原告：姚某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住懷來縣。
委托訴訟代理人：王金蘭，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住址同上。系原告姚某妻子。
委托訴訟代理人：劉建斌，懷來縣沙城博精法律服務(wù)所法律工作者。
被告：懷來縣土木鎮(zhèn)太平溝村村民委員會（下稱太平溝村委會）。
法定代表人：李園建，村主任。
委托訴訟代理人：史永春，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，村民，現(xiàn)住。
委托訴訟代理人：吳玉喜，河北范春明律師事務(wù)所律師。

原告姚某與被告太平溝村委會承包地征收補(bǔ)償款分配糾紛一案，本院于2016年9月12日立案受理后，依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告姚某及其委托訴訟代理人王金蘭、劉建斌、被告太平溝村委會村主任李園建及其委托訴訟代理人史永春、吳玉喜到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告姚某向本院提出訴訟請求，1.判令被告給付我土地補(bǔ)償款1670107.7元；2.本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：q我村2000年開始土地二輪承包，2001年春我分得王正付（地名）的土地3.6畝，北面是姚吉福承包地，姚吉福地北鄰丁博家墳地。丁博把墳地圍起來，占了姚吉福分的地，我去量地發(fā)現(xiàn)我的實(shí)際畝數(shù)與合同上的畝數(shù)不符，便和姚吉福找村書記王江要求補(bǔ)地。后王江又找我協(xié)商，讓我用3.6畝中的地給姚吉福補(bǔ)足，將西至五隊(duì)地、東至太平堡村界、南至鐵路、北至四隊(duì)的機(jī)動荒地27.6737畝調(diào)換給我，我同意從3.6畝中的地補(bǔ)齊姚吉福，還剩1.5畝。我從2001年至2016年一直在調(diào)換過來的土地上耕種、植樹。2016年高鐵建設(shè)又征用該地，地上附屬物村委會已對我進(jìn)行了賠償，但土地補(bǔ)償款村委會因二隊(duì)部分村民不同意給付，村委會拒付?，F(xiàn)訴至法院，請求被告給付土地補(bǔ)償款。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2000年太平溝村土地二輪承包，全村未在一輪承包基礎(chǔ)上延包，實(shí)行打亂重包。原告姚某代表其家庭（含岳父王茂、內(nèi)弟王全福、王全寶），承包了被告太平溝村部分土地，后與村委會于2001年7月30日簽訂了《懷來縣土地、果園（分戶）承包合同書》，該合同書確定的承包期限從2000年1月1日起至2029年12月31日止，承包時(shí)間共30年。同時(shí)，懷來縣人民政府為原告姚某頒發(fā)了《土地承包經(jīng)營權(quán)證書》。原告姚某所承包的太平溝村土地中，含王正付（地名）地塊旱地3.6畝，該地塊北鄰?fù)宕迕褚５某邪兀３邪貫槎〔┘业膲灥?，墳地占用了姚吉福位于王正付的承包地，造成姚吉福承包地不夠畝數(shù)。后經(jīng)村委會與原告姚某協(xié)商，雙方同意將姚某的王正付承包地中一部分給姚吉福補(bǔ)足其短畝，村委會用原二隊(duì)的荒地，與原告姚某的王正付承包地調(diào)換，調(diào)換后的原二隊(duì)的荒地四至為：西至五隊(duì)地界、東至太平堡村地界、南至鐵路界、北至四隊(duì)地界，折畝27.6737畝，未簽訂書面合同。2002年時(shí)任太平溝村書記王江，找到時(shí)任村主任的李某，將上述調(diào)換地的情況予以說明后，由李某執(zhí)筆書寫了一份《協(xié)議》，并有李某簽名、加蓋了村委會印章，落款時(shí)間倒簽至2000年6月15日。土地二輪承包后，原告姚某一直經(jīng)營調(diào)換后的土地，該地塊在2016年遇新建京張鐵路工程項(xiàng)目被政府征收。2016年8月4日太平溝村召開村民代表會議，會議通過了鐵路征地對“未分剩余土地和承包地多余地”補(bǔ)償款按原生產(chǎn)隊(duì)均分。2016年8月13日，原二隊(duì)54戶村民（共58戶）召開大會，對原二隊(duì)“未分剩余土地和承包地多余地”的補(bǔ)償款按人均分。后原二隊(duì)村民認(rèn)為姚某經(jīng)營的調(diào)換后的土地屬“未分剩余土地和承包地多余地”，與姚某就此部分土地的征地補(bǔ)償款歸屬發(fā)生糾紛，原告訴至本院。上述事實(shí)，有雙方當(dāng)事人陳述，及雙方提供的如下證據(jù)在案佐證：原告提供的《懷來縣土地、果園（分戶）承包合同書》、《土地承包經(jīng)營權(quán)證書》、《協(xié)議》、證人李某證言，被告太平溝村委會提供的村民代表會議記錄、原二隊(duì)村民大會紀(jì)要等。

本院認(rèn)為，原告姚某與被告太平溝村委會簽訂土地承包合同，并經(jīng)人民政府頒發(fā)確權(quán)證書予以確認(rèn)，其承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)受到保護(hù)。被告太平溝村委會認(rèn)為“村委會沒有權(quán)利調(diào)整承包，研究決定程序嚴(yán)重違法，且未經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，未報(bào)政府批準(zhǔn)，是違法和無效的”。該抗辯理由系《農(nóng)村土地承包法》所規(guī)定的內(nèi)容，該法施行的時(shí)間為2003年3月1日，本案訴爭的土地承包調(diào)換系在該法施行前，村委會調(diào)換土地的行為不應(yīng)適用該法有關(guān)調(diào)整土地的相關(guān)規(guī)定。被告太平溝村委會抗辯的本案爭議的土地系非機(jī)動荒地，但未提供證據(jù)證實(shí)，且不能提供證據(jù)證實(shí)在此地塊上已有他人的承包經(jīng)營權(quán)，因此對該抗辯理由不予采納。因此，在原告姚某的承包期內(nèi)，村委會采用調(diào)換的方式調(diào)整承包地，調(diào)整后的土地仍應(yīng)屬承包合同范圍之內(nèi)，承包權(quán)益亦應(yīng)受到保護(hù)。原二隊(duì)50余戶村民通過會議形成的決議，不應(yīng)侵犯原告姚某已合法取得的權(quán)益。被告太平溝村委會為解決此事發(fā)生的費(fèi)用，非因原告侵權(quán)造成的損失，對要求原告賠償?shù)闹鲝埐挥柚С?。綜上所述，本案爭議的土地（東至太平堡村界、南至鐵路、西至五隊(duì)地、北至四隊(duì)地）補(bǔ)償款應(yīng)歸原告姚某所有。依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第九條、《中華人民共和國土地管理法》第四十七條之規(guī)定，判決如下：

被告懷來縣土木鎮(zhèn)太平溝村村民委員會于本判決后效后十日內(nèi)，向原告姚某支付土地補(bǔ)償款1670107.7元。
如果被告未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)9915元，由被告懷來縣土木鎮(zhèn)太平溝村村民委員會負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可于判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級人民法院。

審判員　　任春新

書記員：王娟 相關(guān)法條： 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第九條國家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。 《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。