國務(wù)院批轉(zhuǎn)經(jīng)貿(mào)部、國家計委關(guān)于
進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口化纖管理的意見的通知
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國發(fā)〔1985〕58號
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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
國務(wù)院同意經(jīng)貿(mào)部、國家計委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口化纖管理的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。
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? 國 務(wù) 院
一九八五年四月十五日
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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口化纖管理的意見
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今年以來，很多地方、部門和企業(yè)，紛紛來文來人，要求增加進(jìn)口化纖配額。從一月五日至二十五日僅二十天時間，要求計劃外增加的進(jìn)口量就有十五萬噸，其中主要是滌綸加工絲。二月份以來，申請報告仍不斷送來。經(jīng)了解，各地申請用地方外匯進(jìn)口化纖，除一部分確屬生產(chǎn)需要外，有不少是由于滌綸加工絲國內(nèi)銷售價較進(jìn)口價（按國撥價計算）高，每噸可獲利八千元以上，按議價每噸可賺一萬二千元以上。滌綸棉按國撥價每噸也可賺約四千元。因此，已經(jīng)出現(xiàn)有的地方為了賺錢，不惜以高價在國外搶購。目前，歐洲、美國150D滌綸加工絲離岸價一般為每公斤一點七至一點八美元（到岸價一點八五至一點九五美元）。但有的地方為了拿到貨源，通過香港商人購買臺灣加工絲，竟出價每公斤二點七至二點八美元，較正常價格高出百分之四十五。這樣做，把國際市場價格抬上去了，使國家增加了外匯支出，外商獲取暴利，“肥水外流”。
今年，國家計劃內(nèi)進(jìn)口化纖五十六萬噸，加上給地方配額進(jìn)口十萬三千六百噸，和去年拖下待訂的三萬七千七百噸，共計進(jìn)口七十萬一千三百噸，其中滌綸加工絲十八萬九千三百噸、腈綸十九萬五千三百噸。從國外貨源情況看，估計今年可訂到當(dāng)年到貨的滌綸加工絲有十二到十三萬噸，比需要進(jìn)口量少五至六萬噸。
鑒于這種情況，現(xiàn)重申對進(jìn)口化纖的管理辦法：
一、化纖(包括化纖用單體和聚合體)是國家指令性計劃商品，任何部門和地區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)并取得進(jìn)口許可證，均不準(zhǔn)自行進(jìn)口。
二、國家計劃內(nèi)進(jìn)口化纖由經(jīng)貿(mào)部安排，中國紡織品進(jìn)出口總公司和中國絲綢公司統(tǒng)一經(jīng)營，紡織部、輕工部和中國絲綢公司統(tǒng)一分配。出口商品用的進(jìn)口化纖，已納入國家生產(chǎn)計劃的，仍繼續(xù)由中央主管生產(chǎn)部門提出貨單，并進(jìn)行分配，其余由經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一安排進(jìn)口及分配。為補(bǔ)計劃內(nèi)進(jìn)口化纖的不足，批準(zhǔn)以地方外匯“配額”進(jìn)口的品種，要按國家計委下達(dá)的指標(biāo)提出貨單，根據(jù)國發(fā)〔1985〕5號文件規(guī)定辦理許可證，滌綸、腈綸統(tǒng)由經(jīng)貿(mào)部安排中國紡織品進(jìn)出口總公司和中國絲綢公司代理進(jìn)口，其它化纖進(jìn)口，應(yīng)事先同有關(guān)單位聯(lián)系，保持對外統(tǒng)一的成交價。
三、今年計劃內(nèi)和“配額”進(jìn)口的化纖，經(jīng)貿(mào)部要抓緊組織落實，力爭完成計劃，滿足生產(chǎn)和市場需要。今年如國外貨源有可能，國內(nèi)市場有需要，將由國家統(tǒng)一組織計劃外進(jìn)口。
四、各地區(qū)業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的化纖，只限于本省、自治區(qū)、直轄市生產(chǎn)使用，按統(tǒng)一價格調(diào)撥，不準(zhǔn)倒賣。
五、來料加工、補(bǔ)償貿(mào)易因故轉(zhuǎn)內(nèi)銷的化纖及其制成品必須向國家計委申報，經(jīng)批準(zhǔn)后，補(bǔ)辦進(jìn)口許可證，按進(jìn)口物資處理。拒不申報者，將按違章進(jìn)口處理。
六、上述有關(guān)規(guī)定均適用于經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海港口開放城市以及各外貿(mào)、工貿(mào)、信托和經(jīng)批準(zhǔn)有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)等單位。
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? 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部
? 國家計劃委員會
? 一九八五年三月十九日
成為第一個評論者