再審申請人（一審被告）：商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地，組織機(jī)構(gòu)代碼：40182XXXX。法定代表人：楊連鈞，主任。委托訴訟代理人：吳文則，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住秦皇島市北戴河區(qū)北嶺二區(qū)**棟*單元***室，系該單位辦公室主任。委托訴訟代理人：顧煒，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住北京市海淀區(qū)北京科技大學(xué)學(xué)院路**號。系商務(wù)部機(jī)關(guān)服務(wù)局干部。被申請人（一審原告）：李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，滿族，戶籍所在地秦皇島市青龍滿族自治縣。

商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地申請再審請求撤銷秦皇島市北戴河區(qū)人民法院（2016）冀0304民初897號民事判決第一項，即商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地于判決生效后十日內(nèi)賠償李某某未繳納失業(yè)保險損失人民幣16760元。主要理由是，商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地于2016年1月30日與李某某簽訂了解除、終止勞動合同協(xié)議書，規(guī)定：甲乙雙方確認(rèn)，雙方之間不存在任何未解決的問題或爭議，不存在任何未支付的款項和費(fèi)用，乙方不再以任何方式向甲方主張任何權(quán)利。據(jù)此，李某某不應(yīng)當(dāng)再向人民法院提出失業(yè)保險的賠償請求。李某某向一審法院訴稱：1、判令商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地補(bǔ)發(fā)李某某自2014年4月1日起的雙倍工資的50%共50400元；2、商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地賠償因未依法給李某某繳納失業(yè)保險而造成的損失267300元；3、商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地補(bǔ)發(fā)李某某法定假日的加班費(fèi)51120元。庭審中李某某增加訴訟請求，要求依法確認(rèn)雙方在2016年1月30日解除（終止）勞動合同以及補(bǔ)充協(xié)議無效并予以撤銷。事實和理由：從2004年4月1日至2016年1月30日止，李某某一直在商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地處工作。2016年1月30日商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地非法辭退了李某某。商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地沒有按照法律規(guī)定依法與李某某簽訂書面無固定期限勞動合同，在工作期間，商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地經(jīng)常要求李某某加班，法定假日都未休息，但商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地沒有支付加班費(fèi)。商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地沒有依法給李某某繳納失業(yè)保險，致使李某某被非法辭退后無法享受失業(yè)保險待遇，商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地的行為給李某某造成了巨大損失，李某某要求賠償。李某某向北戴河區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會提出了仲裁申請，但仲裁委員會沒有依法支持李某某的各項仲裁請求。李某某認(rèn)為北戴河區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會出具的仲裁裁決不符合法律規(guī)定，故訴至法院。商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地辯稱，對李某某起訴狀中陳述的商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地非法辭退李某某這種說法不認(rèn)可。解除勞動合同的時候，是雙方自愿協(xié)商解除，經(jīng)商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地和李某某協(xié)商溝通，商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地已經(jīng)給付了李某某98990元的全部經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地與李某某之間的勞動關(guān)系已經(jīng)解除，李某某申請勞動仲裁也已經(jīng)被駁回。請求法院依法駁回李某某的訴請。商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地認(rèn)可因為其他原因，確實沒有給李某某繳納失業(yè)保險。原一審法院經(jīng)審理認(rèn)定如下事實：李某某自2004年4月1日至2016年1月30日在商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地單位從事維修工工作，雙方存在勞動合同關(guān)系。2016年1月30日商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地根據(jù)單位工作需要，提出與李某某解除勞動合同關(guān)系，經(jīng)雙方協(xié)商，李某某同意解除。李某某與商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地達(dá)成了解除/終止勞動合同協(xié)議書及補(bǔ)充協(xié)議。協(xié)議約定，雙方經(jīng)協(xié)商一致，職工本人提出離職，單位同意，勞動合同于2016年1月30日解除，甲方（單位）支付乙方（李某某）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金共計人民幣98990元，甲乙雙方確認(rèn)，雙方之間不存在任何未解決的問題或爭議，不存在任何未支付的款項和費(fèi)用，乙方不再以任何方式向甲方主張任何權(quán)利。補(bǔ)充協(xié)議約定，甲方支付乙方補(bǔ)償款包括：工作日、雙休日、節(jié)假日、加班、解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、冬季歇業(yè)期間生活費(fèi)補(bǔ)差補(bǔ)償?shù)?；補(bǔ)償日期：2004年4月1日至2016年1月30日；乙方不再以任何形式、任何理由向甲方再次索取終止勞動合同的補(bǔ)償款。當(dāng)日，商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地為李某某出具了解除/終止勞動合同證明書；商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地向李某某支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金人民幣98990元。2016年9月14日李某某向秦皇島市北戴河區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會提出勞動仲裁申請，要求商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地補(bǔ)發(fā)李某某自2014年4月1日起的雙倍工資的50%共50400元；商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地賠償因商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地未依法給李某某繳納失業(yè)保險而造成的損失22320元；商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地補(bǔ)發(fā)李某某法定假日的加班費(fèi)21120元。秦皇島市北戴河區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會2016年10月31日駁回了李某某的全部仲裁請求。李某某在商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地單位工作期間，商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地未依法為李某某繳納失業(yè)保險。秦皇島市北戴河區(qū)失業(yè)保險管理所向本院出具說明，該說明表明按照李某某工作期限，如果參加失業(yè)保險，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取失業(yè)保險金16760元。原一審法院判決認(rèn)為，李某某、商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地雙方2016年1月30日簽訂解除（終止）勞動合同協(xié)議書及補(bǔ)充協(xié)議當(dāng)事人的真實意思表示，不違反法律規(guī)定，商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地按照協(xié)議將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付李某某后，雙方勞動合同關(guān)系即已解除，李某某再次要求商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地補(bǔ)發(fā)李某某自2014年4月1日起的雙倍工資、補(bǔ)發(fā)李某某法定假日加班費(fèi)的請求無事實和法律依據(jù)，秦皇島市北戴河區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會對于此部分作出的仲裁裁決并無不當(dāng)，故對李某某該訴訟請求不予支持。對于李某某主張的要求商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地賠償因商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地未依法給李某某繳納失業(yè)保險而造成的損失267300元，法院認(rèn)為，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)。李某某在商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地處工作期間，商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地未依法給李某某繳納失業(yè)保險且社會保險機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)辦，商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地應(yīng)對李某某無法享受失業(yè)保險待遇產(chǎn)生的損失予以賠償，且李某某、商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地所達(dá)成的解除（終止）勞動合同協(xié)議書及補(bǔ)充協(xié)議對此未作出約定，故對李某某該請求應(yīng)予支持，但李某某請求的數(shù)額過高，應(yīng)當(dāng)以秦皇島市北戴河區(qū)失業(yè)保險管理所向本院出具說明中確認(rèn)的16760元為準(zhǔn)。遂判決，一、商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地于判決生效后十日內(nèi)賠償李某某未繳納失業(yè)保險損失人民幣16760元；二、駁回李某某的其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)10元，減半收取5元，由商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地負(fù)擔(dān)。本院再審查明的事實與原審判決認(rèn)定事實一致。
李某某訴商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地勞動爭議糾紛一案，秦皇島市北戴河區(qū)人民法院于2016年12月28日作出（2016）冀0304民初897號民事判決，已經(jīng)發(fā)生法律效力。商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地不服，向本院提出再審申請。本院于2017年6月29日作出（2017）冀03民申61號民事裁定，裁定本院提審本案。本院依法組成合議庭公開開庭審理了本案。商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地委托訴訟代理人吳文則、顧煒，李某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院再審認(rèn)為，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)。因商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地在李某某工作期間未依法給李某某繳納失業(yè)保險且社會保險機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)辦，造成商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地與李某某解除勞動關(guān)系后李某某無法享受該項待遇，故商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地應(yīng)對李某某無法享受失業(yè)保險待遇產(chǎn)生的損失予以賠償。雖然李某某與商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地2016年1月30日雙方簽訂了解除（終止）勞動合同協(xié)議書及補(bǔ)充協(xié)議，但未對李某某的失業(yè)保險費(fèi)用作出約定，故原一審法院依據(jù)秦皇島市北戴河區(qū)失業(yè)保險管理所出具的說明判決商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地賠償李某某未繳納失業(yè)保險損失16760元正確。綜上，商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地再審請求理據(jù)不足，本院不予支持。原一審判決認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零七條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第四百零七條第一款之規(guī)定，判決如下：

維持秦皇島市北戴河區(qū)人民法院（2016）冀0304民初897號民事判決。本判決為終審判決。

審判長　　史林波
審判員　　崔冠軍
審判員　　張培剛

書記員：甘甜