原告：唐縣倒馬關(guān)鄉(xiāng)柳家溝村第六小隊(duì)，住所地：唐縣倒馬關(guān)鄉(xiāng)柳家溝村。訴訟代表人：閆志月，男，漢族，1983年3月25日生，住唐縣。訴訟代表人：劉志會(huì)，男，漢族，1983年12月1日生，住唐縣。訴訟代表人：賈占子，男，漢族，1963年5月1日生，住唐縣。訴訟代表人：皮保元，男，漢族，1962年11月1日生，住唐縣。訴訟代表人：劉新民，男，漢族，1979年5月1??生，住唐縣。委托訴訟代理人：李坤英，河北軒宇律師事務(wù)所律師。被告：唐縣倒馬關(guān)鄉(xiāng)柳家溝村村民委員會(huì)。住所地：唐縣倒馬關(guān)鄉(xiāng)柳家溝村。法定代表人：秦新忠，該村村委會(huì)副主任。委托訴訟代理人：趙盼忠，河北柱成律師事務(wù)所律師。被告：姜同安，男，漢族，1975年4月16日出生，住唐縣。委托訴訟代理人：薛政凱，河北法藍(lán)律師事務(wù)所律師。原告唐縣倒馬關(guān)鄉(xiāng)柳家溝村第六小隊(duì)與被告唐縣倒馬關(guān)鄉(xiāng)柳家溝村村民委員會(huì)、姜同安確認(rèn)合同無(wú)效糾紛一案，本院于2017年10月16日立案后，依法適用普通程序，于2017年11月14日公開開庭進(jìn)行了審理。原告唐縣倒馬關(guān)鄉(xiāng)柳家溝村第六小隊(duì)訴訟代表人閆志月、賈占子以及委托訴訟代理人李坤英到庭參加訴訟，被告唐縣倒馬關(guān)鄉(xiāng)柳家溝村村民委員會(huì)委??訴訟代理人趙盼忠、被告姜同安委托訴訟代理人薛政凱到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告唐縣倒馬關(guān)鄉(xiāng)柳家溝村第六小隊(duì)向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、依法確認(rèn)被告唐縣倒馬關(guān)鄉(xiāng)柳家溝村村民委員會(huì)與姜同安簽訂的旅游開發(fā)合同書中涉及原告所有和經(jīng)營(yíng)的荒山內(nèi)容部分無(wú)效；2、本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：原告為被告唐縣倒馬關(guān)鄉(xiāng)柳家溝村村民委員會(huì)下轄第六生產(chǎn)小隊(duì)（各老會(huì)自然莊），多年來(lái)原告周圍約6000畝荒山一直歸原告所有和經(jīng)營(yíng)。2010年5月30日，被告村委會(huì)在原告不知情且未經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)的情況下，擅自與被告姜同安簽訂《柳家溝旅游開發(fā)合同書》，將包括原告所有和經(jīng)營(yíng)的6000畝荒山發(fā)包給被告姜同安。直到2015年上半年原告方知曉，一年多來(lái)原告多次找到被告村委會(huì)交涉，要求確認(rèn)合同無(wú)效均遭拒絕。無(wú)奈原告為了維???自身合法權(quán)益，依法起訴二被告，望支持原告訴訟請(qǐng)求。本院經(jīng)審查認(rèn)為，首先，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十八條規(guī)定：“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。法人由其法定代表人進(jìn)行訴訟。其他組織由其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訴訟。”最高人民法院《關(guān)于村民小組訴訟權(quán)利如何行使的復(fù)函》中規(guī)定：“村民小組可以作為民事訴訟當(dāng)事人。以村民小組為當(dāng)事人的訴訟應(yīng)以小組長(zhǎng)作為主要負(fù)責(zé)人提起?！笨梢娮罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于村民小組訴訟權(quán)利如何行使的復(fù)函》規(guī)定了村民小組可以作為民事訴訟的當(dāng)事人，它屬于《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十八條所規(guī)定的“其他組織”，小組長(zhǎng)系村民小組的主要負(fù)責(zé)人，具有法律所賦予訴訟當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利、承擔(dān)訴訟義務(wù)的資格。在以村民小組的名義參與的訴訟中，只有村民小組長(zhǎng)才能代表村民小組來(lái)行使訴權(quán)，其他人無(wú)權(quán)代替村民小組行使訴權(quán)。因此本案的訴訟應(yīng)以村民小組名義、由村民小組長(zhǎng)提起，無(wú)需推選訴訟代表人參與訴訟，故原告以推選訴訟代表人的方式提起訴訟于法無(wú)據(jù)。其次，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于村民小組訴訟權(quán)利如何行使的復(fù)函》明確規(guī)定：以村民小組的名義起訴和行使訴訟權(quán)利，應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十四條的規(guī)定（村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。）履行民主議定程序?！吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十八條針對(duì)村民小組會(huì)議有了更明確的規(guī)定：“召開村民小組會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二??上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意?！北景冈嫖茨芴峁┳C據(jù)證明其以村民小組名義起訴已履行了民主議定程序，故其不能以村民小組的名義向法院提起訴訟。綜上所述，原告以訴訟代表人的方式向法院起訴，既不符合必須由村民小組長(zhǎng)提起的方式，也未履行法律規(guī)定的民主議定程序，故應(yīng)裁定駁回原告的起訴。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條、第一百五十四條第一款第三項(xiàng)之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告唐縣倒馬關(guān)鄉(xiāng)柳家溝村第六小隊(duì)的起訴。案件受理費(fèi)100元，退還給原告唐縣倒馬關(guān)鄉(xiāng)柳家溝村第六小隊(duì)。如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省保定市中級(jí)人民法院。