咸寧飛鴻機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)有限公司
聶錦建（湖北眾和律師事務(wù)所）

原審原告（反訴被告）咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
法定代表人戴國強(qiáng)，該院院長。
委托代理人易大文，湖北寧華律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限一般代理。
委托代理人夏艷，湖北寧華律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限一般代理。
原審被告（反訴原告）王某。
委托代理人嚴(yán)勇，湖北眾和律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限一般代理。
第三人咸寧飛鴻機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)有限公司（原名為咸寧職苑飛鴻駕駛員培訓(xùn)有限公司，以下稱飛鴻駕校）。
法定代表人程娟燕，該?？偨?jīng)理。
委托代理人聶錦建，湖北眾和律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限一般代理。
原審原告咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下稱咸寧職院）與原審被告王某租賃合同糾紛一案，本院于2010年12月23日作出（2010）咸民初字第1175號(hào)民事調(diào)解書，并已經(jīng)發(fā)生法律效力。（2010）咸民初字第1175號(hào)民事調(diào)解書送達(dá)后，被告王某拒不履行調(diào)解書確定的義務(wù)，并以其未參加訴訟為由提出中止執(zhí)行申請。2012年4月27日本院作出（2012）鄂咸安民監(jiān)字第00001號(hào)民事裁定書，決定對（2010）咸民初字第1175號(hào)民事調(diào)解書提起再審，再審期間中止原調(diào)解書的執(zhí)行。本院依法另行組成合議庭公開開庭進(jìn)行了審理，再審中原審被告王某提起了反訴，其間，本院依法將飛鴻駕校追加為本案第三人參加訴訟。原審原告咸寧職院委托代理人易大文、夏艷，原審被告王某及其委托代理人嚴(yán)勇、第三人飛鴻駕校法定代理人程娟燕、委托代理人聶錦建到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。

綜上，本院認(rèn)為，咸寧職院與王某實(shí)為土地房屋租賃關(guān)系，由于咸寧職院是隸屬黨政機(jī)關(guān)編制序列的事業(yè)單位，涉及的土地是劃撥土地，未辦理出讓及批準(zhǔn)手續(xù)，且協(xié)議中權(quán)利義務(wù)不對等、嚴(yán)重顯失公平，損害國家利益，故咸寧職院與王某簽訂的協(xié)議均為無效，根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定，王某應(yīng)將協(xié)議涉及的地塊、房屋及地上附作物返還給咸寧職院，由于協(xié)議涉及的地塊、房屋及地上附作物現(xiàn)由第三人飛鴻駕校在實(shí)際占有使用，第三人飛鴻駕校應(yīng)直接向原審原告返還。對于雙方的損失應(yīng)根據(jù)各自過錯(cuò)分擔(dān)。本案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和合同法》第五十二條、第五十八條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條 ?、第一百九十八條 ?、第二百零七條 ?的規(guī)定，判決如下:
一、撤銷本院（2010）咸民初字第1175號(hào)民事調(diào)解書；
二、原審原告咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院與原審被告王某2007年8月2日簽訂的《協(xié)議書》、《補(bǔ)充協(xié)議》、《房屋租賃合同》無效；
三、由原審被告王某和第三人咸寧飛鴻機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)有限公司向原審原告咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院騰退《協(xié)議書》、《補(bǔ)充協(xié)議》、《房屋租賃合同》涉及的咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院東校區(qū)（林校）的37500平方米場地、房屋（教學(xué)樓一棟）及地上附作物（即咸寧飛鴻機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)有限公司的訓(xùn)練和停車場地、辦公場所及地上附作物）。
四、原審被告王某賠償原審原告自2007年9月1日至騰退之日止土地房屋占用費(fèi)，按5.5萬元／年減半計(jì)算。
五、原審原告咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院退還第三人咸寧飛鴻機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)有限公司所交房屋土地租金44萬元。
以上款項(xiàng)限義務(wù)人在本判決生效后十天內(nèi)付清。
六、駁回原審原告咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院其他訴訟請求。駁回原審被告王某反訴請求。
如果未按判決指定的期間給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息，款匯戶名:咸寧市咸安區(qū)人民法院，開戶行:農(nóng)行咸寧南山支行，賬號(hào):17×××74，匯款用途:×××標(biāo)的款。
本案再審案件受理費(fèi)本訴7900元，由咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)擔(dān)。反訴部分受理費(fèi)9825元，由王某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省咸寧市中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條 ?第一款 ?的規(guī)定預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。湖北省咸寧市中級(jí)人民法院訴訟費(fèi)專戶名稱:湖北省咸寧市中級(jí)人民法院；開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行咸寧溫泉支行；賬號(hào):17×××89-222；上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

綜上，本院認(rèn)為，咸寧職院與王某實(shí)為土地房屋租賃關(guān)系，由于咸寧職院是隸屬黨政機(jī)關(guān)編制序列的事業(yè)單位，涉及的土地是劃撥土地，未辦理出讓及批準(zhǔn)手續(xù)，且協(xié)議中權(quán)利義務(wù)不對等、嚴(yán)重顯失公平，損害國家利益，故咸寧職院與王某簽訂的協(xié)議均為無效，根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定，王某應(yīng)將協(xié)議涉及的地塊、房屋及地上附作物返還給咸寧職院，由于協(xié)議涉及的地塊、房屋及地上附作物現(xiàn)由第三人飛鴻駕校在實(shí)際占有使用，第三人飛鴻駕校應(yīng)直接向原審原告返還。對于雙方的損失應(yīng)根據(jù)各自過錯(cuò)分擔(dān)。本案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和合同法》第五十二條、第五十八條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條 ?、第一百九十八條 ?、第二百零七條 ?的規(guī)定，判決如下:

一、撤銷本院（2010）咸民初字第1175號(hào)民事調(diào)解書；
二、原審原告咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院與原審被告王某2007年8月2日簽訂的《協(xié)議書》、《補(bǔ)充協(xié)議》、《房屋租賃合同》無效；
三、由原審被告王某和第三人咸寧飛鴻機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)有限公司向原審原告咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院騰退《協(xié)議書》、《補(bǔ)充協(xié)議》、《房屋租賃合同》涉及的咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院東校區(qū)（林校）的37500平方米場地、房屋（教學(xué)樓一棟）及地上附作物（即咸寧飛鴻機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)有限公司的訓(xùn)練和停車場地、辦公場所及地上附作物）。
四、原審被告王某賠償原審原告自2007年9月1日至騰退之日止土地房屋占用費(fèi)，按5.5萬元／年減半計(jì)算。
五、原審原告咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院退還第三人咸寧飛鴻機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)有限公司所交房屋土地租金44萬元。
以上款項(xiàng)限義務(wù)人在本判決生效后十天內(nèi)付清。
六、駁回原審原告咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院其他訴訟請求。駁回原審被告王某反訴請求。
如果未按判決指定的期間給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息，款匯戶名:咸寧市咸安區(qū)人民法院，開戶行:農(nóng)行咸寧南山支行，賬號(hào):17×××74，匯款用途:×××標(biāo)的款。
本案再審案件受理費(fèi)本訴7900元，由咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)擔(dān)。反訴部分受理費(fèi)9825元，由王某負(fù)擔(dān)。

審判長：何利平
審判員：唐亞林
審判員：曾明清

書記員：金露