原告：唐山市宏升貿(mào)易有限公司，住所地唐山市路南區(qū)新華西道76號。
法定代表人：韓宏，該公司董事長。
委托代理人：馬培德，河北杰大律師事務所律師。
被告：唐某某陸房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地唐山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設北路198。
法定代表人：陸之孝，該公司董事長。
委托代理人：程曉娜，女，該公司工作人員。

原告唐山市宏升貿(mào)易有限公司（以下簡稱宏升公司）與被告唐某某陸房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱大陸公司）合資、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛一案，本院于2018年8月7日立案后，依法適用普通程序，于2018年9月13日公開開庭進行了審理。原告唐山市宏升貿(mào)易有限公司委托代理人馬培德、被告唐某某陸房地產(chǎn)開發(fā)有限公司委托代理人程曉娜到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
唐山市宏升貿(mào)易有限公司向本院提出訴訟請求：1．請求人民法院依法判令被告返還原告項目投資款5,043,082元并自起訴之日至付清之日按銀行同期貸款利率支付利息；2．本案的訴訟費用由被告承擔。事實理由：2011年5月23日，原、被告雙方簽訂合作開發(fā)框架協(xié)議、框架協(xié)議，約定：雙方共同開發(fā)位于鳳凰新城友誼路以東，龍富道以南、大官莊平改項目西北側(cè)區(qū)域占地約7.5畝的唐山臺聯(lián)大廈項目，原告負責項目土地獲取前的所有工作，直至將國有建設用地使用證確權(quán)至被告名下。被告負責本項目的開發(fā)建設，雙方對項目出資及利益分配亦進行了約定?？蚣軈f(xié)議簽訂后，原告按約定支付項目土地的征地、拆遷清墟、居民過渡費、測繪、地評等相關(guān)費用合計5,043,082元。2013年1月4日、2月28日，雙方簽訂協(xié)議書及補充協(xié)議。協(xié)議書及補充協(xié)議確認該項目繼續(xù)以唐山臺聯(lián)大廈項目開發(fā)；由于原告履行了框架協(xié)議約定的義務并有前期投入，使項目土地具備了出讓條件被告承諾將本項目兩層約3300平方米給付原告作為補償。2013年4月，唐山臺聯(lián)大廈項目土地確權(quán)至被告名下。經(jīng)原告催促。被告遲遲未能開發(fā)建設該項目。2018年5月23日，經(jīng)雙方溝通協(xié)商、再次簽訂協(xié)議，協(xié)議約定：被告自己開發(fā)或與他人合作開發(fā)唐山臺聯(lián)大廈項目，被告負責給付原告原協(xié)議約定的樓房二層；如本項目土地被拍賣等原因不能開發(fā)，被告承諾原告在項目用地中有500萬元的前期投入資金，并協(xié)助原告實現(xiàn)并實際收回該項投資。但因被告的原因，唐山臺聯(lián)大廈項目土地確權(quán)至被告名下后，先后被法院查封，該項目至今未開工建設。被告的違約行為造成原告較大經(jīng)濟損失、合同目的亦不能實現(xiàn)。為維護原告的合法權(quán)益，根據(jù)合同法等相關(guān)法律的規(guī)定，特向人民法院提起訴訟。
唐某某陸房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辯稱，1．原告方陳述的訴請第一項返還金額有異議，要求出示5,043,082元的來源。2．項目投資款是雙方簽訂的協(xié)議。目前，被告屬于停滯狀態(tài)無法進行此項目的開發(fā)，對原告所說的簽訂的2013年4月協(xié)議被告未兌現(xiàn)有其原因，被告屬于停滯狀態(tài)無法進行開發(fā)。出于原被告一直保持友好關(guān)系，被告2018年5月再與原告簽訂了協(xié)議約定，待被告正常經(jīng)營后對臺聯(lián)大廈項目進行開發(fā)建設并承諾按協(xié)議約定給付樓房二層，被告不能繼續(xù)開發(fā)并承諾將原告在該項目的500萬前期投入資金返還原告。按協(xié)議內(nèi)容被告承諾給其500萬投資款，對于原告說的之后的按照銀行利率支付利息被告認為協(xié)議款中無此約定被告不同意支付。
本院經(jīng)審理認定事實如下：對于當事人雙方?jīng)]有爭議的事實，本院予以確認。2011年5月23日，原被告簽訂《唐山臺聯(lián)大廈合作開發(fā)框架協(xié)議》，協(xié)議約定原被告雙方共同開發(fā)位于鳳凰新城友誼路以東，龍富道以南、大官莊平改項目西北側(cè)區(qū)域占地約7.5畝的唐山臺聯(lián)大廈項目，原告負責項目土地獲取前的所有工作，直至將國有建設用地使用證確權(quán)至被告名下。被告負責本項目的開發(fā)建設。雙方對項目出資及利益分配亦進行了約定。2013年1月4日，原被告雙方就終止2011年5月23日《唐山臺聯(lián)大廈合作開發(fā)框架協(xié)議》達成一致，并簽訂《協(xié)議書》一份，協(xié)議第二條約定：“自本協(xié)議簽訂之日起，本項目由甲方（被告）單方命名、開發(fā)，乙方（原告）退出合作”；第三條約定“由于乙方部分履行了框架協(xié)議第2.1條約定的義務并有部分前期投入，使項目土地具備了出讓條件，作為對乙方履行義務的補償，甲方同意：待本項目自主開發(fā)完成后，甲方將本項目裙樓的第四層一整層（毛坯房、建筑面積約為1800平方米）和五層標準層一整層（毛坯房、建筑面積約為1500平方米）給付乙方，甲方負責將上述房產(chǎn)辦至乙方或乙方指定的人員名下，辦理產(chǎn)權(quán)所需的相關(guān)稅費全部由乙方或乙方指定人員承擔?！?013年2月28日，原被告簽訂《補充協(xié)議書》一份，約定：“解除甲乙雙方2013年1月4日簽訂的《協(xié)議書》中第一條、第二條相關(guān)內(nèi)容，確認該項目仍作為唐山臺聯(lián)大廈項目開發(fā)?！?018年5月23日，原被告雙方簽訂《協(xié)議書》一份，約定：“甲（被告）、乙（原告）雙方自2011年開始合作開發(fā)唐山臺聯(lián)大廈項目，在征用項目土地過程中，乙方前期投入伍佰余萬元資金。根據(jù)項目土地的現(xiàn)狀，就項目土地的歸屬方向及乙方的權(quán)益問題，甲乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商，自愿達成如下協(xié)議條款共同遵守：一、唐山臺聯(lián)大廈項目用地如果甲方自己開發(fā)或與他方合作開發(fā)時，甲方負責給付乙方原雙方約定的樓房二層，甲方負責將房產(chǎn)辦理登記在乙方或乙方指定的人員名下。二、唐山臺聯(lián)大廈項目用地如果被拍賣或被甲方轉(zhuǎn)讓，以及甲方或非甲方原因造成項目無法、不能繼續(xù)開發(fā)時，甲方承諾確認乙方在該項目用地中有伍佰萬元的前期投入資金，并協(xié)助乙方實現(xiàn)并實際收回該項投資的合法權(quán)益。三、甲乙雙方原簽訂的各種合同、協(xié)議等文件如與本協(xié)議發(fā)生矛盾或沖突，均以本協(xié)議約定為準?！薄Ａ聿?，該項目土地已于2013年4月11日取得國有土地使用權(quán)證，土地使用權(quán)人為被告唐某某陸房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，用途為商務金融用地，使用權(quán)類型為出讓，終止日期為2053年2月16日。
上述事實，有原被告當庭陳述，《唐山臺聯(lián)大廈合作開發(fā)框架協(xié)議》、2011年1月4日《協(xié)議書》、《補充協(xié)議書》、2018年5月23日《協(xié)議書》等證據(jù)，經(jīng)庭審質(zhì)證，隨卷佐證。

本院認為，原、被告于2018年5月23日簽訂的《協(xié)議書》第二條約定：“唐山臺聯(lián)大廈項目用地如果被拍賣或被甲方轉(zhuǎn)讓，以及甲方或非甲方原因造成項目無法、不能繼續(xù)開發(fā)時，甲方承諾確認乙方在該項目用地中有伍佰萬元的前期投入資金，并協(xié)助乙方實現(xiàn)并實際收回該項投資的合法權(quán)益。”該條款為附條件條款，即當條件成就時該條款生效，該條款生效條件為“唐山臺聯(lián)大廈項目用地如果被拍賣或被甲方轉(zhuǎn)讓，以及甲方或非甲方原因造成項目無法、不能繼續(xù)開發(fā)時”，該項目用地使用權(quán)目前仍在被告名下，被告亦沒有明確表示該“項目無法、不能繼續(xù)開發(fā)”，因此上述《協(xié)議書》第二條生效條件并未成就。庭審中，原被告雙方均認可，該地塊已于2014年至2016年間陸續(xù)被查封，原被告于2018年5月23日簽訂《協(xié)議書》時該地塊仍處于查封狀態(tài)，原被告在明知該地塊處于查封狀態(tài)時簽訂《協(xié)議書》并明確約定了《協(xié)議書》第二條的生效條件，現(xiàn)原告以該地塊被法院查封為由要求被告承擔返還項目投資款及利息的違約責任，于法無據(jù)，本院不予支持。
綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第四十五條、第六十條的規(guī)定，判決如下：

駁回原告唐山市宏升貿(mào)易有限公司的訴訟請求。
案件受理費47,102元，由原告負擔。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省唐山市中級人民法院。

審判長 路新華
人民陪審員 趙立亞
人民陪審員 宋建忠

書記員： 玄曉東