國務院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、總政治部等部門關(guān)于軍隊離休退休干部安置建房工作請示的通知

2021-04-07 塵埃 評論0

國務院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)

民政部、總政治部等部門關(guān)于軍隊

離休退休干部安置建房工作請示的通知

國辦發(fā)〔1991〕9號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu),各軍區(qū)、各軍兵種、各總部、軍事科學院、國防大學:

民政部、國家計委、財政部、建設部、物資部、國家土地管理局、國家稅務局、中國人民建設銀行、總政治部、總后勤部《關(guān)于軍隊離休退休干部安置建房工作的請示》，已經(jīng)國務院、中央軍委批準,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國 務 院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中央軍委　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年二月一日

關(guān)于軍隊離休退休干部安置建房工作的請示

國務院、中央軍委:

一九八六年十月二十五日，經(jīng)國務院、中央軍委批準，民政部、國家計委、財政部、總政治部等九單位下發(fā)的《關(guān)于改進軍隊離休退休干部建房工作的通知》，對軍隊、武警離休退休干部(含退休志愿兵，下同)建房采取多渠道解決辦法后,建房速度加快,質(zhì)量有較大提高。各地民政部門在軍隊和地方有關(guān)部門的大力配合下，建房工作取得了很大成績。在當前建房工作中遇到的突出問題:一是大中城市安置建房任務重,第三批軍隊離休退休干部安置建房任務,僅三個直轄市和十四個計劃單列市就占全國總?cè)蝿盏?9%;二是建房難度大,大中城市征地困難,市區(qū)無空閑地可征,搞拆遷建房經(jīng)費不允許,郊區(qū)建房,又因離休退休干部實際困難較多不愿進住;三是建房的配套、集資費用高,經(jīng)費缺口大。目前滯留部隊的離休退休干部的住房亟待納入國家計劃,“八五”期間還將有部分干部退休。如此大量的住房建設任務,由地方擔負困難較大。為了加快軍隊離休退休干部安置建房速度,特提出如下意見:

一、軍隊離休退休干部住房建設,在成批安置期間,軍隊多承擔些修建任務。從第四批安置計劃起,就地安置的離休退休干部住房建設,原則上由軍隊承擔,有的地方已具備建房條件的,也可由地方政府與易地安置的一起修建;易地安置的離休退休干部住房建設,原則上由地方政府承擔,有些部隊具備條件的,也可由軍隊與就地安置的一起修建。并繼續(xù)采取多種形式,鼓勵離休退休干部自建、自購住房、維修私房和家屬工作單位幫助建房。

二、軍隊離休退休干部安置的住房建設經(jīng)費和建筑“三材”，由國家參照各省、自治區(qū)、直轄市城市住宅綜合造價和依據(jù)國家分配的材料指標統(tǒng)一安排。并根據(jù)承建方式,由國家有關(guān)部門按照基本建設計劃渠道,分別下達到總后勤部和地方人民政府?？偤笄诓堪茨甓认蚪ㄔO銀行總行編報預決算。對建房經(jīng)費和建筑“三材”，實行?？顚Ｓ?，專材專用。全部建房經(jīng)費由財政部門撥付，通過建設銀行專門管理，包干使用。

三、軍隊和地方承擔的建房任務,由軍隊和地方政府分別負責。軍隊修建的住房要盡量集中，以便于服務管理。建設的規(guī)劃布局,要征求城市規(guī)劃、民政部門的意見。

四、軍隊離休退休干部安置的住房建設，各地應免收市政設施、商業(yè)網(wǎng)點、中小學配套以及人防、綠化等費用,并不得向其集資和攤派其它費用。

五、妥善安置軍隊離休退休干部是一項政治任務,各級人民政府和軍隊各單位對其住房建設要加強組織領導。建房工作中的問題,由軍地有關(guān)部門參加的軍隊離休退休干部安置工作領導小組負責研究協(xié)調(diào)解決。民政部門和部隊政治、后勤部門負責搞好安置建房計劃的核定和審報工作，與有關(guān)部門共同做好建房選點和規(guī)劃的安排。政府各有關(guān)部門要密切配合。對建房用地,城市建設規(guī)劃、房地產(chǎn)部門要積極組織規(guī)劃與拆遷安排,土地管理部門要及時審批。征用集體土地的費用，應嚴格按照《土地管理法》的規(guī)定執(zhí)行,其勞動力由當?shù)卣撠煱才拧Ｎ镔Y部門要根據(jù)國家下達的計劃指標組織好“三材”供應。建設銀行要按照財政部門確定的建房經(jīng)費基建支出預算，及時撥付資金。

六、軍隊離休退休干部安置的住房建設,除作上述改動外,其它有關(guān)問題,仍按一九八六年十月經(jīng)國務院、中央軍委批準由民政部等九單位下發(fā)的《關(guān)于改進軍隊離休退休干部建房工作的通知》及九單位的《實施意見》的有關(guān)規(guī)定辦理。改動后,建房工作中的具體問題,由國務院、中央軍委有關(guān)部門另行研究制定處理辦法。

以上意見如可行,建議批轉(zhuǎn)各地人民政府和各部隊,從一九九一年起貫徹執(zhí)行。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民政部　　 國家計委　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財政部　　 建設部　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　物資部　　 國家土地管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家稅務局　　中國人民建設銀行

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　總政治部　　總后勤部　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九○年十二月二十七日

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