姜某某
高東（黑龍江高東律師事務(wù)所）
黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局
張寶君
國(guó)錢坪

原告姜某某，男，漢族，農(nóng)民。
委托代理人高東，男，黑龍江高東律師事務(wù)所律師。
被告黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局。
法定代表人李佳宏，女，該局局長(zhǎng)。
委托代理人張寶君，男，該局職員。
委托代理人國(guó)錢坪，男，該局職員。
原告姜某某與被告黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案，本院于2016年3月2日立案受理。
依法由審判員周景坤適用簡(jiǎn)易程序公開開庭進(jìn)行了審理。
原告姜某某及委托代理人高東，被告委托代理人張寶君、國(guó)錢坪到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告姜某某訴稱:2006年3月8日，姜某某與富某市畜牧局簽訂草原承包經(jīng)營(yíng)合同，承包期十年，承包位于富某市大榆樹鎮(zhèn)七橋村北方向5公里處，東至富士地，西至福來村，南至大腦袋泡，北至正泰村。
黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局，根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》和《黑龍江省濕地保護(hù)條例》以及富政發(fā)［20XX］XX號(hào)文件規(guī)定，為了保護(hù)濕地及生物多樣性，維護(hù)濕地和自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)基本功能，對(duì)自然保護(hù)區(qū)所有的資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、科學(xué)利用。
按照富某市政府第六屆十六次常務(wù)會(huì)議文件要求，凡屬沿江濕地自然保護(hù)區(qū)的所有資源由被告實(shí)施統(tǒng)一管理，凡在沿江濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)與原單位簽訂的各類承包合同，要與被告重新簽訂資源使用合同。
于是2012年4月18日原告與被告簽訂資源使用合同，合同編號(hào)201X07XX，交納92800元濕地恢復(fù)費(fèi)，期限從2012年4月18日起至2015年12月30日，交款方式為在沿江濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有償使用資源，交納的濕地資源保護(hù)恢復(fù)費(fèi)價(jià)格一年一定，實(shí)行上打租，在上一年的12月30日前一次性交清。
原告按照合同約定去被告處交納資源保護(hù)恢復(fù)費(fèi)，被告告知等一段時(shí)間，當(dāng)被告說能交濕地恢復(fù)費(fèi)時(shí)，原告到被告處交納濕地恢復(fù)費(fèi)時(shí)又拒收，也不簽訂資源有償使用合同。
在同等條件下，被告剝奪原告對(duì)該土地資源繼續(xù)承包的權(quán)利。
故原告起訴被告，要求對(duì)該29公頃土地資源繼續(xù)承包。
被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。
被告黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局辯稱:原告陳述的基本屬實(shí)，原告要交納濕地恢復(fù)費(fèi)時(shí)沒有收取，因收濕地恢復(fù)費(fèi)是統(tǒng)一收取的，當(dāng)時(shí)定2016年2月份收費(fèi)。
原告姜某某在2015年年末至2016年1月份多次到被告處要求繼續(xù)簽訂七橋壩北29坰土地資源有償合同，并交納濕地恢復(fù)費(fèi)。
據(jù)說被告與富某市向陽川鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議，將該爭(zhēng)議地移交給富某市向陽川鎮(zhèn)人民政府管理，所以該地存在爭(zhēng)議，就沒有繼續(xù)和姜某某簽訂土地資源有償合同。
原告為支持其訴訟主張，提供如下證據(jù):
證據(jù)一、草原承包經(jīng)營(yíng)合同一份。
意在證明姜某某與富某市畜牧局草原站簽訂的十年承包合同，期限為2006年3月8日至2016年3月7日，位置在七橋村北五公里處，東至富士地，西至福來村地，南至大腦袋泡，北至正泰村。
其中合同第四條規(guī)定，合同到期后，同等條件下姜某某可以優(yōu)先承包。
證據(jù)二、原告和被告簽訂的資源有償使用合同一份、收據(jù)一份。
意在證明姜某某依據(jù)原草原合同與被告簽訂資源有償使用合同，并交納29公頃濕地恢復(fù)費(fèi)，按原合同規(guī)定，原告姜某某在同等條件下繼續(xù)承包權(quán)利。
經(jīng)庭審質(zhì)證，被告對(duì)證據(jù)一、證據(jù)二真實(shí)性沒有異議，本院予以確認(rèn)。
被告黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局未提供證據(jù)材料。
根據(jù)本院審查認(rèn)定的證據(jù)，結(jié)合雙方當(dāng)事人的陳述，可以認(rèn)定以下基本事實(shí):2006年3月8日，原告姜某某與富某市畜牧局簽訂草原承包經(jīng)營(yíng)合同，承包期十年，承包草原位于富某市大榆樹鎮(zhèn)七橋村北方向5公里處，東至富士地，西至福來村，南至大腦袋泡，北至正泰村。
其中合同第四條規(guī)定，合同到期后，同等條件下姜某某可以優(yōu)先承包。
黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》和《黑龍江省濕地保護(hù)條例》以及富政發(fā)［201X］XX號(hào)文件規(guī)定，為了保護(hù)濕地及生物多樣性，維護(hù)濕地和自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)基本功能，對(duì)自然保護(hù)區(qū)所有的資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、科學(xué)利用。
按照富某市政府第六屆十六次常務(wù)會(huì)議文件要求，凡屬沿江濕地自然保護(hù)區(qū)的所有資源由黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局實(shí)施統(tǒng)一管理，凡在沿江濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)與原單位簽訂的各類承包合同，要與被告重新簽訂資源使用合同。
2012年4月18日，黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局依據(jù)姜某某與富某市畜牧局簽訂的草原承包經(jīng)營(yíng)合同，原、被告重新簽訂資源有償使用合同，合同編號(hào)201X07XX，面積29公頃，并已交納4年的濕地恢復(fù)費(fèi)92800元，期限4年，從2012年4月18日起至2015年12月30日止，位于富某市大榆樹鎮(zhèn)七橋村北方向5公里處，東至富士地，西至福東村（原福來村），南至大腦袋泡，北至正泰村。
交款方式為在沿江濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有償使用資源交納的濕地資源保護(hù)恢復(fù)費(fèi)，價(jià)格一年一定，實(shí)行上打租，在上一年的12月30日前一次性交清。
姜某某與富某市畜牧局簽訂草原承包經(jīng)營(yíng)合同同時(shí)終止，由黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局備案管理。
原、被告簽訂資源有償使用合同到期前后，原告均到被告處交納濕地資源保護(hù)恢復(fù)費(fèi)，要求對(duì)該29公頃土地資源繼續(xù)承包，被告未收取原告的濕地資源保護(hù)恢復(fù)費(fèi)。
本院認(rèn)為:原、被告簽訂土地資源有償使用合同的承包期屆滿，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)在原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同期限屆滿時(shí)要求繼續(xù)承包。
故原、被告簽訂資源有償使用合同到期后，在被告黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局對(duì)29公頃土地資源擁有管理權(quán)情況下，并實(shí)施對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在同等條件下原告姜某某要求繼續(xù)承包的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。
被告黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局稱該土地資源移交給富某市向陽川鎮(zhèn)人民政府管理的事實(shí)，沒有證據(jù)證實(shí)，本院不予確認(rèn)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百二十六條 ?、第一百三十四條 ?之規(guī)定，判決如下:
在被告黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局對(duì)位于富某市大榆樹鎮(zhèn)七橋村北方向5公里處，東至富士地，西至福東村，南至大腦袋泡，北至正泰村的29公頃土地資源擁有管理權(quán)的情況下，并實(shí)施對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在同等條件下原告姜某某有權(quán)繼續(xù)承包。
案件受理費(fèi)50元由被告黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省佳木斯市中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為:原、被告簽訂土地資源有償使用合同的承包期屆滿，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)在原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同期限屆滿時(shí)要求繼續(xù)承包。
故原、被告簽訂資源有償使用合同到期后，在被告黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局對(duì)29公頃土地資源擁有管理權(quán)情況下，并實(shí)施對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在同等條件下原告姜某某要求繼續(xù)承包的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。
被告黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局稱該土地資源移交給富某市向陽川鎮(zhèn)人民政府管理的事實(shí)，沒有證據(jù)證實(shí)，本院不予確認(rèn)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百二十六條 ?、第一百三十四條 ?之規(guī)定，判決如下:
在被告黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局對(duì)位于富某市大榆樹鎮(zhèn)七橋村北方向5公里處，東至富士地，西至福東村，南至大腦袋泡，北至正泰村的29公頃土地資源擁有管理權(quán)的情況下，并實(shí)施對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在同等條件下原告姜某某有權(quán)繼續(xù)承包。
案件受理費(fèi)50元由被告黑龍江富某沿江濕地自然保護(hù)區(qū)管理局負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng)：周景坤

書記員：胡紫明