國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等部門(mén)關(guān)于實(shí)施糧食企業(yè)附營(yíng)業(yè)務(wù)與收儲(chǔ)業(yè)務(wù)分離方案的通知

2021-04-07 塵埃 評(píng)論0

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等

部門(mén)關(guān)于實(shí)施糧食企業(yè)附營(yíng)業(yè)務(wù)與

收儲(chǔ)業(yè)務(wù)分離方案的通知

國(guó)辦發(fā)〔1998〕19號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔1998〕15號(hào))，國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行制定了《關(guān)于實(shí)施糧食企業(yè)附營(yíng)業(yè)務(wù)與收儲(chǔ)業(yè)務(wù)分離的方案》。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　 國(guó)務(wù)院辦公廳

　　　　　　 一九九八年五月十九日

關(guān)于實(shí)施糧食企業(yè)附營(yíng)業(yè)務(wù)與

收儲(chǔ)業(yè)務(wù)分離的方案

國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 財(cái)政部

中國(guó)人民銀行　 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

中國(guó)工商銀行　 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行

(一九九八年五月十一日)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔1998〕15號(hào))的精神，為加快糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，保證糧食收購(gòu)資金“封閉運(yùn)行”，要將糧食企業(yè)的附營(yíng)業(yè)務(wù)及其資金與收儲(chǔ)業(yè)務(wù)及其資金實(shí)行分離?，F(xiàn)就實(shí)施糧食企業(yè)附營(yíng)業(yè)務(wù)與收儲(chǔ)業(yè)務(wù)分離提出以下方案。

一、糧食企業(yè)附營(yíng)業(yè)務(wù)與收儲(chǔ)業(yè)務(wù)分離的主要內(nèi)容

（一）業(yè)務(wù)分開(kāi)

1、主營(yíng)業(yè)務(wù)是指糧食收儲(chǔ)企業(yè)從事的定購(gòu)糧、議購(gòu)糧、中央和地方儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)撥業(yè)務(wù)，以及國(guó)家指定企業(yè)經(jīng)營(yíng)的糧食進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

2、附營(yíng)業(yè)務(wù)是指糧食收儲(chǔ)企業(yè)在主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍以外所從事的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）企業(yè)分開(kāi)

1、凡目前已獨(dú)立核算的糧油加工企業(yè)、飼料企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和其他附營(yíng)企業(yè)應(yīng)繼續(xù)實(shí)行獨(dú)立核算，并成為具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

2、目前由糧食收儲(chǔ)企業(yè)統(tǒng)一核算的附營(yíng)業(yè)務(wù)單位必須與原企業(yè)從資產(chǎn)、人員、機(jī)構(gòu)上徹底分離，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，成為具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

3、對(duì)糧食部門(mén)所屬各級(jí)糧食貿(mào)易公司和下崗分流人員新組建的附營(yíng)企業(yè)，一律實(shí)行獨(dú)立核算，成為具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

（三）資金分離

1、已獨(dú)立核算的糧油加工、飼料、運(yùn)輸和其他附營(yíng)企業(yè)，原在商業(yè)銀行中開(kāi)戶(hù)的仍維持不變。原在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)戶(hù)的，要清理確認(rèn)實(shí)際占用貸款、存款并劃轉(zhuǎn)到有關(guān)商業(yè)銀行另行開(kāi)戶(hù)。

2、糧食企業(yè)所有附營(yíng)業(yè)務(wù)占用的貸款及存款都要從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行劃轉(zhuǎn)到有關(guān)商業(yè)銀行。

3、城鎮(zhèn)糧店所需貸款一律劃入商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)范圍。

4、分離出來(lái)的附營(yíng)企業(yè)的貸款，按就近的原則劃入商業(yè)銀行業(yè)務(wù)范圍。在縣以上（不含縣）城市的，所需貸款劃入工商銀行的業(yè)務(wù)范圍，在縣以下（含縣）城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的，所需貸款劃入農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)范圍，沒(méi)有農(nóng)業(yè)銀行營(yíng)業(yè)所的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可劃到農(nóng)村信用合作社。

5、附營(yíng)企業(yè)要按規(guī)定具有一定的資本金，并逐步充實(shí)自有資金。

6、信貸資金（包括信貸基金、呆帳準(zhǔn)備金）的具體劃轉(zhuǎn)辦法，由中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和有關(guān)商業(yè)銀行另行制定。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，切實(shí)做好附營(yíng)業(yè)務(wù)分離和資金劃轉(zhuǎn)工作

將糧食收儲(chǔ)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)與附營(yíng)業(yè)務(wù)徹底分開(kāi)，附營(yíng)資金從收購(gòu)資金中分離出來(lái)，是糧食流通體制改革的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)糧食部門(mén)下崗分流、減員增效的重要途徑。各級(jí)政府，特別是縣級(jí)政府要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真協(xié)調(diào)，切實(shí)做好這項(xiàng)工作。各級(jí)糧食部門(mén)和有關(guān)企業(yè)要按規(guī)定抓緊組織落實(shí)，妥善處理劃轉(zhuǎn)過(guò)程中的具體問(wèn)題，保證這項(xiàng)工作有序進(jìn)行。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，工商行政管理部門(mén)要根據(jù)糧食企業(yè)的實(shí)際情況，支持糧食部門(mén)做好企業(yè)法人登記和發(fā)照工作；中央和地方財(cái)政要安排必要的專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持糧食企業(yè)開(kāi)展附營(yíng)業(yè)務(wù)；各有關(guān)銀行要在中國(guó)人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，做好信貸資金劃轉(zhuǎn)工作。