項(xiàng)詢問申請人。詢問結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請人簽字確認(rèn)，并歸檔保留。本案中，第三人在申請辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)時(shí)，其所持身份證件明顯已過有效期限，被告對此并未要求其補(bǔ)正或作出相應(yīng)說明。同時(shí)，對第三人提交的第五棉廠證明未嚴(yán)格進(jìn)行審查，對繼承事實(shí)是否已經(jīng)發(fā)生未經(jīng)確認(rèn)，在原告及其妻二人均健在的情況下，直接認(rèn)定繼承事實(shí)發(fā)生，顯然與事實(shí)嚴(yán)重相悖。因此，第三人在提交的申請登記材料不符合上述房屋轉(zhuǎn)移登記條件的情況下，被告為其辦理房屋轉(zhuǎn)移登記的主要證據(jù)不足，被訴行政行為違法。
綜上所述，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條之規(guī)定，判決如下：

撤銷被告于2004年3月3日為第三人孔敬東頒發(fā)的汶房改售字第0000099號房屋所有權(quán)證。
案件受理費(fèi)50元，由被告汶上縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起上訴，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于山東省濟(jì)寧市中級人民法院。

審判長 王存政
審判員 郭亦斌
人民陪審員 王春芳

書記員： 王柏曉