國(guó) 務(wù) 院 辦 公 廳
關(guān)于解決兔毛積壓?jiǎn)栴}的通知
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國(guó)辦發(fā)〔1987〕63號(hào)
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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：
? 兔毛是我國(guó)目前出口的一項(xiàng)大宗商品。近幾年由于國(guó)內(nèi)抬價(jià)爭(zhēng)購(gòu)，刺激生產(chǎn)發(fā)展過快，而對(duì)外又受多頭經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量下降和國(guó)際市場(chǎng)流行周期低潮的影響，出口大幅度下降，造成供過于求，外貿(mào)庫(kù)存急劇增加，企業(yè)難以承受，占?jí)毫舜罅啃刨J資金，給各方面帶來很大困難。解決兔毛問題，既不能停購(gòu)?fù)ＹJ，造成生產(chǎn)的大起大落；也不能生產(chǎn)多少收購(gòu)多少，任其盲目發(fā)展。要兼顧國(guó)家、企業(yè)、農(nóng)民三者利益，采取多種辦法，積極、穩(wěn)步、妥善地進(jìn)行處理。經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，特作如下通知：
? 一、合理調(diào)整生產(chǎn)。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院各主管部門要采取“以銷定產(chǎn)、提高質(zhì)量”的方針，按照內(nèi)外銷的要求，瞻前顧后，因地、因品種制宜，研究行之有效的措施，調(diào)整好生產(chǎn)布局。要安排好毛兔同肉兔的品種結(jié)構(gòu)，合理組織收購(gòu)。要加強(qiáng)信息工作，向農(nóng)民出安民告示，指導(dǎo)農(nóng)民正常養(yǎng)兔。此事由農(nóng)牧漁業(yè)部牽頭，會(huì)同對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、商業(yè)部、紡織工業(yè)部研究提出具體辦法。
? 二、適當(dāng)降低收購(gòu)價(jià)格。兔毛盲目發(fā)展的根本原因是收購(gòu)價(jià)格過高，需要適當(dāng)降低。第一步，在國(guó)家物價(jià)局、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、商業(yè)部、紡織工業(yè)部、中國(guó)人民銀行《有關(guān)兔毛價(jià)格幾項(xiàng)管理辦法的通知》（〔1986〕價(jià)涉字342號(hào)）暫定收購(gòu)價(jià)格（即每公斤特級(jí)九十六元、一級(jí)八十元、二級(jí)六十四元、三級(jí)四十八元、級(jí)外十六元）的基礎(chǔ)上，下浮30%。目前實(shí)際收購(gòu)價(jià)已低于這個(gè)水平的，應(yīng)維持不變。第二步，由國(guó)家物價(jià)局會(huì)同對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、商業(yè)部、農(nóng)牧漁業(yè)部等有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查后，提出調(diào)整收購(gòu)價(jià)格的具體意見。
? 三、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)外銷。積極組織出口，是解決兔毛積壓的重要途徑。今年以來國(guó)際市場(chǎng)開始松動(dòng)，外貿(mào)部門要抓住有利時(shí)機(jī)，努力開拓銷路，力爭(zhēng)多出口一些。對(duì)兔毛出口要加強(qiáng)統(tǒng)一管理，避免多頭經(jīng)營(yíng)和水貨沖擊，以防止給外貿(mào)出口造成混亂。各地區(qū)、各部門要按照對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部《關(guān)于兔毛出口由中國(guó)土畜產(chǎn)進(jìn)出口總公司統(tǒng)一成交的通知》（〔87〕外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出二字第581號(hào)）規(guī)定辦理。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部要嚴(yán)格把關(guān)，海關(guān)要嚴(yán)格查禁走私。在擴(kuò)大外銷的同時(shí)，還要積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。紡織工業(yè)部要根據(jù)市場(chǎng)需要，努力生產(chǎn)錦綸、兔毛、羊毛混紡制品，商業(yè)部門要積極擴(kuò)大內(nèi)銷。生產(chǎn)所需的兔毛原料和加工內(nèi)銷兔毛紡織品減征增值稅問題，仍按〔1986〕價(jià)涉字342號(hào)文件規(guī)定辦理，主管部門要抓緊落實(shí)。
? 四、處理好老庫(kù)存。目前外貿(mào)部門的老庫(kù)存中，除去正常周轉(zhuǎn)庫(kù)存外，對(duì)其余一萬三千噸政策性庫(kù)存所占用的銀行貸款，采取掛帳停息、財(cái)政負(fù)擔(dān)的辦法，從一九八七年八月一日起，利息由中國(guó)銀行與財(cái)政部結(jié)算。外貿(mào)部門正常經(jīng)營(yíng)所需的周轉(zhuǎn)庫(kù)存，要確定一個(gè)合理界限，仍按銀行規(guī)定付息。供銷社為外貿(mào)部門代購(gòu)的老庫(kù)存的處理，由商業(yè)部會(huì)同對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部具體研究解決。收購(gòu)?fù)妹璧馁Y金，由中國(guó)人民銀行同中國(guó)銀行商定。為了開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，外貿(mào)部門要從老庫(kù)存中拿出一部分兔毛，削價(jià)處理給紡織部門加工內(nèi)銷，所發(fā)生的虧損計(jì)入當(dāng)年損益。削價(jià)內(nèi)銷的具體數(shù)量、價(jià)格等問題，由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部與紡織工業(yè)部協(xié)商確定。
? 五、加強(qiáng)市場(chǎng)管理。各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)價(jià)格管理、質(zhì)量管理、市場(chǎng)管理，嚴(yán)禁非法經(jīng)營(yíng)，摻雜使假。對(duì)投機(jī)倒把、破壞市場(chǎng)的，要嚴(yán)厲打擊。
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? 國(guó)務(wù)院辦公廳
? ? 一九八七年九月十六日
成為第一個(gè)評(píng)論者