申請執(zhí)行人威海市食品藥品監(jiān)督管理局。
法定代表人傅世濤。
委托代理人高宏洲。
被執(zhí)行人威海欣佳食品有限公司。
法定代表人陳湘忠。

申請執(zhí)行人威海市食品藥品監(jiān)督管理局于2017年1月22日向本院申請強制執(zhí)行(魯威)食藥監(jiān)食罰[2016]005號《行政處罰決定書》。本院受理后，依法組成合議庭進行了審查，本案現(xiàn)已審查終結(jié)。
申請執(zhí)行人威海市食品藥品監(jiān)督管理局以被執(zhí)行人無證生產(chǎn)調(diào)味品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定；銷售不合格調(diào)味品的行為，其中銷售超限量使用食品添加劑的調(diào)味品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項的規(guī)定；銷售其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)味品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十三項的規(guī)定；被執(zhí)行人對以上不合格調(diào)味品進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件，未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄和銷售記錄制度的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款、第二款及第五十條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款、一百二十四條第一款第三項、一百二十四條第二款、一百二十六條第一款第三項的規(guī)定，應(yīng)該給予相應(yīng)處罰。對于被執(zhí)行人在《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》注銷后仍然從事調(diào)味品生產(chǎn)活動的行為，不具有不予處罰、減輕、從輕、從重等情節(jié)，結(jié)合案情綜合裁量，按照山東省食品藥品監(jiān)督行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)的規(guī)定，決定對被執(zhí)行人無證生產(chǎn)調(diào)味品的行為應(yīng)予中限處罰。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定，對被執(zhí)行人違法生產(chǎn)食品的行為給予如下處罰：1、沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；2、沒收被執(zhí)行人生產(chǎn)的規(guī)格為18L/桶的味極鮮液態(tài)復(fù)合調(diào)味料共計39桶；3、沒收銷售無證生產(chǎn)調(diào)味品的違法所得405.00元并處罰款70000.00元，罰沒款共計人民幣70405.00元。被執(zhí)行人銷售不合格調(diào)味品，違法事實清楚，證據(jù)確鑿，應(yīng)該給予相應(yīng)處罰，但考慮被執(zhí)行人違法所得數(shù)額較小，沒有造成社會危害，且積極配合案件調(diào)查工作，按照山東省食品藥品監(jiān)督行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)的規(guī)定，應(yīng)予從輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項的規(guī)定，對被執(zhí)行人銷售超限量使用食品添加劑的調(diào)味品的行為給予如下處罰：1、沒收被執(zhí)行人銷售的超限量使用添加劑的調(diào)味品：原汁醬油（7桶×17.5L/桶）、味極鮮醬油（95桶×17.5L/桶）；2、沒收被執(zhí)行人銷售超限量使用食品添加劑的調(diào)味品的違法所得人民幣1755.00元；3、按照銷售超限量使用食品添加劑的調(diào)味品貨值11000.00元的10倍計算，罰款110000.00元，合并給予罰沒款共計人民幣111755.00元。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第二款的規(guī)定，對被執(zhí)行人銷售其他不合格食品的違法行為給予如下處罰：1、沒收被執(zhí)行人銷售的其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)味品：味香園牌原汁大豆醬油（51桶×4.5L/桶）、陳醋（26桶×4.5L/桶）、米醋（186桶×4.5L/桶）、白醋（280桶×4.5L/桶）；2、沒收被執(zhí)行人銷售其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)味品的違法所得人民幣1831.00元；3、按照銷售其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)味品貨值12660.00元的10倍計算，罰款人民幣126600.00元，合并給予罰沒款人民幣128431.00元的行政處罰。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項的規(guī)定，對被執(zhí)行人沒有建立購銷記錄的行為給予警告的行政處罰。對被執(zhí)行人的違法行為決定合并給予如下行政處罰：1、警告；2、沒收被執(zhí)行人用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；3、沒收被執(zhí)行人生產(chǎn)的規(guī)格為18L/桶的味極鮮液態(tài)復(fù)合調(diào)味料共計39桶；沒收被執(zhí)行人銷售的超限量使用食品添加劑的調(diào)味品原汁醬油（7桶×17.5L/桶）、味極鮮醬油（95桶×17.5L/桶）；沒收被執(zhí)行人銷售的其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)味品味香園牌原汁大豆醬油（51桶×4.5L/桶）、陳醋（26桶×4.5L/桶）、米醋（186桶×4.5L/桶）、白醋（280桶×4.5L/桶）；4、沒收違法所得3991.00元；5、罰款306600.00元。合并給予罰沒款共計人民幣310591.00元。限被執(zhí)行人于收到處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳納，并告知逾期不繳納罰沒款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定，每日按罰沒款數(shù)額的3%加處罰款?，F(xiàn)申請執(zhí)行人威海市食品藥品監(jiān)督管理局在法定期限內(nèi)向本院申請強制執(zhí)行，要求被執(zhí)行人繳納罰沒款310591.00元及加處的罰款306600.00元，共計617191.00元。
經(jīng)審查查明，申請執(zhí)行人作出的（魯威）食藥監(jiān)食罰[2016]005號《行政處罰決定書》已于2016年5月17日送達被執(zhí)行人。被執(zhí)行人在法定期限內(nèi)既沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行決定書確定的義務(wù)。申請執(zhí)行人于2016年11月7日向被執(zhí)行人送達（魯威）食藥監(jiān)食罰催[2016]001號《履行行政處罰決定催告書》，被執(zhí)行人已收悉。經(jīng)催告，被執(zhí)行人仍拒絕履行。

本院認(rèn)為，申請執(zhí)行人威海市食品藥品監(jiān)督管理局作出的（魯威）食藥監(jiān)食罰[2016]005號《行政處罰決定書》認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，符合我國法律規(guī)定的強制執(zhí)行其行政行為的條件。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第九十七條、《中華人民共和國行政強制法》第五十七條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第九十三條的規(guī)定，裁定如下：

本院依法準(zhǔn)予強制執(zhí)行。
案件執(zhí)行費8572元，由被執(zhí)行人威海欣佳食品有限公司負(fù)擔(dān)。
申請執(zhí)行人如不服本裁定，可以在收到裁定書之日起十五日內(nèi)，通過本院向威海市中級人民法院申請復(fù)議，也可以直接向威海市中級人民法院申請復(fù)議。

審　判　長　　邵家顯 審　判　員　　鄒艷茹 人民陪審員　　祝業(yè)昌

書記員：馬雪