原告：天津圣譽(yù)建筑集團(tuán)有限公司。法定代表人：宗國(guó)政，總經(jīng)理。委托訴訟代理人：崔云玲，北京盈科（天津）律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人：陳昱宏，北京盈科（天津）律師事務(wù)所律師。被告：吉林協(xié)合電力工程有限公司。法定代表人：張旭，董事長(zhǎng)。委托訴訟代理人：蘇興國(guó)，男，系該公司職員。委托訴訟代理人：陳燕，湖北同進(jìn)律師事務(wù)所律師。

原告天津圣譽(yù)建筑集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)圣譽(yù)建筑公司）與被告吉林協(xié)合電力工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)合電力公司）建設(shè)工程分包合同糾紛一案，本院于2017年4月17日立案后，協(xié)合電力公司在法定期間內(nèi)提出管轄異議，本院經(jīng)審查作出裁定，駁回協(xié)合電力公司提出的管轄異議。協(xié)合電力公司不服裁定提起上訴，湖北省荊門(mén)市中級(jí)人民法院裁定駁回協(xié)合電力公司上訴，維持本院裁定。本院依法適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。雙方當(dāng)事人的委托訴訟代理人到庭參加訴訟，圣譽(yù)建筑公司申請(qǐng)出庭的證人只某某到庭作證。本案處理管轄異議期間三個(gè)月和調(diào)取新的證據(jù)期間二個(gè)月，不計(jì)入審限。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。圣譽(yù)建筑公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.判令協(xié)合電力公司支付合同內(nèi)工程款14萬(wàn)元和增加工程施工項(xiàng)工程款517400元；2.判令協(xié)合電力公司賠償誤工損失11005000元；3.本案訴訟費(fèi)用由協(xié)合電力公司承擔(dān)。事實(shí)與理由：2014年10月24日，圣譽(yù)建筑公司作為工程分包人與協(xié)合電力公司簽訂《荊門(mén)子陵鋪48MW風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)吊裝工程施工合同》，合同約定：圣譽(yù)建筑公司施工范圍為18臺(tái)風(fēng)機(jī)的塔筒現(xiàn)場(chǎng)機(jī)位卸車(chē)、保管、設(shè)備安裝、風(fēng)電機(jī)組輪轂和葉片安裝、風(fēng)電機(jī)組吊裝、配合設(shè)備的運(yùn)輸牽引和配合風(fēng)機(jī)調(diào)試和預(yù)驗(yàn)收、施工輔助措施等其他完成上述工程所需的全部工作內(nèi)容；合同價(jià)款554萬(wàn)元；工期為2014年10月25日至2014年12月25日。同時(shí)，合同對(duì)索賠事項(xiàng)約定“施工現(xiàn)場(chǎng)一切影響施工進(jìn)度的原因（道路、設(shè)備二次倒運(yùn)、民撓）造成乙方（圣譽(yù)建筑公司）停工生產(chǎn)的索賠如下：因上述原因造成停工3天以內(nèi)由乙方自行承擔(dān)，超過(guò)3天由甲方（協(xié)合電力公司）承擔(dān)乙方所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失（3＋1）且每天按合同總價(jià)/60天合同工期計(jì)每天柒萬(wàn)柒千伍佰元?！焙贤炗喓?，圣譽(yù)建筑公司依約進(jìn)行施工，但協(xié)合電力公司在道路硬化、設(shè)備運(yùn)輸?shù)仁┕で捌跍?zhǔn)備工作存在嚴(yán)重不足，導(dǎo)致圣譽(yù)建筑公司施工無(wú)法正常進(jìn)行，誤工嚴(yán)重，造成損失11005000元。在此情況下，圣譽(yù)建筑公司克服困難，完成了施工內(nèi)容。工程于2016年3月31日通過(guò)驗(yàn)收，目前已超過(guò)約定的一年質(zhì)量保證期。協(xié)合電力公司尚欠合同內(nèi)工程款14萬(wàn)元，拒不支付增加工程項(xiàng)工程款517400元。圣譽(yù)建筑公司認(rèn)為，協(xié)合電力公司的違約行為給圣譽(yù)建筑公司造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，故訴請(qǐng)人民法院依法判決。協(xié)合電力公司辯稱(chēng)，一、協(xié)合電力公司不存在拖欠工程款。1.圣譽(yù)建筑公司主張的欠付合同內(nèi)工程款14萬(wàn)元屬實(shí)，待圣譽(yù)建筑公司提交結(jié)算資料后，協(xié)合電力公司即行支付；2.圣譽(yù)建筑公司主張的增加工程項(xiàng)工程款517400元沒(méi)有依據(jù)，因雙方簽訂的合同約定工程價(jià)款為固定價(jià)，已包含了涉案工程的所有相關(guān)費(fèi)用，從圣譽(yù)建筑公司提交的工作聯(lián)系單內(nèi)容來(lái)看，均屬涉案工程所需費(fèi)用，并未額外增加工程量，工作聯(lián)系單上雖有協(xié)合電力公司項(xiàng)目經(jīng)理簽名，但這只能作為結(jié)算工程款依據(jù)，不表示增加工程費(fèi)用。二、圣譽(yù)建筑公司主張停工損失沒(méi)有依據(jù)。首先，圣譽(yù)建筑公司施工進(jìn)度緩慢，中途其提供的吊車(chē)發(fā)生事故耽誤了工期，涉案工程是18臺(tái)風(fēng)機(jī)的吊裝工作，竣工日期為2014年12月25日，但在2014年12月24日發(fā)生吊車(chē)事故時(shí)，圣譽(yù)建筑公司僅完成4臺(tái)風(fēng)機(jī)吊裝工作；其次，圣譽(yù)建筑公司主張的索賠事由均發(fā)生在2015年，而合同約定的竣工日期為2014年12月25日，沒(méi)有證據(jù)證明在約定的竣工日期之前發(fā)生了圣譽(yù)建筑公司主張的索賠事由，圣譽(yù)建筑公司因自身原因延誤工期，協(xié)合電力公司不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；再次，圣譽(yù)建筑公司施工使用的吊裝設(shè)備是向第三方租賃，吊裝設(shè)備不能及時(shí)到位延誤工期，由于圣譽(yù)建筑公司未按約定期限完工，趕上春節(jié)放假和春季雨水較多，導(dǎo)致最后一臺(tái)風(fēng)機(jī)在2015年9月2日才吊裝完成，超期八個(gè)多月，給協(xié)合電力公司造成了巨大損失，協(xié)合電力公司保留起訴的權(quán)利；最后，圣譽(yù)建筑公司在訴狀中陳述，協(xié)合電力公司在道路硬化、設(shè)備運(yùn)輸?shù)仁┕で捌跍?zhǔn)備工作存在嚴(yán)重不足，導(dǎo)致圣譽(yù)建筑公司施工無(wú)法正常進(jìn)行不屬實(shí)，即便存在因道路問(wèn)題影響運(yùn)輸，也屬合同價(jià)款已包含的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)楹贤s定工程總價(jià)款包含了因設(shè)備運(yùn)輸?shù)仍虍a(chǎn)生的窩工停工待工費(fèi)用，同時(shí)，圣譽(yù)建筑公司作為有經(jīng)驗(yàn)的施工人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘測(cè)后才簽訂合同，對(duì)施工中的風(fēng)險(xiǎn)和困難是可以預(yù)見(jiàn)的，其不能就此提出索賠。綜上所述，請(qǐng)求人民法院依法駁回圣譽(yù)建筑公司的訴訟請(qǐng)求。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)和證據(jù)，本院認(rèn)定如下：圣譽(yù)建筑公司針對(duì)其主張的增加工程項(xiàng)工程款517400元，提交的證據(jù)是：圣譽(yù)建筑公司于2015年1月12－20日期間，向協(xié)合電力公司發(fā)出五份工作聯(lián)系單，其中，四份工作聯(lián)系單內(nèi)容為，因非施工方的原因需增加機(jī)械和人工費(fèi)用共計(jì)508400元，一份工作聯(lián)系單內(nèi)容為，因塔筒內(nèi)照明線丟失，需購(gòu)置和人工費(fèi)9000元，提請(qǐng)協(xié)合電力公司確認(rèn)。協(xié)合電力公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)前四份工作聯(lián)系單簽署意見(jiàn)為待完工后按實(shí)際發(fā)生的機(jī)械臺(tái)班數(shù)結(jié)算，對(duì)后一份工作聯(lián)系單簽署意見(jiàn)為同意。經(jīng)質(zhì)證，協(xié)合電力公司對(duì)證據(jù)的真實(shí)性無(wú)異議，但認(rèn)為，雙方簽訂的合同采用包干價(jià)，不應(yīng)另行計(jì)費(fèi)，施工事項(xiàng)也不屬工程增項(xiàng)。本院經(jīng)審核認(rèn)為，對(duì)圣譽(yù)建筑公司提交證據(jù)的真實(shí)性予以確認(rèn)。從工作聯(lián)系單內(nèi)容看，圣譽(yù)建筑公司主張的費(fèi)用應(yīng)屬雙方確認(rèn)的增加工程費(fèi)用，對(duì)該事實(shí)，本院予以確認(rèn)。針對(duì)誤工損失，圣譽(yù)建筑公司提交的證據(jù)是：1.工作聯(lián)系單九份，內(nèi)容為延誤工期索賠事由和誤工天數(shù)，聯(lián)系事項(xiàng)由圣譽(yù)建筑公司發(fā)往協(xié)合電力公司，協(xié)合電力公司未簽署意見(jiàn)，工程監(jiān)理公司監(jiān)理人員于洪家簽署“情況基本屬實(shí)”字樣，并加蓋工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)公章；2.只某某證言，主要內(nèi)容為，只某某是圣譽(yù)建筑公司承包涉案項(xiàng)目的施工負(fù)責(zé)人，施工過(guò)程中，多次因道路問(wèn)題導(dǎo)致吊裝車(chē)輛不能通行，延誤工期，其代表公司向協(xié)合電力公司發(fā)出工作聯(lián)系單，要求賠償。經(jīng)質(zhì)證，協(xié)合電力公司認(rèn)為，工作聯(lián)系單提出的索賠事項(xiàng)未經(jīng)協(xié)合電力公司確認(rèn)，不予認(rèn)可，監(jiān)理公司不能證明圣譽(yù)建筑公司索賠事項(xiàng)真實(shí)。因雙方當(dāng)事人均未申請(qǐng)?jiān)诠ぷ髀?lián)系單上簽名的監(jiān)理公司于洪家出庭作證，為查明案件事實(shí)，本院依職權(quán)調(diào)取證據(jù)，要求于洪家就簽名情況作出說(shuō)明。于洪家提交了情況說(shuō)明，內(nèi)容為：九份工作聯(lián)系單是圣譽(yù)建筑公司后補(bǔ)發(fā)的，圣譽(yù)建筑公司只某某要求監(jiān)理公司簽字，當(dāng)時(shí)于洪家不在現(xiàn)場(chǎng)，于洪家委托他人代簽名并加蓋了公章，其對(duì)工作聯(lián)系單內(nèi)容不清楚，也無(wú)法統(tǒng)計(jì)誤工天數(shù)。經(jīng)質(zhì)證，圣譽(yù)建筑公司認(rèn)為，九份工作聯(lián)系單由監(jiān)理公司簽名蓋章真實(shí)，證明力較高，于洪家出具的情況說(shuō)明，不排除是在受到干擾情況下出具，不能否認(rèn)九份工作聯(lián)系單證明的事實(shí)。協(xié)合電力公司對(duì)于洪家出具的情況說(shuō)明無(wú)異議。本院經(jīng)審核認(rèn)為，九份工作聯(lián)系單記載的誤工事由和天數(shù)為圣譽(yù)建筑公司單方陳述，只某某作為圣譽(yù)建筑公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，證言的證明力明顯不高，監(jiān)理公司工作人員在工作聯(lián)系單上簽署意見(jiàn)為“情況基本屬實(shí)”，屬模糊言詞，不能充分證明圣譽(yù)建筑公司主張的事實(shí)成立。對(duì)于洪家出具的情況說(shuō)明，于洪家作為與雙方當(dāng)事人無(wú)利害關(guān)系的第三方，從形式上看，其出具的證明可信程度較高，結(jié)合其他證據(jù)來(lái)看，圣譽(yù)建筑公司的九份工作聯(lián)系單發(fā)出時(shí)間和工作聯(lián)系單記載的誤工時(shí)間相差數(shù)月，可以印證于洪家陳述的工作聯(lián)系單是事后補(bǔ)簽的事實(shí)，同時(shí)，圣譽(yù)建筑公司未能提交工作日志，其事后是如何統(tǒng)計(jì)確定的誤工天數(shù)存疑，該事實(shí)亦與于洪家陳述的無(wú)法統(tǒng)計(jì)誤工天數(shù)印證，故于洪家出具的情況說(shuō)明可信程度較高，本院予以采信。對(duì)圣譽(yù)建筑公司主張的誤工事由和天數(shù)，本院確認(rèn)因道路問(wèn)題延誤工期的事實(shí)存在，但證據(jù)不足以證明誤工天數(shù)的成立。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：2013年2月，荊門(mén)協(xié)合風(fēng)力發(fā)電有限公司將荊門(mén)子陵鋪48MW風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目承包給協(xié)合電力公司施工，并與北京中景恒基工程管理有限公司簽訂監(jiān)理委托合同，委派該公司進(jìn)行工程監(jiān)理。2014年10月24日，圣譽(yù)建筑公司與協(xié)合電力公司簽訂《荊門(mén)子陵鋪48MW風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)吊裝工程施工合同》，合同約定：圣譽(yù)建筑公司施工范圍為18臺(tái)風(fēng)機(jī)的塔筒現(xiàn)場(chǎng)機(jī)位卸車(chē)、保管、設(shè)備安裝、風(fēng)電機(jī)組輪轂和葉片安裝、風(fēng)電機(jī)組吊裝、配合設(shè)備的運(yùn)輸牽引和配合風(fēng)機(jī)調(diào)試和預(yù)驗(yàn)收、施工輔助措施等其他完成上述工程所需的全部工作內(nèi)容；合同采用固定綜合單價(jià)，合同總價(jià)款（暫定）為554萬(wàn)元；計(jì)劃于2014年10月25日開(kāi)工，于2014年12月25日竣工。合同專(zhuān)用條款第二條1.1項(xiàng)約定：本工程采用固定合同總價(jià)，合同價(jià)是完成本工程所需的人工、材料、機(jī)械、施工措施、臨時(shí)設(shè)施、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、設(shè)計(jì)變更（不包含重大設(shè)計(jì)變更及設(shè)計(jì)失誤）及現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料代用、風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用、以及與其他分包單位的配合費(fèi)用，還包括一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的分包人應(yīng)預(yù)見(jiàn)到的本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)的政策變化、環(huán)境變化、市場(chǎng)變化、施工技術(shù)發(fā)展等各種風(fēng)險(xiǎn)防范和承擔(dān)，特別強(qiáng)調(diào)合同價(jià)包含以下內(nèi)容：……（7）因設(shè)計(jì)、征地、設(shè)備運(yùn)輸及到貨、阻工原因造成的窩工、停工、待工費(fèi)用。專(zhuān)用條款第六條1.4項(xiàng)約定：非乙方（圣譽(yù)建筑公司）自身原因和不可抗拒的自然環(huán)境由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。施工現(xiàn)場(chǎng)一切影響施工進(jìn)度的原因（道路、設(shè)備二次倒運(yùn)、民撓）造成乙方停工生產(chǎn)的索賠如下：因上述原因造成停工3天以內(nèi)由乙方自行承擔(dān)，超過(guò)3天由甲方（協(xié)合電力公司）承擔(dān)乙方所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失（3＋1）且每天按合同總價(jià)/60天合同工期計(jì)每天柒萬(wàn)柒千伍佰元。合同簽訂后，圣譽(yù)建筑公司于2014年10月25日進(jìn)場(chǎng)施工，工程于2015年9月7日竣工，雙方于2015年11月20日進(jìn)行工程驗(yàn)收，2016年3月31日，協(xié)合電力公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程驗(yàn)收事項(xiàng)簽名確認(rèn)。協(xié)合電力公司已支付圣譽(yù)建筑公司工程款540萬(wàn)元。2015年1月12－20日期間，圣譽(yù)建筑公司向協(xié)合電力公司發(fā)出五份工作聯(lián)系單，其中，四份工作聯(lián)系單內(nèi)容為，因非施工方的原因需增加機(jī)械和人工費(fèi)用共計(jì)508400元，一份工作聯(lián)系單內(nèi)容為，因塔筒內(nèi)照明線丟失，需購(gòu)置和人工費(fèi)9000元，提請(qǐng)協(xié)合電力公司確認(rèn)。協(xié)合電力公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)前四份工作聯(lián)系單簽署意見(jiàn)為待完工后按實(shí)際發(fā)生的機(jī)械臺(tái)班數(shù)結(jié)算，對(duì)后一份工作聯(lián)系單簽署意見(jiàn)為同意。圣譽(yù)建筑公司就索賠事項(xiàng)向協(xié)合電力公司發(fā)出了九份工作聯(lián)系單，分別是：1.2015年10月30日簽發(fā)，內(nèi)容為，2015年1月30日主吊到達(dá)4號(hào)機(jī)位入口，通往4號(hào)機(jī)位的道路坡度大，拐彎處狹窄，機(jī)位面積小，影響施工，至3月23日吊裝結(jié)束，扣除正常施工和春節(jié)放假期間，誤工19天，損失1472500元；2.2015年10月30日簽發(fā)，內(nèi)容為，在10號(hào)機(jī)位施工中，2015年3月24日主吊到位，由于每天只能運(yùn)輸一片槳葉，到3月31日吊裝完成，造成誤工4天，損失310000元；3.2015年4月28日簽發(fā)，內(nèi)容為，2015年3月26日，運(yùn)往15號(hào)機(jī)位的塔筒運(yùn)輸車(chē)因道路問(wèn)題被陷，延誤施工，還導(dǎo)致其他吊裝設(shè)備不能通過(guò)，影響轉(zhuǎn)場(chǎng)施工，至2015年4月24日開(kāi)辟新路后通行，誤工24天，損失1860000元;4.無(wú)簽發(fā)日期，內(nèi)容為，在5號(hào)機(jī)位施工中，因維修運(yùn)輸槳葉的車(chē)輛，從2015年4月26日開(kāi)始維修到到同月29日運(yùn)輸?shù)谌瑯~到位，造成誤工4天，損失310000元；5.2015年10月30日簽發(fā)，內(nèi)容為，在11號(hào)機(jī)位施工中，2015年4月30日轉(zhuǎn)場(chǎng)至11號(hào)機(jī)位，由于塔筒、槳葉運(yùn)輸延誤，至5月10日吊裝完成，造成誤工9天，損失697500元；6.2015年10月28日簽發(fā)，內(nèi)容為，在15號(hào)機(jī)位施工中，從2015年5月14日卸第一片槳葉，到同月19日第三片槳葉到位，誤工6天，損失465000元；7.2015年6月15日簽發(fā)，內(nèi)容為，20號(hào)機(jī)位塔筒和葉片因道路問(wèn)題未及時(shí)到位，從2015年5月25日至6月12日，扣除正常施工期間，延誤吊裝17天，損失1317500元；8.2015年10月30日簽發(fā)，內(nèi)容為，從2015年6月13日吊裝設(shè)備到位，到7月19日吊裝結(jié)束，21號(hào)機(jī)位施工36天，扣除雨天3天和正常施工所需3天，因設(shè)備運(yùn)輸問(wèn)題造成誤工30天，損失2325000元；9.2015年10月30日簽發(fā)，內(nèi)容為，在7號(hào)機(jī)位施工中，2015年7月20日轉(zhuǎn)場(chǎng)至7號(hào)機(jī)位入口，道路不能滿足吊車(chē)通行，至同月24日才到達(dá)機(jī)位，2015年8月5日塔筒運(yùn)輸?shù)轿唬蜻\(yùn)輸單位和總包單位之間的合同問(wèn)題不讓卸車(chē)，至8月12日才卸車(chē)、吊裝，8月13日，運(yùn)輸槳葉到位，又因合同問(wèn)題至8月17日才卸車(chē)，8月23日運(yùn)輸?shù)谌瑯~到位，至8月30日才卸車(chē)，8月31日吊裝完成，7號(hào)機(jī)位共施工42天，扣除因資金問(wèn)題停工5天、道路問(wèn)題5天、正常吊裝3天，誤工29天，損失2247500元。上述九份工作聯(lián)系單，協(xié)合電力公司未簽署意見(jiàn)，工程監(jiān)理公司于洪家委托他人簽署“情況基本屬實(shí)”并加蓋公章。當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是：一、協(xié)合電力公司應(yīng)否支付圣譽(yù)建筑公司增加工程費(fèi)用517400元；二、協(xié)合電力公司應(yīng)否賠償圣譽(yù)建筑公司誤工損失；三、如應(yīng)賠償，損失數(shù)額如何確定。本院認(rèn)為，圣譽(yù)建筑公司與協(xié)合電力公司簽訂《荊門(mén)子陵鋪48MW風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)吊裝工程施工合同》合法有效，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)。協(xié)合電力公司對(duì)圣譽(yù)建筑公司主張的合同內(nèi)工程款14萬(wàn)元無(wú)異議，本院予以確認(rèn)。一、關(guān)于協(xié)合電力公司應(yīng)否支付圣譽(yù)建筑公司增加工程費(fèi)用517400元的問(wèn)題。從工作聯(lián)系單內(nèi)容看，因非施工方的原因需增加機(jī)械、人工費(fèi)用以及重新購(gòu)置塔筒內(nèi)照明線的費(fèi)用，協(xié)合電力公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，應(yīng)屬雙方確認(rèn)的增加工程費(fèi)用，協(xié)合電力公司應(yīng)予支付。雖然雙方就增加費(fèi)用未辦理結(jié)算，但工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收，表明圣譽(yù)建筑公司完成了增加費(fèi)用的工作事項(xiàng)，因此，本院對(duì)圣譽(yù)建筑公司要求協(xié)合電力公司支付增加工程費(fèi)用517400元予以支持。二、關(guān)于協(xié)合電力公司應(yīng)否賠償圣譽(yù)建筑公司誤工損失的問(wèn)題。根據(jù)雙方的訴辯意見(jiàn)，爭(zhēng)議主要有兩點(diǎn)：一是對(duì)合同條款的理解爭(zhēng)議，即道路問(wèn)題導(dǎo)致停工是否是圣譽(yù)建筑公司索賠的事由；二是是否存在因道路問(wèn)題導(dǎo)致停工的事實(shí)。（一）對(duì)合同條款的理解。專(zhuān)用條款第二條1.1.7項(xiàng)約定，因設(shè)計(jì)、征地、設(shè)備運(yùn)輸及到貨、阻工原因造成的窩工、停工、待工費(fèi)用，包含在固定合同總價(jià)中。專(zhuān)用條款第六條1.4項(xiàng)約定，施工現(xiàn)場(chǎng)一切影響施工進(jìn)度的原因（道路、設(shè)備二次倒運(yùn)、民撓）造成停工生產(chǎn)的，圣譽(yù)建筑公司可主張賠償。協(xié)合電力公司認(rèn)為，道路問(wèn)題屬專(zhuān)用條款第二條約定情形，圣譽(yù)建筑公司不能就此提出索賠；圣譽(yù)建筑公司主張其索賠依據(jù)應(yīng)適用專(zhuān)用條款第六條。從合同條款的設(shè)置看，專(zhuān)用條款第二條是約定合同包干總價(jià)的范圍，專(zhuān)用條款第六條是約定違約、索賠爭(zhēng)議的處理，兩個(gè)條款訂立的目的不同，圣譽(yù)建筑公司提出索賠，并非對(duì)包干價(jià)或施工事項(xiàng)產(chǎn)生爭(zhēng)議，因此，應(yīng)適用專(zhuān)用條款第六條約定。如因道路問(wèn)題導(dǎo)致停工的，圣譽(yù)建筑公司可以提出索賠。（二）是否存在因道路問(wèn)題導(dǎo)致停工的事實(shí)。圣譽(yù)建筑公司主張存在因道路問(wèn)題導(dǎo)致停工，證據(jù)為九份工作聯(lián)系單，監(jiān)理公司證明了工作聯(lián)系單記載的誤工事實(shí)。根據(jù)前述證據(jù)的認(rèn)定，監(jiān)理公司雖未證明圣譽(yù)建筑公司主張的誤工天數(shù)，但證明了存在因道路問(wèn)題導(dǎo)致停工的事實(shí)，結(jié)合當(dāng)事人承認(rèn)的事實(shí)看，施工地點(diǎn)地處山林，路況不好，并且工程約定竣工時(shí)間為2014年12月25日，而實(shí)際竣工時(shí)間為2015年9月7日，工期延長(zhǎng)了八個(gè)多月，可以確定存在因道路問(wèn)題導(dǎo)致停工的事實(shí)。協(xié)合電力公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。三、關(guān)于損失數(shù)額的確定。圣譽(yù)建筑公司主張，合同約定損失按每天77500元計(jì)算，根據(jù)統(tǒng)計(jì)的誤工天數(shù)，損失為11005000元。圣譽(yù)建筑公司主張的誤工天數(shù)是否可以確定。首先，圣譽(yù)建筑公司統(tǒng)計(jì)的誤工天數(shù)未經(jīng)協(xié)合電力公司確認(rèn)，監(jiān)理公司工作人員簽署“情況基本屬實(shí)”意見(jiàn)，也未確認(rèn)圣譽(yù)建筑公司統(tǒng)計(jì)的誤工數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；其次，監(jiān)理公司作為工程發(fā)包方委托對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)管的單位，對(duì)誤工的確認(rèn)不是其工作職責(zé)，也無(wú)權(quán)代表協(xié)合電力公司對(duì)誤工進(jìn)行確認(rèn)；第三，監(jiān)理公司于洪家對(duì)簽署意見(jiàn)情況作出說(shuō)明，證明監(jiān)理公司未統(tǒng)計(jì)實(shí)際誤工情況，同時(shí)，建設(shè)工程施工一般應(yīng)有記錄施工情況的工作日志，圣譽(yù)建筑公司未能提交發(fā)生誤工事由適時(shí)情況記錄，其事后提出的誤工事由和誤工天數(shù)存疑。因此，圣譽(yù)建筑公司主張誤工天數(shù)缺乏證據(jù)證明，本院不予確認(rèn)。當(dāng)事人均確認(rèn)工程竣工時(shí)間比約定時(shí)間延遲了八個(gè)多月，延遲的原因存在道路影響施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)因素，也有吊裝設(shè)備發(fā)生事故、雨天不能施工、春節(jié)放假、施工設(shè)備調(diào)配以及其他不確定因素等原因，因當(dāng)事人未能提交各延長(zhǎng)工期事由的情況記錄，無(wú)法準(zhǔn)確判斷因道路原因造成的誤工天數(shù)。道路問(wèn)題影響施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)造成誤工是可以確定的事實(shí)，對(duì)誤工天數(shù)的確定，綜合考慮實(shí)際延長(zhǎng)的工期以及延長(zhǎng)的各種因素，本院酌定以30天計(jì)算為宜。根據(jù)合同約定的損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，圣譽(yù)建筑公司因道路問(wèn)題造成的誤工損失為2325000元。對(duì)于因道路問(wèn)題造成的誤工損失，因當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路情況進(jìn)行了查看，對(duì)道路的通行狀況應(yīng)當(dāng)清楚了解，應(yīng)可預(yù)見(jiàn)施工設(shè)備的通行問(wèn)題，然而，當(dāng)事人未約定或提出應(yīng)對(duì)道路作出如何處理的措施，道路問(wèn)題影響施工進(jìn)度勢(shì)必為必然，當(dāng)事人對(duì)損失的發(fā)生持有放任態(tài)度，雙方對(duì)此均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)圣譽(yù)建筑公司因道路問(wèn)題造成的誤工損失，本院確定協(xié)合電力公司承擔(dān)70％的責(zé)任，即應(yīng)賠償圣譽(yù)建筑公司誤工損失1627500元。綜上，圣譽(yù)建筑公司要求協(xié)合電力公司支付合同固定價(jià)的工程款14萬(wàn)元和增加工程費(fèi)用517400元，本院予以支持，兩項(xiàng)合計(jì)657400元；圣譽(yù)建筑公司要求協(xié)合電力公司賠償誤工損失11005000元，因證據(jù)不足，本院予以部分支持，確認(rèn)協(xié)合電力公司賠償圣譽(yù)建筑公司誤工損失1627500元。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條第一款、第一百零七條、第一百一十四條第一款的規(guī)定，判決如下：

一、被告吉林協(xié)合電力工程有限公司支付原告天津圣譽(yù)建筑集團(tuán)有限公司工程款657400元；二、被告吉林協(xié)合電力工程有限公司賠償原告天津圣譽(yù)建筑集團(tuán)有限公司誤工損失1627500元；上述一、二項(xiàng)，吉林協(xié)合電力工程有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)履行完畢。三、駁回原告天津圣譽(yù)建筑集團(tuán)有限公司其他訴訟請(qǐng)求。如未按判決書(shū)指定的期間給付金錢(qián)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)91774元，由天津圣譽(yù)建筑集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)73794元，吉林協(xié)合電力工程有限公司負(fù)擔(dān)17980元。如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省荊門(mén)市中級(jí)人民法院。