原告固安縣成達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地：固安縣新源街南側財政局西側。
法定代表人李連義，職務：總經(jīng)理。
委托代理人張遜，該公司職工。
被告汪小花。
委托代理人余江波。
委托代理人趙日錄，北京市大瀚律師事務所律師。

原告固安縣成達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱成達公司）與被告汪小花確認合同無效糾紛一案，本院受理后，依法適用簡易程序公開開庭進行了審理。原告的委托代理人張遜、被告的委托代理人余江波、趙日錄到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
經(jīng)審理查明，2015年10月11日，原告成達公司與被告汪小花簽訂了一份認購書，約定：成達公司為甲方，汪小花為乙方；現(xiàn)有成達公司內(nèi)部員工親朋汪小花自愿購買成達公司開發(fā)的固安縣“金悅華府小區(qū)”（又名金正小區(qū)）商品房；乙方認購的房屋位于金正小區(qū)2號樓1單元301室，建筑面積89.13平方米（此面積為房管部門按圖紙預測面積，最終以房管部門實際測量房屋面積為準），單價每平方米6890元，總價為614106元。乙方同意本次向甲方繳納壹萬元整。在未得到甲方書面同意之前，乙方不得將上述房屋及本內(nèi)部認購書的權益以任何形式轉讓或轉售他人。乙方必須按甲方通知時間到“金悅華府”接待中心簽署《商品房買賣合同》，繼而辦理銀行按揭相關手續(xù)。本認購書一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，于甲、乙雙方蓋章簽字之日起生效。簽署認購書當日，被告向原告交付10000元，原告向被告出具了一張收據(jù)，內(nèi)容為：今收到汪小花交來“金正小區(qū)”2號樓1單元301室定金10000元。在認購書、收據(jù)下部注有“贈送地下室2-2044.45m2，在2016年1月1日之前簽不了正式合同全額退款（定金全退）”內(nèi)容。2016年4月，固安縣住房保障和房產(chǎn)管理局（以下簡稱固安縣房管局）在對“金正小區(qū)”項目調(diào)查過程中，查明成達公司在未取得“金正小區(qū)”項目2#樓《商品房預售許可證》情況下收取商品房預訂款性質費用，根據(jù)相關規(guī)定對成達公司進行了行政處罰。2016年4月15日，原告成達公司訴至本院，請求判決與被告簽訂的認購書無效，退還所收取被告的定金。
上述事實，有原、被告簽訂的認購書，原告給被告出具的收據(jù)，固安縣房管局向原告下發(fā)的相關行政執(zhí)法文書，原、被告的陳述等證據(jù)證實。

本院認為，原告成達公司將尚未取得預售許可證的商品房出售，違反了相關法律強制性規(guī)定，當然其與被告汪小花簽訂的尚未取得預售許可證的商品房認購書不具有法律效力。被告汪小花在實施預購商品房這種重大民事行為時，應該就相關法律規(guī)定進行了解，其也應該知道預購合法商品房所應具備的條件和證照，在原告未能取得預售許可證時就與其簽訂商品房認購書，其本身也具有過錯。被告交付原告的錢款，原告給被告出具的收款收據(jù)上載明為定金，表明認購雙方已經(jīng)將被告交納的錢款確定為定金性質，顯然，此筆定金為立約定金，是為訂立商品房買賣合同進行的擔保，相對于認購書是獨立存在的，其于當事人實際交付定金時生效。當事人在不履行定金所擔保的事項時，應適用定金罰則，即給付定金一方不履行約定，無權要求返還定金；接受定金的一方不履行約定，應雙倍返還定金。本案中，原告不簽訂正式商品房買賣合同，應雙倍返還定金。故此，依照《中華人民共和國合同法》第五十二條第（五）項，《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第四十五條，《中華人民共和國擔保法》第八十九條、第九十條，《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第四條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

一、原告固安縣成達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與被告汪小花于2015年10月11日簽訂的《金悅華府內(nèi)部房屋認購書》無效。
二、原告固安縣成達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效后五日內(nèi)返還被告汪小花雙倍定金計20000元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費減半收取25元，由被告汪小花負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省廊坊市中級人民法院。
本判決生效后，當事人必須履行，一方當事人拒絕履行的，另一方當事人可在判決書規(guī)定的履行期限最后一日起兩年內(nèi)向本院申請執(zhí)行。

審判員　　唐懷玉

書記員：董連華