原告：夏某某，女，xxxx年xx月xx日出生，住黑龍江省雞西市雞冠區(qū)。
委托訴訟代理人：高福全（與原告系母子關(guān)系），男，xxxx年xx月xx日出生，住黑龍江省雞西市雞冠區(qū)。
委托訴訟代理人：于奔，黑龍江雪原律師事務(wù)所律師。
被告：雞冠區(qū)紅星鄉(xiāng)東某某村民委員會(huì)，住所地黑龍江省雞西市雞冠區(qū)。
負(fù)責(zé)人：沈曙光，主任。
委托訴訟代理人：路濱，黑龍江雪原律師事務(wù)所律師。

原告夏某某與被告雞冠區(qū)紅星鄉(xiāng)東某某村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱東某某委會(huì)）農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院于2018年8月14日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告夏某某的委托訴訟代理人于奔、被告東某某委會(huì)的委托訴訟代理人路濱到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
夏某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.被告按放棄土地補(bǔ)償協(xié)議第三條約定給付夏某某喪偶失地安置補(bǔ)償金59150元；2.被告按上述協(xié)議第五條約定承擔(dān)違約責(zé)任，支付違約金118300元；3.被告負(fù)擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：2016年12月31日，因雞西市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心征用土地從事園區(qū)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，原告家庭與被告簽訂《放棄土地補(bǔ)償協(xié)議》，征占原告家庭全部口糧田，按協(xié)議約定和失地保險(xiǎn)分配公示方案，被告應(yīng)為原告家庭失地人員辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國(guó)家最新政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳納，并在2017年10月1日前辦理完畢?！逗邶埥”徽鞯剞r(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》規(guī)定，原告家庭成員有參加失地農(nóng)民保險(xiǎn)資格，被告不按失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策及協(xié)議約定履行義務(wù)，被告違約，侵犯了原告合法權(quán)益，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，故原告起訴至法院。
東某某委會(huì)辯稱，原告的訴訟請(qǐng)求沒有法律依據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)民法總則》第十三條規(guī)定了自然人的民事權(quán)利能力和義務(wù)從出生時(shí)起到死亡時(shí)止?！逗邶埥”徽鞯剞r(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》第六條規(guī)定，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員，按照被征地農(nóng)民的年齡，劃分為被征地參保人員和被征地養(yǎng)老人員，規(guī)定了參加失地保險(xiǎn)人員的范圍：一，男年滿16周歲不滿60周歲、女年滿16周歲不滿55周歲的被征地農(nóng)民為被征地參保人員；二，男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上的被征地農(nóng)民（含被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員）為被征地養(yǎng)老人員。而本案原告的配偶高某某已經(jīng)去世多年，作為自然人已經(jīng)終止了民事權(quán)利義務(wù)，不符合失地養(yǎng)老保險(xiǎn)參保資格，因此應(yīng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：原告夏某某系雞西市雞冠區(qū)紅星鄉(xiāng)東某某村民，丈夫高某某于2008年6月死亡。夏某某家庭在該村二組承包土地2畝，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證記載“發(fā)包方全稱：紅星鄉(xiāng)東某某二組，承包方代表姓名：夏某某。承包期限：1998年1月1日至2027年12月31日。承包方式：家庭承包。承包土地用途：耕地。承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人情況：夏某某，女，59歲；高某某，男，死亡。承包地總面積：2畝?！?016年12月31日，被告東某某委會(huì)（甲方）與夏某某、高某某之子高某1（乙方）就該塊土地簽訂放棄土地補(bǔ)償協(xié)議，協(xié)議約定：“甲方通過(guò)雞西市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心征用乙方二組部分土地從事園區(qū)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，按照自愿、公平、公正的原則，就乙方地上青苗等附屬物進(jìn)行補(bǔ)償，經(jīng)協(xié)商甲、乙雙方達(dá)成如下協(xié)議：一、甲方通過(guò)雞西市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心征用乙方部分土地，以土地使用證征收地塊為準(zhǔn)，一次性給付乙方土地安置費(fèi)每畝58336元，面積2畝，合計(jì)116672元。土地證外延續(xù)征收土地，每畝23335元，面積1.36畝，合計(jì)31735.60元，總合計(jì)148407.60元。二、乙方收到土地安置費(fèi)后，不得以各種理由干預(yù)甲方或者其他單位在該地塊從事開發(fā)、建設(shè)，否則造成停工、逾期交工等直接或間接損失，均由乙方承擔(dān)。三、關(guān)于失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，由項(xiàng)目用地方報(bào)市國(guó)土資源部門測(cè)量核定需要辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)后，按照國(guó)家最新相關(guān)政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳納，在2017年10月1日前辦理完畢。四、付款方式：本協(xié)議簽訂后，經(jīng)甲乙雙方實(shí)地查看，確認(rèn)土地?zé)o誤后，甲方一次性將補(bǔ)償費(fèi)轉(zhuǎn)入乙方賬戶。五、本協(xié)議簽訂后，甲乙雙方均不得反悔。如果甲乙雙方任何一方違約，需按合同約定總價(jià)值雙倍賠償對(duì)方違約金。”原告認(rèn)可其家庭已收到被告給付的土地安置費(fèi)148407.60元。高某1與東某某委會(huì)另行簽訂一份內(nèi)容相同的放棄土地補(bǔ)償協(xié)議，約定放棄土地面積0.5499畝、土地安置費(fèi)32078.97元，原告亦認(rèn)可其家庭已全額收到該筆土地安置費(fèi)。關(guān)于協(xié)議第三條，原、被告雙方解釋為村民可自行選擇參加失地保險(xiǎn)或不參加失地保險(xiǎn)則每人給付失地保險(xiǎn)款59150元。2018年7月20日，高某1、高某2提出退出征地方為其交納失地保險(xiǎn)申請(qǐng)，2018年10月，東某某委會(huì)分別向高某1、高某2二人給付59150元未參加失地保險(xiǎn)款。原告認(rèn)為其已亡配偶高某某未喪失原承包土地上的實(shí)體權(quán)利，在東某某委會(huì)存在已死亡人員享受失地保險(xiǎn)待遇情況，高某某亦應(yīng)按協(xié)議約定獲得失地保險(xiǎn)權(quán)益，被告沒有在2017年10月1日前撥付失地保險(xiǎn)金，違反了合同第三條約定，故夏某某代高某某起訴至法院。夏某某稱于2015年已辦理失地保險(xiǎn)，現(xiàn)已享受失地保險(xiǎn)待遇。

本院認(rèn)為，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人為從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)，對(duì)其承包的集體所有或國(guó)家所有由農(nóng)民集體使用的土地所享有的占有、使用、收益的權(quán)利，是一種用益物權(quán)，應(yīng)歸屬于具有民事權(quán)利能力的自然人?！吨腥A人民共和國(guó)民法總則》第十三條規(guī)定，自然人從出生時(shí)起到死亡時(shí)止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。本案中，原告夏某某的丈夫高某某已于2006年去世，自其死亡時(shí)起，高某某的民事權(quán)利能力已依法終止，不再享有其家庭原有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等民事權(quán)利。夏某某、高某某之子高某1與被告東某某委會(huì)于2016年12月簽訂的放棄土地補(bǔ)償協(xié)議已成立并生效，但高某某不能因此而享有相應(yīng)的合同權(quán)益即合同中約定的辦理失地保險(xiǎn)權(quán)益，合同對(duì)高某某不具約束力，夏某某以被告違約為由代高某某向被告主張失地保險(xiǎn)權(quán)益，不符合法律規(guī)定，其訴訟請(qǐng)求不應(yīng)得到支持。原告認(rèn)為東某某委會(huì)內(nèi)存在已死亡人員享受失地保險(xiǎn)待遇情況，因而高某某也應(yīng)享有相應(yīng)權(quán)益的理由，并無(wú)法律依據(jù)，本院不予認(rèn)可。
綜上所述，高某某于2006年死亡，不再具有民事權(quán)利能力，夏某某代其起訴被告東某某委會(huì)所提出的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用
的解釋》第九十條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告夏某某要求被告雞冠區(qū)紅星鄉(xiāng)東某某村民委員會(huì)按放棄土地補(bǔ)償協(xié)議第三條約定給付其喪偶失地安置補(bǔ)償金59150元并支付違約金118300元的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)3849元，減半收取計(jì)1924.50元，由夏某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省雞西市中級(jí)人民法院。

審判員 譚滿昌

書記員： 王丹丹