國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)
國家廣播電影電視總局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)
和人員編制規(guī)定的通知
國辦發(fā)〔2008〕89號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
《國家廣播電影電視總局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)予印發(fā)。
?
國家廣播電影電視總局主要職責
內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》（國發(fā)〔2008〕11號），設(shè)立國家廣播電影電視總局（正部級），為國務(wù)院直屬機構(gòu)。
一、職責調(diào)整
（一）取消的職責。
1.已由國務(wù)院公布取消的行政審批事項。
2.指導(dǎo)、平衡電影制片單位年度生產(chǎn)計劃的職責。
（二）劃出轉(zhuǎn)移的職責。
1.將廣播電視機構(gòu)記者證的監(jiān)制管理職責劃給國家新聞出版總署。
2.將動漫（不含影視動漫和網(wǎng)絡(luò)視聽中的動漫節(jié)目）管理的職責劃給文化部。
（三）劃入和增加的職責。
1.將文化部指導(dǎo)電影發(fā)行、放映工作的職責劃入國家廣播電影電視總局。
2.增加對從事廣播電影電視節(jié)目制作的民辦機構(gòu)進行監(jiān)管的職責。
（四）加強的職責。
加強對信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目（包括影視類音像制品的網(wǎng)上播放）服務(wù)和公共視聽載體播放節(jié)目的業(yè)務(wù)監(jiān)管職責。
二、主要職責
?。ㄒ唬M訂廣播電影電視宣傳、創(chuàng)作的方針政策，把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向。
?。ǘ┢鸩輳V播電影電視和信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的法律法規(guī)草案，擬訂相關(guān)技術(shù)標準和部門規(guī)章，推進廣播電影電視領(lǐng)域的體制機制改革。
?。ㄈ┙M織推進廣播電影電視領(lǐng)域的公共服務(wù)，組織實施廣播電影電視重大工程，扶助老少邊貧地區(qū)廣播電影電視建設(shè)和發(fā)展，指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電影電視重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
?。ㄋ模┲朴啅V播電影電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電影電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，管理全國性重大廣播電影電視活動。
?。ㄎ澹┴撠煆V播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管并實施準入和退出管理，指導(dǎo)對從事廣播電影電視節(jié)目制作民辦機構(gòu)的監(jiān)管工作。
?。┍O(jiān)管廣播電影電視節(jié)目、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目和公共視聽載體播放的視聽節(jié)目，審查其內(nèi)容和質(zhì)量。
?。ㄆ撸┲笇?dǎo)廣播電影電視和信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的科技工作，負責監(jiān)管廣播電影電視節(jié)目傳輸、監(jiān)測和安全播出。
（八）指導(dǎo)、管理廣播電影電視對外及對港澳臺的交流與合作，負責廣播電影電視節(jié)目的進口和收錄管理。
（九）領(lǐng)導(dǎo)中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和中央電視臺，對其宣傳、發(fā)展、傳輸覆蓋等重大事項進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。
（十）承辦黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責，國家廣播電影電視總局設(shè)12個內(nèi)設(shè)機構(gòu)（正司局級）：
（一）辦公廳。
督促總局重要部署和事項的貫徹落實；研究擬訂廣播電影電視政策；指導(dǎo)廣播電影電視領(lǐng)域的體制機制改革，承辦地方廣播電影電視重大改革方案的審批工作；負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，負責信息、保密和信訪工作；負責機關(guān)財務(wù)工作；指導(dǎo)機關(guān)后勤服務(wù)管理。
（二）法規(guī)司。
起草廣播電影電視的法律法規(guī)草案；承辦總局行政許可聽證、重大行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并承辦廣播電影電視涉及知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)工作。
（三）宣傳管理司。
擬訂廣播電視宣傳的規(guī)劃、政策并組織實施；指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視的宣傳和播出工作；具體指導(dǎo)中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和中央電視臺的重大宣傳工作；指導(dǎo)、監(jiān)管理論文獻片、紀錄片、電視動畫片的制作和播出；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國性重大廣播電視活動。
（四）電影管理局。
擬訂電影事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策；指導(dǎo)、監(jiān)管電影制片、發(fā)行和放映工作；承辦電影制片單位和跨地區(qū)發(fā)行、放映單位建立與撤銷的審批工作；組織審查影片和電影頻道播出的相關(guān)節(jié)目；發(fā)放和吊銷影片攝制、公映許可證；指導(dǎo)和組織實施農(nóng)村電影放映工程；指導(dǎo)電影檔案管理和技術(shù)研發(fā)工作；承辦對外合作制片、輸入輸出影片的國際合作與交流事項；指導(dǎo)電影專項資金管理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國性重大電影活動。
（五）電視劇管理司。
擬訂電視劇、廣播劇政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)、監(jiān)管電視劇的制作；組織審查國產(chǎn)電視劇、引進電視劇和對外合拍電視?。ê瑒赢嬈┑膬?nèi)容；發(fā)放和吊銷國產(chǎn)電視劇的發(fā)行許可證；指導(dǎo)、調(diào)控電視劇的播出。
（六）傳媒機構(gòu)管理司。
擬訂廣播電視節(jié)目播出機構(gòu)和制作機構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃；承辦縣級以上廣播電視播出機構(gòu)及頻道頻率的審批工作；承辦廣播電視節(jié)目和電視劇制作單位建立與撤銷的審批工作；發(fā)放和吊銷電視劇制作許可證；對廣播電視播出（轉(zhuǎn)播）機構(gòu)的業(yè)務(wù)進行監(jiān)督檢查；承辦省級區(qū)域內(nèi)或跨省級區(qū)域經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的審批工作；監(jiān)管移動電視業(yè)務(wù)及廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)；指導(dǎo)監(jiān)管廣播電視廣告播放和公共視聽載體的廣播影視節(jié)目播放。
（七）網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司。
擬訂信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃和政策，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳；承辦開辦信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目（含IP電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機視聽節(jié)目）服務(wù)業(yè)務(wù)的審批工作并負責內(nèi)容監(jiān)管。
（八）科技司。
擬訂廣播電影電視及視聽類新媒體的科技發(fā)展規(guī)劃、政策和技術(shù)標準；擬訂廣播影視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃，指導(dǎo)其分級建設(shè)與開發(fā)；受國家無線電管理機構(gòu)的委托，組織編制廣播電視專用頻段規(guī)劃，指配廣播電視頻率（頻道）和功率等技術(shù)參數(shù)；負責廣播電影電視的安全播出監(jiān)管和技術(shù)保障；指導(dǎo)廣播電影電視系統(tǒng)的技術(shù)運行維護工作；負責廣播電影電視技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督工作，指導(dǎo)監(jiān)測、計量檢測工作；承辦廣播電影電視科技對外交流工作。
（九）規(guī)劃財務(wù)司。
編制廣播電影電視整體發(fā)展規(guī)劃，擬訂廣播電影電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)有關(guān)經(jīng)濟政策；組織實施廣播電視村村通等重點工程建設(shè)；管理行政、事業(yè)經(jīng)費和專項資金；管理機關(guān)及所屬單位的國有資產(chǎn)；負責總局基本建設(shè)項目、政府采購和內(nèi)部審計；負責廣播電影電視系統(tǒng)的統(tǒng)計工作。
（十）國際合作司（港澳臺辦公室）。
擬訂廣播電影電視對外工作的政策；指導(dǎo)、監(jiān)管對外及對港澳臺的廣播電影電視交流與合作；組織實施廣播電影電視“走出去”工作；監(jiān)管境外廣播電視節(jié)目的引進、播出和中外廣播電視節(jié)目合作的制作、播出，發(fā)放和吊銷境外電視劇、動畫片和合拍劇發(fā)行許可證；監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設(shè)施及境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收。
（十一）人事司。
負責機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、勞動工資等工作；擬訂并組織實施廣播電影電視行業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃；會同有關(guān)主管部門指導(dǎo)從業(yè)人員職業(yè)資格管理和職業(yè)技能鑒定工作。
（十二）保衛(wèi)司。
指導(dǎo)廣播電影電視系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作；組織制定有關(guān)廣播電影電視安全的制度、規(guī)定和處置重大治安、消防突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)、管理機關(guān)和中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和中央電視臺等重點單位的安全保衛(wèi)工作；為廣播電視節(jié)目播出、核心機密和要害部位提供安全保障。
機關(guān)黨委 負責機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
離退休干部局 負責機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
四、人員編制
國家廣播電影電視總局機關(guān)行政編制為292名（含兩委人員編制5名、援派機動編制3名、離退休干部工作人員編制29名）。其中：局長1名、副局長4名，司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)45名（含機關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名）。
五、其他事項
?。ㄒ唬﹦勇途W(wǎng)絡(luò)游戲管理的職責分工。國家廣播電影電視總局負責對影視動漫和網(wǎng)絡(luò)視聽中的動漫節(jié)目進行管理。文化部負責動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設(shè)、會展交易和市場監(jiān)管。
?。ǘ┬侣剢挝挥浾咦C監(jiān)制管理的職責分工。國家廣播電影電視總局協(xié)同國家新聞出版總署對廣播電視記者證進行管理。國家新聞出版總署負責全國新聞單位記者證的監(jiān)制管理。
六、附則
本規(guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。?
成為第一個評論者