國務(wù)院關(guān)于黑龍江省對蘇聯(lián)邊境
易貨貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作問題的批復(fù)
國函〔1988〕61號
黑龍江省人民政府:
由中央辦公廳轉(zhuǎn)來的中共黑龍江省委《關(guān)于放寬黑龍江省與蘇聯(lián)邊境易貨貿(mào)易政策的報(bào)告》收悉。經(jīng)研究,同意你省積極開展對蘇聯(lián)邊境易貨貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,并請你省統(tǒng)籌安排、加強(qiáng)管理?,F(xiàn)將有關(guān)問題批復(fù)如下:
一、同意你省在已開的對蘇邊境貿(mào)易口岸之外,經(jīng)商蘇方后,一九八八年,爭取再開密山、虎林、饒河、蘿北、漠河、嘉蔭六個(gè)對蘇邊境貿(mào)易口岸。撫遠(yuǎn)等七個(gè)邊境縣鎮(zhèn),視今后中蘇雙方需要和可能,再陸續(xù)商蘇方開通。屆時(shí)由你省按《國務(wù)院關(guān)于口岸開放的若干規(guī)定》(國發(fā)〔1985〕113號)的精神報(bào)國務(wù)院主管部門審批。
二、同意你省自行審批對蘇勞務(wù)合作項(xiàng)目和勞務(wù)人員出國手續(xù),報(bào)經(jīng)貿(mào)部備案。對蘇勞務(wù)合作項(xiàng)目,由你省確定的地方國際經(jīng)濟(jì)合作公司和有權(quán)輸出勞務(wù)的機(jī)構(gòu)承辦。對蘇勞務(wù)合作項(xiàng)目的收入分配應(yīng)兼顧國家、地方、承辦機(jī)構(gòu)、個(gè)人的利益,請你省商國家有關(guān)主管部門擬訂具體辦法。
三、同意你省的對蘇貿(mào)易機(jī)構(gòu)由你們自行審批,報(bào)經(jīng)貿(mào)部備案。
四、同意你省以及齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯市同蘇聯(lián)地方、部門建立易貨貿(mào)易、生產(chǎn)合作、合資經(jīng)營、合作經(jīng)營、老企業(yè)改造、新建企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、“三來一補(bǔ)”、承包工程、提供勞務(wù)等方式的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系,但不宜同蘇聯(lián)的城市結(jié)成對口城市關(guān)系。
關(guān)于你省和齊、牡、佳三市對蘇邊境易貨貿(mào)易貨單和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目清單的審批,根據(jù)下放權(quán)力、簡化手續(xù)的原則,明確如下:屬《國務(wù)院關(guān)于加快和深化對外貿(mào)易體制改革若干問題的規(guī)定》(國發(fā)〔1988〕12號)附件二中列出的一類出口商品和經(jīng)貿(mào)部直接發(fā)放許可證的進(jìn)出口商品貨單,每年由你省匯總報(bào)經(jīng)貿(mào)部審批一次,其中屬于國家限制進(jìn)口商品和出口糧食由經(jīng)貿(mào)部轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院審批。凡屬放開經(jīng)營的進(jìn)出口商品及限額以下的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目,由你省自行審批,報(bào)經(jīng)貿(mào)部備案。
五、“三來一補(bǔ)”、進(jìn)料加工、合資企業(yè)進(jìn)口的物資按國家有關(guān)規(guī)定享受減免稅收的優(yōu)惠待遇。對蘇邊境貿(mào)易的進(jìn)口貨物的稅收仍按《國務(wù)院關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)對蘇、蒙邊境貿(mào)易若干問題的批復(fù)》(國函〔1986〕155號)的規(guī)定辦理。如個(gè)別易貨進(jìn)口商品確有困難,單獨(dú)報(bào)財(cái)政部、海關(guān)總署研處。
六、同意盡量將你省對蘇邊境易貨貿(mào)易的貨運(yùn)量補(bǔ)充列入對蘇鐵路運(yùn)輸計(jì)劃,并請你省充分利用河運(yùn)或其他方式運(yùn)輸。
七、對蘇邊境易貨貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目完成的金額,列入中蘇貿(mào)易總額統(tǒng)計(jì),有關(guān)進(jìn)出口合同執(zhí)行情況月報(bào)表及經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目執(zhí)行情況要及時(shí)報(bào)經(jīng)貿(mào)部。
八、內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、吉林省、哈爾濱市的對蘇邊境易貨貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,均按上述規(guī)定執(zhí)行。此項(xiàng)工作經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
國 務(wù) 院
一九八八年四月十九日
成為第一個(gè)評論者