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哈爾濱艾視醫(yī)療科技有限公司、齊齊哈爾市協(xié)和龍信招標(biāo)代理有限責(zé)任公司訴齊齊哈爾昱陽(yáng)科技發(fā)展有限公司民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

哈爾濱艾視醫(yī)療科技有限公司
陳延君
宋云超(黑龍江鼎升律師事務(wù)所)
齊齊哈爾市協(xié)和龍信招標(biāo)代理有限責(zé)任公司
東梅(黑龍江夙生律師事務(wù)所)
遲夙生(黑龍江夙生律師事務(wù)所)
齊齊哈爾昱陽(yáng)科技發(fā)展有限公司
齊齊哈爾市第一醫(yī)院

上訴人(原審被告)哈爾濱艾視醫(yī)療科技有限公司,住所地哈爾濱市開(kāi)發(fā)區(qū)南崗集中區(qū)10號(hào)樓(湘江路90號(hào))701室。
法定代表人劉士昌,該公司經(jīng)理。
委托代理人陳延君,該公司職員。
委托代理人宋云超,黑龍江鼎升律師事務(wù)所律師。
上訴人(原審被告)齊齊哈爾市協(xié)和龍信招標(biāo)代理有限責(zé)任公司,現(xiàn)住所地齊齊哈爾市審計(jì)干部培訓(xùn)中心17樓。
法定代表人王喜才,該公司董事長(zhǎng)。
委托代理人東梅,黑龍江夙生律師事務(wù)所律師。
委托代理人遲夙生,黑龍江夙生律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審原告)齊齊哈爾昱陽(yáng)科技發(fā)展有限公司,住所地齊齊哈爾市龍沙區(qū)趙園小區(qū)3號(hào)樓。
法定代表人孫澤偉,該公司經(jīng)理。
原審第三人齊齊哈爾市第一醫(yī)院,住所地齊齊哈爾市公園路30號(hào)。
法定代表人曹書(shū)杰,該院院長(zhǎng)。
上訴人哈爾濱艾視醫(yī)療科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱艾視公司)、齊齊哈爾市協(xié)和龍信招標(biāo)代理有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱龍信招標(biāo)公司)因與被上訴人齊齊哈爾昱陽(yáng)科技發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱昱陽(yáng)公司)、原審第三人齊齊哈爾市第一醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱第一醫(yī)院)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛一案,不服齊齊哈爾市中級(jí)人民法院〔2010〕齊民知初字第40號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2010年6月28日受理后,依法組成由審判員孫天文擔(dān)任審判長(zhǎng),代理審判員李征、代理審判員馬文婧參加的合議庭,于2010年7月16日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。上訴人艾視公司的委托代理人陳延君、宋云超,上訴人龍信招標(biāo)公司的委托代理人東梅、遲夙生,被上訴人昱陽(yáng)公司的法定代表人孫澤偉到庭參加訴訟。原審第三人第一醫(yī)院經(jīng)本院合法傳喚,無(wú)正當(dāng)理由未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審判決認(rèn)定:2009年9月10日,經(jīng)齊齊哈爾市政府采購(gòu)辦批準(zhǔn),龍信招標(biāo)公司接受第一醫(yī)院的委托,發(fā)布招標(biāo)文件,對(duì)第一醫(yī)院白內(nèi)障超聲乳化儀項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。招標(biāo)文件第五部分貨物需求及技術(shù)要求中明確規(guī)定乳化儀的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù),其中要求玻切頭為可重復(fù)使用的電動(dòng)玻切頭,能量為10瓦、90歐。招標(biāo)文件第42頁(yè)“其他”項(xiàng)下的1.2\3.1\4.1\5.1的條款要求賣方應(yīng)在中國(guó)境內(nèi)有正規(guī)、完善的維修服務(wù)機(jī)構(gòu),并出具維修機(jī)構(gòu)證明;具備制造商出具的《售后服務(wù)承諾》等。招標(biāo)文件明確規(guī)定,在商務(wù)評(píng)議時(shí),如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求的;實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的;提供虛假材料的等情形,其投標(biāo)將被拒絕。在規(guī)定的投標(biāo)期限內(nèi)昱陽(yáng)公司、艾視公司及哈爾濱順豐科技開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行了投標(biāo)。龍信招標(biāo)公司抽取了5名專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),于2009年10月13日進(jìn)行開(kāi)標(biāo)并打分評(píng)標(biāo),艾視公司以總分87.4分位居第一而中標(biāo),昱陽(yáng)公司85.11分位居第二。艾視公司投標(biāo)文件中的分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中對(duì)招標(biāo)文件第42頁(yè)“其他”項(xiàng)下的1.2\3.1\4.1\5.1的條款要求沒(méi)有做出明確響應(yīng);在技術(shù)規(guī)格偏離表中將能量表述為10瓦、90歐,而該投標(biāo)產(chǎn)品實(shí)際能量為10瓦、75歐。艾視公司稱在公開(kāi)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織的專家答疑會(huì)上對(duì)上述沒(méi)有書(shū)面說(shuō)明的問(wèn)題,進(jìn)行了口頭說(shuō)明,昱陽(yáng)公司不予認(rèn)可,也沒(méi)有相關(guān)記錄證實(shí)。中標(biāo)結(jié)果公開(kāi)后,昱陽(yáng)公司向龍信招標(biāo)公司提出質(zhì)疑,龍信招標(biāo)公司進(jìn)行了答復(fù),仍舊維持原來(lái)的中標(biāo)結(jié)果。昱陽(yáng)公司向齊齊哈爾市政府采購(gòu)辦投訴,齊齊哈爾市政府采購(gòu)辦認(rèn)為已過(guò)投訴期,不予受理。2009年11月5日,第一醫(yī)院根據(jù)招標(biāo)結(jié)果與艾視公司簽訂了齊齊哈爾市政府采購(gòu)合同,現(xiàn)該招標(biāo)產(chǎn)品已交付給第一醫(yī)院使用,第一醫(yī)院對(duì)招標(biāo)結(jié)果表示滿意。
2010年1月11日,昱陽(yáng)公司以艾視公司的投標(biāo)和龍信招標(biāo)公司組織的評(píng)標(biāo)違反《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱《招投標(biāo)法》)和《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(以下簡(jiǎn)稱《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》)為由向齊齊哈爾市中級(jí)人民法院起訴,請(qǐng)求判令艾視公司中標(biāo)無(wú)效,確認(rèn)昱陽(yáng)公司為合法中標(biāo)人,艾視公司與第一醫(yī)院簽訂的購(gòu)銷合同無(wú)效。
本院經(jīng)審查認(rèn)為:龍信招標(biāo)公司提供證據(jù)的內(nèi)容是有關(guān)昱陽(yáng)公司的產(chǎn)品信息,與本案不具有相關(guān)性,不予采納。昱陽(yáng)公司提供的證據(jù)1,艾視公司在原審時(shí)已提供并經(jīng)過(guò)質(zhì)證認(rèn)證,本院予以確認(rèn)。龍信招標(biāo)公司向本院提交了加蓋公章的法定代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)及企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,經(jīng)本院核實(shí)無(wú)誤,昱陽(yáng)公司提供的證據(jù)2不足以證明其主張。昱陽(yáng)公司提供的證據(jù)3與本案不具有相關(guān)性,不予采納。
鑒于當(dāng)事人沒(méi)有舉示新的足以推翻原審判決認(rèn)定的事實(shí)的證據(jù),或?qū)υ瓕徸C據(jù)作出有說(shuō)服力的其他解釋,本院對(duì)原審判決認(rèn)定的事實(shí)予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為:本案系昱陽(yáng)公司以艾視公司、龍信招標(biāo)公司在對(duì)白內(nèi)障超聲乳化儀項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為為由提起的訴訟,并提供了相關(guān)初步證據(jù),原審法院將此案案由確定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛,并無(wú)不當(dāng)。依照《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十八條 ?第二款 ?關(guān)于“各高級(jí)人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),可以確定若干基層人民法院受理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事第一審案件”等有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容,該條款屬于特別強(qiáng)制規(guī)定,即非經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事[[581e2f3f5dc046d894d9fd8cb0b53751:1Article|第一審案件應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院審理。該條]]第一款 ?關(guān)于“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條、第九條 ?、第十條 ?、第十四條 ?規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事第一審案件,一般由中級(jí)人民法院管轄”的規(guī)定,屬于一般性解釋而非強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)以上法律規(guī)定,原審法院管轄本案并無(wú)不當(dāng)。艾視公司及龍信招標(biāo)公司主張?jiān)瓕彿ㄔ喊赣纱_定錯(cuò)誤,原審法院不具有管轄權(quán),沒(méi)有法律依據(jù),本院不予支持。
依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十五條規(guī)定,投標(biāo)者不得串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià);投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)。本案中,昱陽(yáng)公司所提供的有關(guān)艾視公司虛報(bào)投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo),未對(duì)招標(biāo)文件完全響應(yīng),龍信招標(biāo)公司維持中標(biāo)結(jié)果不公等證據(jù)不足以證明艾視公司與龍信招標(biāo)公司存在相互勾結(jié),排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等串通投標(biāo)的行為,故昱陽(yáng)公司的訴訟主張,證據(jù)不足,本院不予支持。原審法院依照《招投標(biāo)法》第五十四條認(rèn)定艾視公司的中標(biāo)無(wú)效不當(dāng),本院予以糾正。
綜上,本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條 ?第一款 ?第(二)項(xiàng) ?的規(guī)定,缺席判決如下:
一、撤銷齊齊哈爾市中級(jí)人民法院〔2010〕齊民知初字第40號(hào)民事判決;
二、駁回齊齊哈爾昱陽(yáng)科技發(fā)展有限公司的訴訟請(qǐng)求。
一審案件受理費(fèi)500元,由齊齊哈爾昱陽(yáng)科技發(fā)展有限公司負(fù)擔(dān)(已交納)。二審案件受理費(fèi)合計(jì)1000元,由齊齊哈爾
昱陽(yáng)科技發(fā)展有限公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

本院經(jīng)審查認(rèn)為:龍信招標(biāo)公司提供證據(jù)的內(nèi)容是有關(guān)昱陽(yáng)公司的產(chǎn)品信息,與本案不具有相關(guān)性,不予采納。昱陽(yáng)公司提供的證據(jù)1,艾視公司在原審時(shí)已提供并經(jīng)過(guò)質(zhì)證認(rèn)證,本院予以確認(rèn)。龍信招標(biāo)公司向本院提交了加蓋公章的法定代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)及企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,經(jīng)本院核實(shí)無(wú)誤,昱陽(yáng)公司提供的證據(jù)2不足以證明其主張。昱陽(yáng)公司提供的證據(jù)3與本案不具有相關(guān)性,不予采納。
鑒于當(dāng)事人沒(méi)有舉示新的足以推翻原審判決認(rèn)定的事實(shí)的證據(jù),或?qū)υ瓕徸C據(jù)作出有說(shuō)服力的其他解釋,本院對(duì)原審判決認(rèn)定的事實(shí)予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為:本案系昱陽(yáng)公司以艾視公司、龍信招標(biāo)公司在對(duì)白內(nèi)障超聲乳化儀項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為為由提起的訴訟,并提供了相關(guān)初步證據(jù),原審法院將此案案由確定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛,并無(wú)不當(dāng)。依照《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十八條 ?第二款 ?關(guān)于“各高級(jí)人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),可以確定若干基層人民法院受理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事第一審案件”等有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容,該條款屬于特別強(qiáng)制規(guī)定,即非經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事[[581e2f3f5dc046d894d9fd8cb0b53751:1Article|第一審案件應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院審理。該條]]第一款 ?關(guān)于“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條、第九條 ?、第十條 ?、第十四條 ?規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事第一審案件,一般由中級(jí)人民法院管轄”的規(guī)定,屬于一般性解釋而非強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)以上法律規(guī)定,原審法院管轄本案并無(wú)不當(dāng)。艾視公司及龍信招標(biāo)公司主張?jiān)瓕彿ㄔ喊赣纱_定錯(cuò)誤,原審法院不具有管轄權(quán),沒(méi)有法律依據(jù),本院不予支持。
依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十五條規(guī)定,投標(biāo)者不得串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià);投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)。本案中,昱陽(yáng)公司所提供的有關(guān)艾視公司虛報(bào)投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo),未對(duì)招標(biāo)文件完全響應(yīng),龍信招標(biāo)公司維持中標(biāo)結(jié)果不公等證據(jù)不足以證明艾視公司與龍信招標(biāo)公司存在相互勾結(jié),排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等串通投標(biāo)的行為,故昱陽(yáng)公司的訴訟主張,證據(jù)不足,本院不予支持。原審法院依照《招投標(biāo)法》第五十四條認(rèn)定艾視公司的中標(biāo)無(wú)效不當(dāng),本院予以糾正。
綜上,本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條 ?第一款 ?第(二)項(xiàng) ?的規(guī)定,缺席判決如下:

一、撤銷齊齊哈爾市中級(jí)人民法院〔2010〕齊民知初字第40號(hào)民事判決;
二、駁回齊齊哈爾昱陽(yáng)科技發(fā)展有限公司的訴訟請(qǐng)求。
一審案件受理費(fèi)500元,由齊齊哈爾昱陽(yáng)科技發(fā)展有限公司負(fù)擔(dān)(已交納)。二審案件受理費(fèi)合計(jì)1000元,由齊齊哈爾
昱陽(yáng)科技發(fā)展有限公司負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng):孫天文
審判員:馬文婧
審判員:李征

書(shū)記員:付興馳

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