原告:
四川新龍熙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
法定代表人：劉云福，經(jīng)理。
委托訴訟代理人：蒲德超，
四川荔香律師事務(wù)所律師。
被告：合江縣國土資源局
法定代表人：李斌，局長。
原告

四川新龍熙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司訴被告合江縣國土資源局國有土地使用權(quán)出讓合同糾紛一案，本院于2018年5月23日受理后，依法組成合議庭進行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告
四川新龍熙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司訴稱，2011年原告通過拍賣的方式取得被告拍賣的土地，并于2011年3月與其簽訂了《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，合同簽訂后，原告即開始動工，在動工過程中，發(fā)現(xiàn)被告拍賣土地四至界包含了“合赤”公路，使原告重新平場、設(shè)計、施工。被告又重新確定四至界的土地2507.48㎡，還是集體土地未征用，使原告批準的整體設(shè)計規(guī)劃落空，街道不能打通和形成，造成房屋滯銷，錯過了房屋銷售的黃金期。被告利用手中職權(quán)，將能交付的合江縣先市鎮(zhèn)人民政府右側(cè)82.25㎡香樟林土地至今不予交付，使原告經(jīng)批準設(shè)計的14號樓房屋無法銷售，合江縣人民政府批準的龍角井市場至今不能形成。請求：一、解除原被告于2011年3月21日簽訂的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中不能交付的土地面積2507.48㎡，并判決被告繼續(xù)履行該合同中能履行的合江縣先市鎮(zhèn)人民政府右側(cè)香樟林處的土地面積82.25㎡給原告。二、請求判決被告賠償因沒有按照合同約定的時間遲延交付土地，解除不能交付的土地、獨自變更交付土地的四至界給原告造成的損失共計8200萬元。
被告合江縣國土資源局辯稱，本案是典型的民事合同糾紛，不屬于行政案件的收案范圍，原告以相同的事實和理由重復起訴，應當裁定駁回原告的起訴。

本院認為，國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同是平等主體間的民事合同關(guān)系，最高人民法院《關(guān)于修改民事案件案由規(guī)定的決定》明確將建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛界定為民事案件。原告以行政案件起訴有悖于這一規(guī)定，該起訴不屬于人民法院行政案件受案范圍。原告在2017年9月就該合同關(guān)系與被告產(chǎn)生爭議向本院提起行政訴訟，本院于2017年11月3日作出（2017）川0522行初32號《行政裁定書》，以因履行該合同產(chǎn)生的糾紛不屬于行政訴訟的受案范圍為由，駁回原告
四川新龍熙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的起訴。原告此次又基于該合同爭議以合江縣國土資源局為被告再次提起行政訴訟，屬重復起訴。據(jù)此，本院依照《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第六十九條第一款（一）、（六）項、第三款之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告
四川新龍熙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的起訴
如不服本裁定，可于裁定書送達之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于四川省瀘州市中級人民法院。

審判長 劉毅
人民陪審員 王德全
人民陪審員 李洪云

書記員： 楊婉