國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)冶金工業(yè)部職能
配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知
國辦發(fā)〔1994〕23號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《冶金工業(yè)部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審核，已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
國務(wù)院辦公廳?????????????
一九九四年二月九日??????????
冶金工業(yè)部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案
根據(jù)第八屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，保留冶金工業(yè)部（以下簡稱冶金部）。冶金部機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是：按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，實(shí)行政企職責(zé)分開，貫徹宏觀管住、微觀放開的原則，精減機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變職能，對(duì)冶金行業(yè)實(shí)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)等行業(yè)管理。
一、職能轉(zhuǎn)變
為適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，深化冶金工業(yè)管理體制改革，改變冶金部直接管理企業(yè)的狀況，今后冶金部不再對(duì)國家實(shí)行行業(yè)投入產(chǎn)出總承包，以擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)方面的自主權(quán)。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》，大力簡政放權(quán)，支持有條件的直屬企事業(yè)單位參加或并入冶金企業(yè)集團(tuán)或大型鋼鐵企業(yè)，賦予鋼鐵企業(yè)集團(tuán)和大型企業(yè)更大的自主權(quán)。
將屬于企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)限范圍內(nèi)的職能下放給企業(yè)。取消對(duì)企業(yè)設(shè)備大修、礦山維簡工程計(jì)劃、企業(yè)留利及自籌資金建設(shè)項(xiàng)目的審批，停止對(duì)產(chǎn)品的評(píng)優(yōu)和給企業(yè)評(píng)獎(jiǎng)、升級(jí)等活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動(dòng)用工和工資分配等各項(xiàng)自主權(quán)，把一些可由社會(huì)和非政府部門承擔(dān)的職能轉(zhuǎn)移出去。
二、主要職責(zé)
冶金部是國務(wù)院主管全國冶金行業(yè)的職能部門。主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)，研究制訂冶金行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和方針、政策，制訂冶金行業(yè)中長期規(guī)劃，搞好行業(yè)內(nèi)部的綜合平衡和宏觀管理。
（二）根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)體制改革總體部署，研究和推進(jìn)冶金工業(yè)管理體制改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大對(duì)外開放，發(fā)展冶金工業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)。
（三）根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，研究制訂冶金行業(yè)的管理辦法和規(guī)定，制訂行業(yè)各項(xiàng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，監(jiān)督檢查國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行情況。
（四）按照國家規(guī)定，監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)大中型骨干冶金企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值，管理直屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)；參與制訂有關(guān)財(cái)政、稅收、價(jià)格、信貸等項(xiàng)政策；協(xié)調(diào)解決冶金企業(yè)與國家有關(guān)部門、地方政府關(guān)系中的重大問題。
（五）提出冶金工業(yè)年度生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃建議，綜合協(xié)調(diào)冶金行業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)中的重大問題，協(xié)同有關(guān)部門培育和完善冶金產(chǎn)品市場，收集、整理、發(fā)布國內(nèi)外冶金技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和市場信息。
（六）制訂冶金科技發(fā)展規(guī)劃，組織重大科研項(xiàng)目攻關(guān)和重要新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備的開發(fā)和科研成果的推廣應(yīng)用，推動(dòng)冶金工業(yè)科技發(fā)展。
（七）按照干部管理權(quán)限管理直屬企事業(yè)單位和本系統(tǒng)的國家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部，會(huì)同或協(xié)同有關(guān)部門和地方政府管理重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部；管理部機(jī)關(guān)、直屬單位的勞動(dòng)工資工作，指導(dǎo)冶金行業(yè)的勞動(dòng)工資工作；制訂冶金人才培訓(xùn)和教育規(guī)劃，指導(dǎo)部屬高等院校工作。
（八）開展政府間有關(guān)冶金的合作與交流，協(xié)調(diào)冶金企事業(yè)單位對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交往中的重大問題。
（九）歸口管理全國黃金行業(yè)，協(xié)同公安部、武警總部管理武警黃金部隊(duì)。
（十）指導(dǎo)冶金行業(yè)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和改善企業(yè)管理，指導(dǎo)冶金行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心和其他事業(yè)單位的工作。
（十一）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，冶金部設(shè)11個(gè)職能司局和機(jī)關(guān)黨委。
（一）辦公廳
協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)組織管理機(jī)關(guān)工作，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各司局工作；調(diào)查研究行業(yè)發(fā)展中的重大問題和政策，起草重要文件和報(bào)告，歸口管理冶金信息、新聞宣傳工作，處理文電及機(jī)關(guān)行政等事務(wù)。
（二）發(fā)展規(guī)劃司
根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，研究提出發(fā)展冶金行業(yè)的政策建議，組織編制冶金行業(yè)中長期規(guī)劃和年度基建、技改計(jì)劃，審核大中型冶金企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃，對(duì)限額以上冶金基建、技改項(xiàng)目進(jìn)行初審并提出立項(xiàng)建議，協(xié)調(diào)行業(yè)利用外資工作，指導(dǎo)冶金企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)冶金工業(yè)統(tǒng)計(jì)。
（三）建設(shè)協(xié)調(diào)司
負(fù)責(zé)冶金基本建設(shè)和技術(shù)改造的宏觀管理，協(xié)調(diào)建設(shè)中的重大問題，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和做好服務(wù)工作；指導(dǎo)部屬勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的工作。
（四）生產(chǎn)協(xié)調(diào)司
根據(jù)國家年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和市場需求情況，編制年度冶金生產(chǎn)計(jì)劃，掌握分析生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)冶金產(chǎn)品的國家訂貨產(chǎn)需見面以及有關(guān)生產(chǎn)條件等問題，協(xié)同有關(guān)部門和地方培育和發(fā)展冶金產(chǎn)品市場，協(xié)調(diào)冶金輔助材料的生產(chǎn)和節(jié)能、運(yùn)輸工作，指導(dǎo)冶金礦山的安全生產(chǎn)和設(shè)備管理工作。
（五）質(zhì)量監(jiān)督司
對(duì)冶金產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，組織制訂冶金產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定對(duì)重要產(chǎn)品發(fā)放許可證，對(duì)冶金計(jì)量進(jìn)行宏觀管理。
（六）科學(xué)技術(shù)司
制訂冶金科技發(fā)展規(guī)劃和提出政策建議，組織重點(diǎn)冶金科技項(xiàng)目和重要新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品攻關(guān)，消化引進(jìn)技術(shù)，指導(dǎo)部屬科研單位工作；歸口管理冶金軍工事項(xiàng)。
（七）體改法規(guī)司
研究、指導(dǎo)冶金行業(yè)體制改革，協(xié)調(diào)重大改革試點(diǎn)工作；推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展企業(yè)集團(tuán)；指導(dǎo)冶金企業(yè)管理和法制建設(shè)，協(xié)調(diào)冶金工業(yè)法規(guī)的制訂和實(shí)施。
（八）經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)司
按照國家規(guī)定對(duì)大型骨干冶金企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)，參與制訂有關(guān)冶金行業(yè)的稅收、財(cái)政、信貸、價(jià)格等項(xiàng)政策，監(jiān)督直屬單位的財(cái)務(wù)工作。
（九）人事教育司
管理直屬單位和本系統(tǒng)的國家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部，會(huì)同或協(xié)同有關(guān)部門和地方政府管理重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部；負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制管理及勞動(dòng)工資工作，指導(dǎo)行業(yè)的勞動(dòng)工資工作；組織行業(yè)人才交流，指導(dǎo)行業(yè)科技干部管理和職工培訓(xùn)，制訂冶金教育規(guī)劃、計(jì)劃，歸口管理冶金高等院校。
（十）外事司
辦理和協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)全局的重大涉外事項(xiàng)，歸口管理政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、智力引進(jìn)等事項(xiàng)。
（十一）黃金管理局
研究制訂黃金工業(yè)發(fā)展目標(biāo)并編制中長期發(fā)展規(guī)劃，研究制訂黃金工業(yè)的方針、政策、法規(guī)和專業(yè)規(guī)范并貫徹執(zhí)行；協(xié)同地礦部制訂黃金地質(zhì)勘探規(guī)劃，負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)黃金開采，參與協(xié)調(diào)黃金產(chǎn)品價(jià)格，協(xié)調(diào)黃金生產(chǎn)和建設(shè)中的問題；指導(dǎo)黃金行業(yè)改善企業(yè)管理，負(fù)責(zé)黃金工業(yè)統(tǒng)計(jì)。
（十二）機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
冶金部機(jī)關(guān)行政編制為330名。其中，部長1名，副部長4名；正副司局長38名（含總工程師1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記2名、紀(jì)委專職書記1名）。
紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等派駐機(jī)構(gòu)和后勤、老干部服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。
鋼鐵產(chǎn)品的指令性計(jì)劃，今后主要是保證軍工、重點(diǎn)建設(shè)等需要。為搞好銜接，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)和專用材提倡產(chǎn)需直接見面，不必再增加中間環(huán)節(jié)。
成為第一個(gè)評(píng)論者