國務院辦公廳關于印發(fā)機械工業(yè)部
職能配置、內(nèi)設機構和人員編制方案的通知
國辦發(fā)〔1993〕59號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
《機械工業(yè)部職能配置、內(nèi)設機構和人員編制方案》經(jīng)中央機構編制委員會辦公室審核，已經(jīng)國務院批準，現(xiàn)予印發(fā)。
國務院辦公廳??????????????
一九九三年九月七日??????????
機械工業(yè)部職能配置、
內(nèi)設機構和人員編制方案
根據(jù)第八屆全國人民代表大會第一次會議通過的國務院機構改革方案，撤銷機械電子工業(yè)部，組建機械工業(yè)部（以下簡稱機械部）。機械部要按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，加強和完善行業(yè)的宏觀調控，振興機械工業(yè)和汽車工業(yè)，使其盡快成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。本著精簡、統(tǒng)一、效能和政企分開的原則，轉變職能，理順關系，精兵簡政，提高效率。
一、職能轉變
根據(jù)機構改革的總體要求，機械部要進一步轉變觀念，轉變職能，從偏重于部門管理轉到對全行業(yè)的管理；從偏重于直接管理轉到注重發(fā)揮決策服務機構和行業(yè)協(xié)會作用的間接管理。經(jīng)職能分解，原有職能中，下放給企業(yè)或取消的是，編制一般機械產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量、品種計劃等；轉移給事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會的是，研究行業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)，開展政策、法規(guī)咨詢等；需增加的是，監(jiān)督、檢查大型骨干機械企業(yè)國有資產(chǎn)保值增殖等方面的職能。
二、主要職責
機械部是國務院主管全國機械行業(yè)的職能部門。主要職責是：
（一）制訂振興機械工業(yè)的方針、政策、法規(guī)，制定行業(yè)管理規(guī)章，指導行業(yè)體制改革、企業(yè)改革。
（二）制訂機械行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、總體布局及行業(yè)政策。組織編制行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃。
（三）提出關于機械行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的意見，對行業(yè)重，存基本建設、技術改造、技術引進、利用外資項目進行審查，提出立項建議。
（四）指導機械行業(yè)高技術、通用技術及基礎技術的研究、開發(fā)和應用，推進行業(yè)技術進步。組織制訂行業(yè)的技術標準、質量標準并對產(chǎn)品質量進行監(jiān)督。
（五）組織協(xié)調機械行業(yè)重大技術裝備及重點產(chǎn)品、軍工產(chǎn)品的研制。
（六）管理部直屬企事業(yè)單位，監(jiān)督、檢查、評價大型骨干機械企業(yè)的國有資產(chǎn)的保值增殖。參與國家有關部門對機械行業(yè)的經(jīng)濟調節(jié)工作。
（七）組織收集、處理和發(fā)布機械行業(yè)經(jīng)濟、技術信息。會同有關部門培育、調控機械行業(yè)的產(chǎn)品、技術、勞務市場。
（八）組織機械行業(yè)與外國政府或國際組織之間的經(jīng)濟技術合作與交流活動，參與管理機械產(chǎn)品的進出口。
（九）組織指導機械行業(yè)的人才需求預測、培養(yǎng)、交流及職工培訓。指導行業(yè)的勞動工資工作。
（十）指導機械行業(yè)協(xié)會、研究會、學會等社團組織的工作。
（十一）完成國務院交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責，機械部設十四個職能司（廳）和機關黨委：
（一）辦公廳
組織協(xié)調部機關的政務工作；負責部領導的秘書工作；負責部機關的文書、檔案、機要、保密、保衛(wèi)和信訪等工作；組織發(fā)布行業(yè)重要信息；指導行業(yè)的宣傳報導工作；負責機關財務、房產(chǎn)等機關行政管理工作。
（二）政策法規(guī)體改司
制訂振興機械工業(yè)的方針、政策及行業(yè)管理法規(guī)、規(guī)章；指導行業(yè)的政策研究和法制建設工作；組織編制行業(yè)體制改革規(guī)劃，指導行業(yè)體制改革、企業(yè)改革工作；審查、申報機械工業(yè)企業(yè)集團；按規(guī)定權限審批公司；歸口管理并審查、申報有關社團組織。
（三）行業(yè)發(fā)展司
提出機械行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、總體布局、產(chǎn)業(yè)政策；組織編制行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；提出行業(yè)利用外資的戰(zhàn)略、政策建議；提出行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的意見，對行業(yè)的重點基本建設、技術改造、技術引進、利用外資項目進行審查；制訂行業(yè)基本建設和勘察設計管理規(guī)章；指導行業(yè)的環(huán)保工作。
（四）科技與質量監(jiān)督司
制訂機械行業(yè)科技、質量管理政策、規(guī)章；組織編制行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和專項計劃；組織行業(yè)高新技術、通用技術及基礎技術的研究、開發(fā)、應用，推進行業(yè)科技進步；參與組織培育、調控行業(yè)的技術市場；組織制訂行業(yè)的技術標準、質量標準并對產(chǎn)品質量進行監(jiān)督。
（五）經(jīng)濟調節(jié)與國有資產(chǎn)監(jiān)督司
參與制定機械行業(yè)的財稅、信貸、價格和國有資產(chǎn)監(jiān)督等方面的政策、法規(guī)；組織行業(yè)的經(jīng)濟效益分析；監(jiān)督、檢查、評價大型骨干企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增殖，管理直屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)。
（六）生產(chǎn)與信息統(tǒng)計司
制訂機械行業(yè)生產(chǎn)、信息、統(tǒng)計的政策、規(guī)章；編制行業(yè)的年度生產(chǎn)計劃；指導行業(yè)的生產(chǎn)活動并協(xié)調處理有關重大問題；會同有關部門組織培育、調控機械產(chǎn)品市場；指導行業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能、節(jié)材、設備管理及設備成套工作；組織收集、處理行業(yè)的各類經(jīng)濟、技術信息，管理行業(yè)的統(tǒng)計工作。
（七）國際合作司
制訂機械行業(yè)對外經(jīng)濟、技術合作與交流的政策、規(guī)章；組織機械行業(yè)與外國政府或國際組織之間的經(jīng)濟、技術合作與交流活動；協(xié)調對外信息交流活動；參與機械產(chǎn)品進出口管理及有關國際招標項目的組織協(xié)調工作；管理部機關的外事活動，辦理外事行政業(yè)務。
（八）人事勞動司
管理部機關和直屬單位人事、勞動工資工作；指導機械行業(yè)專業(yè)技術人才管理工作；組織機關干部及直屬企事業(yè)單位領導干部的培訓；組織人才交流；參與組織培育機械行業(yè)的勞務市場；指導行業(yè)的勞動工資工作。
（九）教育司
組織機械行業(yè)的人才需求預測；組織編制行業(yè)中長期教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導科技人員繼續(xù)工程教育、成人學歷教育和技工培訓；管理、指導部屬院、校的工作。
（十）軍工司
組織編制、實施機械軍工發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，負責對機械軍工重點研制項目進行全過程組織協(xié)調；組織機械軍工研制能力調整、技術引進和質量監(jiān)督工作；負責機械軍工動員管理工作；組織制訂機械軍工標準。
（十一）汽車工業(yè)司
提出汽車行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、總體布局及產(chǎn)業(yè)政策；組織編制中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；對重點基本建設、技術改造、技術引進、利用外資項目進行審查；組織高新技術、通用技術及基礎技術的研究、開發(fā)、應用，推進技術進步；組織制訂技術標準、質量標準并對產(chǎn)品質量進行監(jiān)督；組織收集、處理經(jīng)濟、技術信息；參與組織培育、調控汽車行業(yè)的產(chǎn)品、技術市場；會同有關部門管理汽車進出口工作；組織審定并頒發(fā)汽車、改裝車、摩托車產(chǎn)品目錄。
（十二）農(nóng)業(yè)裝備司
組織調查、研究農(nóng)機工業(yè)發(fā)展中的重大問題，提出適應我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特點的農(nóng)機工業(yè)發(fā)展方向、政策、措施；組織協(xié)調機械工業(yè)有關重大建設、技改及引進、消化、吸收項目；負責重大出口成套工程項目的國內(nèi)組織協(xié)調；組織協(xié)調重大農(nóng)業(yè)工程項目所需農(nóng)機及工程機械產(chǎn)品的研制；組織協(xié)調農(nóng)業(yè)重大災害所需農(nóng)機產(chǎn)品的生產(chǎn)和調運。
（十三）重大裝備司
根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展需要，與有關使用部門共同研究、提出重大技術裝備的發(fā)展方向和政策；組織協(xié)調國家重大技術裝備項目的研制井實行全過程服務。
（十四）機械基礎裝備司
根據(jù)機械工業(yè)發(fā)展的需要，提出機械基礎裝備工業(yè)發(fā)展方向、政策和措施建議；組織協(xié)調機械工業(yè)有關重大建設、技改及引進、消化、吸收項目；負責重大出口成套工程項目的國內(nèi)組織協(xié)調；組織協(xié)調重點新興基礎產(chǎn)品的開發(fā)和推廣；組織協(xié)調為國家重大技術裝備項目配套的基礎產(chǎn)品的研制并實行全過程服務。
（十五）機關黨委
負責部機關和在京直屬單位黨的工作以及共青團和工會工作。
四、人員編制和領導職數(shù)
機械部機關行政編制為三百八十名（含汽車工業(yè)司），其中，部長一名，副部長四名。正副司局長四十七名（含正副總工程師各一名，機關黨委專職副書記二名）。
紀檢、監(jiān)察、審計等派駐機構和后勤、老干部服務機構及編制，按有關規(guī)定另行核定。
在機構改革中，本著統(tǒng)籌考慮、妥善安排的原則，對部機關現(xiàn)有人員進行分流。三百八十名列入部機關行政編制序列；部分人員進入有關公司、事業(yè)單位；鼓勵一部分人員興辦第三產(chǎn)業(yè)。接近離退休年齡的人員，經(jīng)本人自愿申請、組織批準，允許提前離崗。
部機關因機構改革而新組建的公司和事業(yè)單位，按有關規(guī)定另行報批。
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