原告姜蘭芝。
被告石家莊市鹿某區(qū)獲鹿鎮(zhèn)小畢村村民委員會。
法定代表人王志英,村主任。
委托代理人趙進(jìn)忠,河北重信律師事務(wù)所律師。
原告姜蘭芝與被告石家莊市鹿某區(qū)獲鹿鎮(zhèn)小畢村村民委員會(以下簡稱小畢村村委會)為承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案,本院受理后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理,原告與被告的委托代理人到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,原告系石家莊市鹿某區(qū)獲鹿鎮(zhèn)小畢村村民,在本村有家庭承包地。2013年小畢村部分村民將自己的承包地流轉(zhuǎn)給被告小畢村村委會,并與被告小畢村村委會簽訂了《環(huán)省會經(jīng)濟(jì)林建設(shè)土地流轉(zhuǎn)合同》,同年11月10日被告小畢村村委會與綠寶露公司簽訂了《環(huán)省會經(jīng)濟(jì)林建設(shè)土地承包合同》,被告小畢村村委會將本村約3000畝土地承包給綠寶露公司使用。2014年9月6日經(jīng)小畢村村民代表會議決議,被告小畢村村委會給流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶每畝發(fā)放補(bǔ)助300元;2015年5月30日經(jīng)小畢村村民代表會議決議,被告小畢村村委會給流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶每畝發(fā)放補(bǔ)助500元;但被告小畢村村委會未對未流轉(zhuǎn)承包地的農(nóng)戶形成表決意見。原告的承包地至今沒有流轉(zhuǎn),現(xiàn)在原告對被告小畢村村委會為流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)助款的資金來源提出質(zhì)疑,并要求被告小畢村村委會按照上述標(biāo)準(zhǔn)為原告發(fā)放土地補(bǔ)償款,并賠償其誤工損失。
對上述事實(shí)有庭審筆錄、《環(huán)省會經(jīng)濟(jì)林建設(shè)土地流轉(zhuǎn)合同》、《環(huán)省會經(jīng)濟(jì)林建設(shè)土地承包合同》、通知、小畢村戶代表表決票、信訪意見書、部分村民領(lǐng)取補(bǔ)助的證明、(2011)石民一終字第01069號民事判決書等證據(jù),在案佐證。
本院認(rèn)為,當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。本案中,原告的訴訟請求是要求被告為其發(fā)放土地補(bǔ)償款,而土地補(bǔ)償款是指因國家征收或征用農(nóng)民集體所有的土地對土地所有者和土地使用者的補(bǔ)償。按照我國現(xiàn)行法律規(guī)定,征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi),土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,發(fā)包方可以依照法律規(guī)定的民主議定程序決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。本案中,被告與綠寶露公司簽訂的《環(huán)省會經(jīng)濟(jì)林建設(shè)土地承包合同》系土地承包合同,并非國家征用,原告亦無證據(jù)證明本集體經(jīng)濟(jì)組織土地被征收征用。原告無證據(jù)證明小畢村村委會為流轉(zhuǎn)承包地農(nóng)戶發(fā)放的補(bǔ)助款的性質(zhì)為土地補(bǔ)償費(fèi),故原告以自身具有集體成員資格享有同等權(quán)利為由,要求被告小畢村村委會為其發(fā)放上述補(bǔ)助款,缺乏事實(shí)和法律依據(jù),本院不予支持。原告要求的誤工費(fèi),理據(jù)不足,本院亦不予支持。對于原告所述發(fā)放補(bǔ)助款的資金來源問題,不屬本案審理范圍,在此不予處理。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第47條、《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第24條、《中華人民共和國民事訴訟法》第64條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告姜蘭芝的訴訟請求。
本案訴訟費(fèi)25元,由原告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于石家莊市中級人民法院。
審判員 王愛民
書記員:劉命
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