國函〔2005〕102 號

建設(shè)部：
　　你部《關(guān)于建立全國城市出租汽車清理整頓部際聯(lián)席會(huì)議的請示》（建城〔2005〕212號）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：
　　同意建立由建設(shè)部牽頭的出租汽車行業(yè)清理整頓部際聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議不刻制印章，不正式行文，請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開展工作。
　　附件：出租汽車行業(yè)清理整頓部際聯(lián)席會(huì)議制度
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 國務(wù)院
　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十二月十六日

附件

出租汽車行業(yè)清理整頓部際聯(lián)席會(huì)議制度

　　為加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好出租汽車行業(yè)清理整頓工作，經(jīng)國務(wù)院同意，建立出租汽車行業(yè)清理整頓部際聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱聯(lián)席會(huì)議）制度。
　　一、聯(lián)席會(huì)議主要職能
　　在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，對出租汽車行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，分析產(chǎn)生問題的根源，向國務(wù)院提出綜合治理的對策。貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2004〕81號）精神，研究制訂出租汽車行業(yè)清理整頓工作方案，指導(dǎo)、督促、檢查各地清理整頓工作，并向國務(wù)院報(bào)告。通報(bào)全國出租汽車行業(yè)清理整頓工作情況。承辦國務(wù)院交辦的其他有關(guān)出租汽車行業(yè)管理工作。
　　二、聯(lián)席會(huì)議成員單位
　　聯(lián)席會(huì)議由建設(shè)部、交通部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、糾風(fēng)辦、勞動(dòng)保障部、工商總局等9個(gè)部門和單位組成，建設(shè)部為牽頭單位。建設(shè)部部長擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員。
　　聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在建設(shè)部，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由聯(lián)席會(huì)議成員單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
　　三、工作規(guī)則和工作要求
　　聯(lián)席會(huì)議不定期召開，會(huì)議由建設(shè)部部長召集。聯(lián)席會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)，經(jīng)與會(huì)單位同意后印發(fā)有關(guān)方面，同時(shí)抄報(bào)國務(wù)院。
　　各成員單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)研究出租汽車行業(yè)有關(guān)問題，積極參加聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議布置的工作任務(wù)，及時(shí)處理清理整頓工作中需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題。要互通信息、互相配合、互相支持、形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用。
　　四、聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)
　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)部牽頭負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的全面工作，并承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)督辦和聯(lián)席會(huì)議辦公室有關(guān)工作。牽頭負(fù)責(zé)督促地方嚴(yán)格出租汽車市場準(zhǔn)入、規(guī)范經(jīng)營權(quán)有償出讓、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)、提高服務(wù)質(zhì)量、打擊非法運(yùn)營等專項(xiàng)整治工作。組織驗(yàn)收直轄市及計(jì)劃單列市出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。
　?。ǘ┙煌ú控?fù)責(zé)督促地方嚴(yán)格出租汽車市場準(zhǔn)入、規(guī)范經(jīng)營權(quán)有償出讓、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、打擊非法運(yùn)營、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)、提高服務(wù)質(zhì)量等工作。參與驗(yàn)收直轄市及計(jì)劃單列市出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。
　?。ㄈ┴?cái)政部負(fù)責(zé)會(huì)同發(fā)展改革委規(guī)范涉及出租汽車的收費(fèi)項(xiàng)目，查處各種亂收費(fèi)行為。參與督促地方出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。參與驗(yàn)收直轄市及計(jì)劃單列市出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。
　?。ㄋ模┌l(fā)展改革委負(fù)責(zé)會(huì)同財(cái)政部規(guī)范涉及出租汽車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，查處各種亂收費(fèi)行為。指導(dǎo)各地適時(shí)調(diào)整出租汽車價(jià)格。參與督促地方出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。參與驗(yàn)收直轄市及計(jì)劃單列市出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。
　?。ㄎ澹┕膊控?fù)責(zé)督促地方打擊盜搶出租汽車、搶劫司機(jī)財(cái)物、非法營運(yùn)黑惡勢力專項(xiàng)整治工作。指導(dǎo)地方規(guī)范交通管理執(zhí)法行為，維護(hù)出租汽車交通秩序。指導(dǎo)出租汽車行業(yè)群體性事件預(yù)防和處置工作。
　?。┍O(jiān)察部（糾風(fēng)辦）負(fù)責(zé)對各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2004〕81號文件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對因監(jiān)管工作不力，引發(fā)群體性事件或產(chǎn)生惡劣影響的行為、嚴(yán)重侵害出租汽車企業(yè)或從業(yè)人員合法權(quán)益等違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行查處。
　　（七）勞動(dòng)保障部負(fù)責(zé)督促地方規(guī)范出租汽車企業(yè)用工行為，保障從業(yè)人員合法權(quán)益。
　?。ò耍┕ど炭偩忠婪ńM織對出租汽車行業(yè)各類市場主體的登記與監(jiān)管，參與打擊非法營運(yùn)行為。
　　五、聯(lián)席會(huì)議辦公室工作職責(zé)
　　負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的會(huì)務(wù)組織，會(huì)議紀(jì)要和簡報(bào)的編寫，以及有關(guān)文件印發(fā)工作；督辦聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理清理整頓工作中的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)與聯(lián)席會(huì)議各成員單位和各省、自治區(qū)、直轄市出租汽車行業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)工作；承擔(dān)全國出租汽車行業(yè)清理整頓的統(tǒng)計(jì)、測算工作；完成聯(lián)席會(huì)議交辦事項(xiàng)。

出租汽車行業(yè)清理整頓部際聯(lián)席會(huì)議成員名單

　　召集人：汪光燾　　建設(shè)部部長
　　成　員：仇保興　　建設(shè)部副部長
　　　　　 馮正霖　　交通部副部長
　　　　　 王　軍　　財(cái)政部副部長
　　　　　 張　平　　發(fā)展改革委副主任
　　　　　 劉金國　　公安部副部長
　　　　　 屈萬祥　　監(jiān)察部副部長、糾風(fēng)辦副主任
　　　　　 華福周　　勞動(dòng)保障部副部長
　　　　　 鐘攸平　　工商總局副局長