國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)
國(guó)家海洋局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和
人員編制規(guī)定的通知
國(guó)辦發(fā)〔1998〕44號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《國(guó)家海洋局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
國(guó)務(wù)院辦公廳??????????????
一九九八年六月十六日??????????
國(guó)家海洋局
職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國(guó)務(wù)院關(guān)于部委管理的國(guó)家局設(shè)置的通知》(國(guó)發(fā)〔1998〕6號(hào)),設(shè)置國(guó)家海洋局。國(guó)家海洋局是國(guó)土資源部管理的監(jiān)督管理海域使用和海洋環(huán)境保護(hù)、依法維護(hù)海洋權(quán)益、組織海洋科技研究的行政機(jī)構(gòu)。
一、職能調(diào)整
海洋資源行政管理職能,交給國(guó)土資源部。
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職能調(diào)整,國(guó)家海洋局的主要職責(zé)是:
(一)擬定我國(guó)海岸帶、海島、內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及其他管轄海域的海洋基本法律、法規(guī)和政策。組織擬定海洋功能區(qū)劃、海洋開(kāi)發(fā)規(guī)劃、海洋科技規(guī)劃和科技興海戰(zhàn)略。管理國(guó)家海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù),承擔(dān)海洋經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)工作。
(二)監(jiān)督管理海域(包括海岸帶)使用,頒發(fā)海域使用許可證,按規(guī)定實(shí)施海域有償使用制度、管理海底電纜和管道的鋪設(shè),承擔(dān)組織海域勘界。
(三)組織擬定海洋環(huán)境保護(hù)與整治規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,擬定污染物排海標(biāo)準(zhǔn)和總量控制制度。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督陸源污染物排入海洋,主管防止海洋石油勘探開(kāi)發(fā)、海洋傾廢、海洋工程造成污染損害的環(huán)境保護(hù);管理海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和評(píng)價(jià),監(jiān)督海洋生物多樣性和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督管理海洋自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)。核準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建海岸和海洋工程項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
(四)監(jiān)督管理涉外海洋科學(xué)調(diào)查研究活動(dòng),依法監(jiān)督涉外的海洋設(shè)施建造、海底工程和其他開(kāi)發(fā)活動(dòng)。組織研究維護(hù)海洋權(quán)益的政策、措施,研究提出與周邊國(guó)家海域劃界及有歸屬爭(zhēng)議島嶼的對(duì)策建議;維護(hù)公海、國(guó)際海底中屬于我國(guó)的資源權(quán)益;組織履行有關(guān)的國(guó)際海洋公約、條約。組織對(duì)外合作與交流。
(五)管理“中國(guó)海監(jiān)”隊(duì)伍,依法實(shí)施巡航監(jiān)視、監(jiān)督管理,查處違法活動(dòng)。
(六)組織海洋基礎(chǔ)與綜合調(diào)查、海洋重大科技攻關(guān)和高新技術(shù)研究。管理海洋觀測(cè)監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)報(bào)警報(bào)、綜合信息、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等公益服務(wù)系統(tǒng)。負(fù)責(zé)發(fā)布海洋災(zāi)害預(yù)報(bào)警報(bào)和海洋環(huán)境預(yù)報(bào)(不含天氣預(yù)報(bào)警報(bào))。管理極地和大洋考察工作。
(七)承辦國(guó)務(wù)院和國(guó)土資源部交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),國(guó)家海洋局設(shè)6個(gè)職能司(室):
(一)辦公室(財(cái)務(wù)司)
承擔(dān)局機(jī)關(guān)政務(wù)、新聞宣傳、機(jī)關(guān)文電處理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、文書(shū)檔案、信訪、保衛(wèi)、保密工作。管理國(guó)家海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù),承擔(dān)海洋經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)工作。管理海洋事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金等國(guó)家財(cái)政撥給的資金并監(jiān)督檢查使用情況。
(二)海域管理司
草擬我國(guó)海岸帶、海島、內(nèi)海、領(lǐng)海與毗連區(qū)、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及其他管轄海域的海洋基本法律、法規(guī)和政策。草擬海洋功能區(qū)劃、海洋開(kāi)發(fā)規(guī)劃,核準(zhǔn)海域使用許可證。具體組織海域勘界,組織監(jiān)視涉外的海洋科學(xué)調(diào)查研究、海洋設(shè)施建造、海底工程和其他開(kāi)發(fā)活動(dòng)。審核并監(jiān)督海底電纜、管道的鋪設(shè),審核新建、改建、擴(kuò)建海岸和海洋工程項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。聯(lián)系“中國(guó)海監(jiān)”隊(duì)伍。
(三)海洋環(huán)境保護(hù)司
組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和評(píng)價(jià),組織監(jiān)測(cè)監(jiān)視海洋石油勘探開(kāi)發(fā)、海洋傾廢、海洋工程造成污染損害環(huán)境的情況。草擬海洋環(huán)境保護(hù)與整治規(guī)劃、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。草擬污染物排海標(biāo)準(zhǔn)和總量控制制度。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)陸源污染物排海,監(jiān)測(cè)監(jiān)視海洋自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)。組織海洋環(huán)境觀測(cè)監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)報(bào)警報(bào)。
(四)科學(xué)技術(shù)司
草擬海洋科技規(guī)劃和科技興海戰(zhàn)略,組織海洋基礎(chǔ)與綜合調(diào)查、國(guó)家海洋重大科技攻關(guān)和高新技術(shù)研究等科學(xué)研究工作。
(五)國(guó)際合作司組織
研究維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的政策和措施、研究組織履行有關(guān)國(guó)際海洋公約、條約。承辦、組織對(duì)外合作與交流工作。
(六)人事司
管理局機(jī)關(guān)、直屬單位機(jī)構(gòu)編制和人事、教育等工作。承辦機(jī)關(guān)黨委的日常工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在人事司。
四、人員編制
國(guó)家海洋局機(jī)關(guān)行政編制為100名。其中:局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)4名,正副司長(zhǎng)職數(shù)20名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記)。
離退休干部工作機(jī)構(gòu)、后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制,按有關(guān)規(guī)定另行核定。
成為第一個(gè)評(píng)論者