原告唐山市豐南區(qū)西某鎮(zhèn)西某各莊村村民委員會,住所地唐山市豐南區(qū)西某鎮(zhèn)西某各莊村。
法定代表人孫福忠,該村村委會主任。
委托代理人趙曉明,河北陳大為律師事務(wù)所律師。
被告李某某。
委托代理人李秀萍。
委托代理人吳寶奇,河北建宏昌律師事務(wù)所律師。
原告唐山市豐南區(qū)西某鎮(zhèn)西某各莊村村民委員會與被告李某某排除妨礙糾紛一案,本院于2013年12月26日作出(2013)豐民初字第1252號民事判決。判后,被告李某某不服,提出上訴。2014年5月16日,唐山市中級人民法院以(2014)唐民三終字第189號民事裁定,撤銷本院(2013)豐民初字第1252號民事判決,發(fā)回本院重審。本院另行組成合議庭,公開開庭進行了審理。原告唐山市豐南區(qū)西某鎮(zhèn)西某各莊村村民委員會法定代表人孫福忠及其委托代理人趙曉明;被告李某某及其委托代理人吳寶奇、李秀萍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,被告李某某自2001年4月開始由原告唐山市豐南區(qū)西某鎮(zhèn)西某各莊村村民委員會(以下簡稱西某村委會)處承包坐落于本村村南的原西某村村辦磚廠(南至道路、東至排水渠、西至孫志永魚池、北至磚廠舊房),總面積約52.05畝,承包期4年,承包費用人民幣61800元。2006年10月1日,李某某以唐山市交警基地的名義與西某村委會簽訂就該地塊繼續(xù)承包的補充協(xié)議,即《唐山市交警基地占地補充協(xié)議》,雙方約定對李某某所承包的地塊按照每畝500元,計30畝進行收費,同時將承包期限自2005年5月1日延長至2013年5月1日。2013年3月,西某村委會經(jīng)研究決定將即將到期的李某某承包的該地塊公開招標發(fā)包,并以張貼公告、村內(nèi)廣播等形式向本村村民公示了具體的招標事項。2013年3月7日,西某村村民李明剛在公開招標中中標并與西某村委會簽訂土地承包合同,雙方約定該土地自2013年5月2日起由李明剛承包經(jīng)營,期限至同年11月30日止,承包費用人民幣44242.50元。2013年4月17日,西某村委會村委王志英、張立國、孫立新等人向李某某所承包土地的看護人李作義送達了書面通知,通知李某某該土地已被他人重新承包,限其“于5月2日前將地上障礙物清除”。因李某某至今未向西某村委會交回該土地,故原告訴至本院。
另查明,原告訴稱中所述唐山交警支隊計財處由原告處承包土地與本案原、被告糾紛所涉及土地?zé)o關(guān)。被告由原告處所承包土地系雙方于2006年10月1日所簽訂的《唐山市交警基地占地協(xié)議》中所確定的土地。雖然該協(xié)議的乙方標注為“唐山市交警基地”,但實際合同簽訂人與實際承包人均為李某某。李某某在承包該土地期間,為了種植作物,對所承包土地多次進行恢復(fù)施工。庭審中,雙方當事人就該協(xié)議所涉及的承包土地面積,一致認可為52.05畝。
2014年3月7日,經(jīng)唐山市豐南區(qū)西某鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會調(diào)解,被告李某某與李明剛雙方達成如下協(xié)議:一、上述52.05畝稻田,以道為中心,道東由李某某耕種,道西由李明剛耕種,其中道西緊鄰機井周邊約2.75畝歸李某某育秧使用。二、上述52.05畝稻田的承包費已由李明剛提前支付(每畝850元),合計44242.5元。三、此機井供雙方共同使用,各自承擔使用的電費等費用。四、雙方此后別無糾葛。五、當事人一致同意,本調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,自當事人在調(diào)解協(xié)議上簽字捺印起生效。當事人(簽名、蓋章):李明剛簽字捺印,李某某簽字捺印。調(diào)解員(簽字):黃志民簽字、李小春簽字。唐山市豐南區(qū)西某鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會蓋章。2014年3月7日,李明剛亦將上述稻田地實際經(jīng)營。
上述事實,有雙方當事人陳述;原告提交的《關(guān)于唐山市公安局交通警察支隊副食品基地合同到期不再經(jīng)營的協(xié)議》、《唐山市交警基地占地補充協(xié)議》、原告于2013年4月17日向被告送達的書面通知書、豐農(nóng)仲裁字(2013)第002號仲裁裁決書的復(fù)印件;被告提交的西某經(jīng)管站出具的李某某繳納2001-2005年度土地承包費票據(jù)的復(fù)印件;唐山市豐南區(qū)農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會出具的送達回證兩份;人民調(diào)解協(xié)議書一份等證據(jù)予以證實,并有王志英、張立國、孫立新、孟令鑫、李全義、李建海等證人證言予以佐證。
本院認為,農(nóng)村集體所有的土地依法屬于村民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包。原告對爭議土地具有所有權(quán)和對外發(fā)包的權(quán)力。原告與被告之間的土地承包合同到期后,被告已無該爭議土地的承包權(quán),被告未向原告交回土地,已構(gòu)成對原告享有的土地所有權(quán)和發(fā)包權(quán)的妨礙。訴訟中,被告與案外人李明剛簽訂了“人民調(diào)解協(xié)議書”,雖允許李明剛經(jīng)營,二人各經(jīng)營二分之一,但該行為并不屬于對妨礙原告物權(quán)情形的排除,且被告至今仍占有該爭議土地,故原告要求排除妨礙,返還土地的訴訟請求是成立的,本院予以支持。對于原告要求恢復(fù)原貌的訴請,因?qū)幾h土地原貌的狀況原告并未舉證證明,本院不予支持。重審中,原告在庭審中并未主張原審中增加訴請的主張,故對原告因被告妨害行為造成經(jīng)濟損失的訴請,本案不予涉及。依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百一十七條第一項、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第三條、第十五條(四)及《中華人民共和國物權(quán)法》第三十五條之規(guī)定判決如下:
一、被告李某某于2015年11月1日前返還原告唐山市豐南區(qū)西某鎮(zhèn)西某各莊村村民委員會坐落于西某各莊村南原西某各莊村村辦磚廠院內(nèi)的土地52.05畝(南至道、東至排水渠、西至孫志永魚池、北至磚廠舊房)。
二、駁回原告的其他訴訟請求。
案件受理費人民幣1300元,由被告李某某承擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,交納上訴案件受理費,上訴于河北省唐山市中級人民法院。如在上訴期滿后七日內(nèi)未交納上訴案件受理費的,按未上訴處理。
審 判 長 李賀玲 審 判 員 李 濤 代理審判員 田慶榮
書記員:郝竹青
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