國務院關于海南省海洋功能區(qū)劃的批復

國函〔2004〕37號

海南省人民政府：

　　你省《關于審批海南省海洋功能區(qū)劃的請示》(瓊府〔2002〕76號)收悉?，F(xiàn)批復如下：

　　一、原則同意《海南省海洋功能區(qū)劃》(以下簡稱《區(qū)劃》)。

　 二、海南省海洋資源豐富，海洋經(jīng)濟地位重要。因此，在海洋資源的開發(fā)利用中，必須牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，遵循經(jīng)濟、社會和環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃制度，堅持優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提高海洋經(jīng)濟整體質(zhì)量和效益，實現(xiàn)海域的合理使用和海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，把海南省建設成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、環(huán)境良好、風景優(yōu)美的海洋大省。

　　三、海南省地理位置特殊，所屬海域相鄰多個國家，在南海的開發(fā)過程中，要嚴格執(zhí)行國家的外交政策，堅持主權屬我、擱置爭議、共同開發(fā)的原則，在妥善處理與相鄰國家的關系的同時，切實維護好我海洋權益。

　　四、海南省海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，旅游資源豐富，應加強對海岸自然生態(tài)、生物物種和旅游資源的保護。要加強對岸灘棄置、堆放和處理固體廢物的管理。對陸源污染物應實行減排防治后排放，并根據(jù)《區(qū)劃》選擇排污口位置，逐步實行深海離岸排放。

　　五、《區(qū)劃》是科學使用管理海域的重要依據(jù)。要依據(jù)《區(qū)劃》指導監(jiān)督用海活動，實現(xiàn)海洋開發(fā)利用從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。要重點保證港口航運、旅游用海的需要，并加強對填海、圍海及開采海砂等用海活動的管理。審批海域使用項目必須依據(jù)《區(qū)劃》。

　 六、依據(jù)《區(qū)劃》，盡快完成沿海市、縣海洋功能區(qū)劃的修編工作。修編《區(qū)劃》要經(jīng)過法定程序，通過科學論證，做到切實可行。

　　你省要根據(jù)本批復精神，認真組織落實《區(qū)劃》提出的各項任務和措施，確保區(qū)劃目標的實現(xiàn)。國家海洋局要加強對《區(qū)劃》實施的指導、監(jiān)督和檢查。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　國務院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○四年五月二十日