國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)三線建設(shè)

調(diào)整改造規(guī)劃辦公室關(guān)于組織三線

同一線地區(qū)之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)

合作洽談意見的通知

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國(guó)辦發(fā)〔1985〕28號(hào)

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各有關(guān)省、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門：

　? 國(guó)務(wù)院同意三線建設(shè)調(diào)整改造規(guī)劃辦公室《關(guān)于組織三線同一線地區(qū)之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作洽談的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

加強(qiáng)一線和三線地區(qū)之間的合作，正確處理沿海和內(nèi)地的關(guān)系，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一個(gè)重要戰(zhàn)略問題，對(duì)于促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的開發(fā)具有重大的意義。一線和三線地區(qū)之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作洽談，是加強(qiáng)沿海同內(nèi)地結(jié)合的一種好形式，是一線和三線地區(qū)的共同任務(wù)，各有關(guān)地區(qū)和部門要密切配合，共同努力，把這件事辦好。

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?　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?國(guó)務(wù)院辦公廳

　　　　　　　　一九八五年三月二十九日

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關(guān)于組織三線同一線地區(qū)之間

進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作洽談的意見

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國(guó)務(wù)院：

　? 根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于組織一、三線之間進(jìn)行投資洽談，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，以加強(qiáng)一線和三線的聯(lián)合的指示，今年二月，我們?cè)诶ッ髡匍_的三線工作會(huì)議上，對(duì)怎樣做好這項(xiàng)工作作了部署。大家一致認(rèn)為，這個(gè)問題至關(guān)重要，對(duì)于充分發(fā)揮一、三線地區(qū)各自的優(yōu)勢(shì)，加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有重大的戰(zhàn)略意義。一定要本著“揚(yáng)長(zhǎng)避短，互利互惠，互相支援，共同發(fā)展”的原則，在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，切實(shí)搞好。經(jīng)過討論，提出了以下幾點(diǎn)初步意見：

　? 一、洽談的范圍：三線地區(qū)八省同上海、天津兩市和江蘇、浙江、福建、廣東四省及其經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海港口開放城市以及經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。

　? 二、洽談的內(nèi)容：以大、中型工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，根據(jù)三線地區(qū)擁有軍工、機(jī)械、電子和資源的優(yōu)勢(shì)，著重開拓和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)急需的黑色、有色金屬，煤、電、天然堿礦、磷礦、建材、輕化工產(chǎn)品，重要機(jī)械技術(shù)裝備，農(nóng)副產(chǎn)品和食品加工，以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技咨詢、信息交流、勞務(wù)承包、人才引進(jìn)等。

　? 三、合作的形式：凡目前國(guó)內(nèi)與國(guó)外采取的一切合作形式，都可用于一、三線之間。三線地區(qū)首先提供優(yōu)惠條件，歡迎一線地區(qū)來投資辦廠、合資經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合生產(chǎn)、來料加工、補(bǔ)償貿(mào)易以及設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)；同時(shí)充分利用一線地區(qū)的有利條件，三線地區(qū)的省、市和大型企業(yè)到沿海開設(shè)窗口，聯(lián)合興辦企業(yè)等。雙方的合作不受部門、地區(qū)和所有制的限制，各企事業(yè)單位均可根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)，在自愿互利的基礎(chǔ)上，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

　? 四、工作步驟：三線地區(qū)八省于四月底前提出洽談項(xiàng)? 目，于五、六月份邀請(qǐng)沿海省、市來成都座談，并提交項(xiàng)目。然后組織三線地區(qū)省、市到沿海省、市對(duì)口協(xié)商，爭(zhēng)取在七月底前后將雙方有合作意向的項(xiàng)目確定下來。在作好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，于三季度舉行一次規(guī)模較大的洽談會(huì)。

以上意見如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)省、市。

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　　　　　　　　　　　　? 國(guó)務(wù)院三線建設(shè)調(diào)整改造規(guī)劃辦公室

　　　　　　　　? ?一九八五年二月二十七日