第一章  總則

第一條 為了加強城市照明管理，保障城市生產(chǎn)生活安全，改善城市照明環(huán)境，促進(jìn)能源節(jié)約，根據(jù)國家和本市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)城市照明的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護(hù)和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條  本規(guī)定所稱城市照明，是指城市道路、隧道、廣場、公園、公共綠地、河道、名勝古跡以及其他建筑物、構(gòu)筑物的功能照明和景觀照明。

功能照明是指通過人工光以保障人們出行和戶外活動安全為目的的照明。

景觀照明是指在戶外通過人工光以裝飾和造景為目的的照明。

本規(guī)定所稱城市照明設(shè)施，是指用于城市照明的配電室、變壓器、配電箱、燈桿、燈具、地上地下管線、工作井、監(jiān)控系統(tǒng)、節(jié)能系統(tǒng)等設(shè)備和附屬設(shè)施。

第四條  本市城市照明工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè)、服務(wù)民生、經(jīng)濟適用、安全節(jié)能、美化環(huán)境的原則。

第五條  市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市照明工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保資金投入、專款專用，保障城市照明工作健康發(fā)展。

第六條  市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市功能照明的運行、維護(hù)、監(jiān)督管理和景觀照明的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護(hù)、監(jiān)督管理。

區(qū)人民政府確定的城市照明行政管理部門（以下簡稱區(qū)城市照明行政管理部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)功能照明的運行、維護(hù)、監(jiān)督管理和景觀照明的建設(shè)、運行、維護(hù)、監(jiān)督管理。

建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市新建、改建、擴建項目功能照明設(shè)施的建設(shè)管理。

發(fā)展改革、財政、公安、水務(wù)、交通運輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)，做好城市照明相關(guān)管理工作。

第七條  本市鼓勵和支持城市照明科學(xué)技術(shù)研究，采用和推廣節(jié)能環(huán)保的城市照明新技術(shù)、新工藝、新材料、新光源，開展綠色照明活動，提高城市照明的科技含量和文化品位。

市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對高耗能低效照明設(shè)施的改造給予資金支持。

第八條  建設(shè)、運行和維護(hù)城市照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用高效節(jié)能產(chǎn)品，推廣使用節(jié)能控制技術(shù)，采用分區(qū)、分時、分級的照明節(jié)能控制措施。禁止使用國家明令淘汰的不符合節(jié)能環(huán)保要求的城市照明光源和設(shè)備。

第二章  規(guī)劃和建設(shè)

第九條  市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制城市照明專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施并向社會公布。

城市照明專項規(guī)劃主要包括下列內(nèi)容：

（一）根據(jù)城市功能照明與景觀照明的需要，提出城市照明的亮度、能耗等量化指標(biāo)；

（二）根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平，結(jié)合城市自然地理環(huán)境、人文條件和交通安全要求，按照城市總體規(guī)劃確定的城市功能分區(qū)，對不同區(qū)域的照明效果提出要求；

（三）設(shè)置景觀照明設(shè)施的重點區(qū)域。

第十條  下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置功能照明設(shè)施：

（一）城市道路、橋梁、隧道、居住區(qū)；

（二）車站、廣場、公園、公共綠地、公共停車場；

（三）其他無功能照明可能存在安全隱患的公共場所。

第十一條  下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施：

（一）重點道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物；

（二）主要景觀河道及兩岸建筑物、構(gòu)筑物；

（三）機場、港口、碼頭、車站、商業(yè)街（區(qū)）、橋梁、電視塔、體育場（館）、公園、公共綠地、廣場、旅游景點及其他大型公共場所；

（四）重點文物保護(hù)單位及歷史風(fēng)貌建筑；

（五）戶外廣告設(shè)施；

（六）城市照明專項規(guī)劃確定的其他區(qū)域。

重點道路的具體范圍由市城市管理行政主管部門依據(jù)城市照明專項規(guī)劃確定并向社會公布。

第十二條  本市鼓勵建筑物實施內(nèi)透照明。設(shè)置內(nèi)透照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照景觀照明管理的要求啟閉。

第十三條  市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)城市照明專項規(guī)劃制定景觀照明設(shè)施年度建設(shè)計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

區(qū)城市照明行政管理部門負(fù)責(zé)景觀照明設(shè)施年度建設(shè)計劃在本轄區(qū)的具體組織實施。

第十四條  設(shè)置城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）符合規(guī)劃要求、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）符合光污染控制要求，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（三）不得影響公共安全或者所依附建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全；

（四）燈飾造型和燈光照明效果不得與道路交通、機場、鐵路等特殊用途信號燈相同或者相似；

（五）功能照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)減少使用多種型號、多種材質(zhì)的燈具和異型燈具，方便維護(hù)；

（六）景觀照明設(shè)計積極向上、美觀大方。

第十五條  新建、改建、擴建項目配套建設(shè)城市照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將城市照明設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，所需資金納入建設(shè)項目總投資。

新建、改建、擴建城市道路項目的功能照明裝燈率應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%。

第十六條  城市照明設(shè)施未配套建設(shè)、未進(jìn)行竣工驗收或者驗收不合格的建設(shè)項目不得交付使用，建設(shè)行政主管部門或者城市照明行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位及時補建、組織驗收或者限期整改。

第十七條  任何單位和個人對依法組織實施的城市照明設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻礙施工。

第三章  維護(hù)運行管理

第一節(jié)  一般規(guī)定

第十八條  政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施建成后，由建設(shè)單位按照本市有關(guān)規(guī)定移交城市照明行政管理部門進(jìn)行維護(hù)運行管理。

非政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施符合下列條件的，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)后，可以移交城市照明行政管理部門進(jìn)行維護(hù)運行管理：

（一）符合城市照明專項規(guī)劃、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）提供必要的維護(hù)運行條件；

（三）提供完整的竣工驗收資料；

（四）國家和本市規(guī)定的其他條件。

第十九條  市內(nèi)六區(qū)和環(huán)城四區(qū)的功能照明設(shè)施，由市城市管理行政主管部門進(jìn)行維護(hù)運行管理；其他區(qū)的功能照明設(shè)施，由區(qū)城市照明行政管理部門進(jìn)行維護(hù)運行管理。

第二十條  景觀照明設(shè)施的所有人或者使用人負(fù)責(zé)照明設(shè)施的日常維護(hù)運行。

城市照明行政管理部門對其組織建設(shè)或者接管的景觀照明設(shè)施進(jìn)行維護(hù)運行管理。

第二十一條  市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市照明設(shè)施的維護(hù)運行管理標(biāo)準(zhǔn)，加強對城市照明設(shè)施的監(jiān)管，保證城市照明設(shè)施的完好和正常運行。

城市照明行政管理部門可以委托專業(yè)維護(hù)單位承擔(dān)城市照明設(shè)施的日常維護(hù)運行工作。

第二十二條  市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本市城市照明智能管理平臺，對城市照明設(shè)施進(jìn)行智能化監(jiān)控和管理。

第二十三條  市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定功能照明設(shè)施和景觀照明設(shè)施的年度更新改造計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第二十四條  城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)對原有城市照明設(shè)施預(yù)留檢修作業(yè)通道。

城市照明設(shè)施檢修作業(yè)時，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合并提供便利。緊急情況下?lián)屝蕹鞘姓彰髟O(shè)施可以在城市道路、綠地、公路等公共設(shè)施上先行施工，同時向有關(guān)主管部門通報，依法需要辦理審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)提出補辦申請。

因應(yīng)急搶險對城市照明設(shè)施造成損壞的，應(yīng)急搶險單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)和臨時照明措施，及時通知城市照明行政管理部門或者專業(yè)維護(hù)單位，并在應(yīng)急搶險結(jié)束后10日內(nèi)修復(fù)。

第二節(jié)  功能照明的維護(hù)運行管理

第二十五條  功能照明設(shè)施的維護(hù)運行應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)施完好率達(dá)到95%以上，主干道路亮燈率達(dá)到98%以上，次干道、支路亮燈率達(dá)到96%以上，滿足照度要求。

第二十六條  功能照明設(shè)施專業(yè)維護(hù)單位或者維護(hù)運行責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期排查故障隱患，及時維修和更換功能照明設(shè)施，及時清理或者拆除廢棄的照明設(shè)施。

第二十七條  功能照明設(shè)施專業(yè)維護(hù)單位或者維護(hù)運行責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期對照明燈具、燈桿以及照明附屬設(shè)施進(jìn)行清潔、油飾，保持照明設(shè)施干凈整潔、外觀良好。

第二十八條  功能照明設(shè)施附近的樹木與照明設(shè)施的安全距離不得小于1米。

因樹木自然生長不符合安全距離要求或者遮擋功能照明光線的，專業(yè)維護(hù)單位或者維護(hù)運行責(zé)任人應(yīng)當(dāng)通知樹木養(yǎng)護(hù)單位及時修剪。

因不可抗力致使樹木嚴(yán)重危及功能照明設(shè)施安全運行的，專業(yè)維護(hù)單位或者維護(hù)運行責(zé)任人可以采取緊急措施進(jìn)行修剪，并及時報告有關(guān)主管部門。

第二十九條  任何單位和個人應(yīng)當(dāng)保護(hù)功能照明設(shè)施，不得實施下列行為：

（一）在功能照明設(shè)施上刻劃、涂污；

（二）向功能照明設(shè)施射擊或者投擲物體；

（三）在功能照明設(shè)施安全距離范圍內(nèi)堆放雜物，挖掘取土，傾倒腐蝕性物品或者危險廢物；

（四）依附功能照明設(shè)施搭棚建房；

（五）擅自改變、移動、拆除功能照明設(shè)施；

（六）擅自操作功能照明開關(guān)設(shè)施；

（七）擅自利用功能照明設(shè)施架設(shè)管線、安裝其他設(shè)施；

（八）其他可能影響功能照明設(shè)施正常運行的行為。

第三十條  經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目確需改變、移動、拆除原有功能照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范制定臨時照明設(shè)置方案和施工安全防護(hù)方案，并在開工15個工作日前向功能照明設(shè)施專業(yè)維護(hù)單位報告。因改變、移動、拆除功能照明設(shè)施而需要新建、改建或者恢復(fù)功能照明設(shè)施的費用，由建設(shè)單位承擔(dān)。   

改變、移動、拆除原有功能照明設(shè)施不得影響周邊路段、地區(qū)的正常照明。

第三十一條  因交通事故或者其他原因損壞功能照明設(shè)施的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴大，并立即通知專業(yè)維護(hù)單位或者維護(hù)運行責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)受損功能照明設(shè)施的修復(fù)費用。

第三十二條  城市照明行政管理部門應(yīng)當(dāng)公布功能照明設(shè)施投訴舉報電話，并督促檢查專業(yè)維護(hù)單位或者維護(hù)運行責(zé)任人對投訴問題的解決。

第三十三條  城市照明行政管理部門、專業(yè)維護(hù)單位或者維護(hù)運行責(zé)任人應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，確保緊急情況下功能照明設(shè)施的正常、安全運行。

第三節(jié)  景觀照明的維護(hù)運行管理

第三十四條  景觀照明設(shè)施的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)對景觀照明設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，保持其功能完好，并保障運行安全。    

凡設(shè)計形式落后、設(shè)施陳舊、壞損、亮度不符合要求的，景觀照明設(shè)施的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以改造、維修或者更換。

第三十五條  景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照市城市管理行政主管部門規(guī)定的時間開啟和關(guān)閉。遇有重大活動或者特殊情況需要啟閉景觀照明設(shè)施的，按照市城市管理行政主管部門指定時間執(zhí)行。

第三十六條  重點區(qū)域內(nèi)的景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入全市統(tǒng)一控制系統(tǒng)，集中控制啟閉，具體范圍由市城市管理行政主管部門向社會公布。

未納入全市統(tǒng)一控制系統(tǒng)的景觀照明設(shè)施，由其所有人或者使用人按照規(guī)定的時間自行啟閉。

第三十七條  納入全市統(tǒng)一控制系統(tǒng)的景觀照明設(shè)施維護(hù)運行費用的使用和管理辦法由市城市管理行政主管部門與市財政部門共同制定。

第三十八條  任何單位和個人應(yīng)當(dāng)保護(hù)景觀照明設(shè)施，不得實施下列行為：

（一）擅自調(diào)整、拆改納入全市統(tǒng)一控制系統(tǒng)的景觀照明設(shè)施控制設(shè)備；

（二）設(shè)置影響景觀照明設(shè)施正常開啟的控制系統(tǒng)或者設(shè)備；

（三）故意遮擋景觀照明設(shè)施或者從事其他影響景觀照明效果的行為；

（四）其他可能影響景觀照明設(shè)施正常運行的行為。

第四章  法律責(zé)任

第三十九條  違反本規(guī)定，未設(shè)置景觀照明設(shè)施或者設(shè)置的景觀照明設(shè)施不符合要求的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上1萬元以下罰款。

第四十條  違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，阻礙城市照明設(shè)施建設(shè)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以下罰款。

第四十一條  違反本規(guī)定，有第二十九條規(guī)定行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條  違反本規(guī)定第三十四條規(guī)定，未及時改造、維修或者更換景觀照明設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處300元以上3000元以下罰款。

第四十三條  違反本規(guī)定，有第三十八條規(guī)定行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條  本規(guī)定設(shè)定的行政處罰，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)具體實施，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第四十五條  城市照明行政管理部門發(fā)現(xiàn)城市照明違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時告知有查處權(quán)的執(zhí)法機關(guān)，執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處，并將處理結(jié)果反饋城市照明行政管理部門。

第五章  附則

第四十六條  本市鄉(xiāng)村的照明管理，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條  本規(guī)定自2019年3月1日起施行。天津市人民政府2012年12月13日公布的《天津市城市照明管理規(guī)定》（2012年市人民政府令第57號）同時廢止。